创新教育改造方式 夯实基础教育工作
――延安监狱不断丰富创新教育工作手段 扎实开展 “教育改造质量年”活动
2013年以来，延安监狱以“教育改造质量年”活动为契机，以降低刑释人员重新犯罪率为目标，不断丰富、创新教育工作手段，夯实基础教育工作，全面提高教育改造工作水平。
按照省局《教育改造质量年活动实施方案》要求，结合监狱工作实际，详细制定《延安监狱教育改造质量年活动实施方案》，提出“创新、求实、稳定、提高”八字方针，以活动求创新，以活动促改造，保质保量完成“九率一保障”考核指标。
一是联合延安市团委对首批特困服刑人员未成年子女，开展救助帮扶活动。5月3日，在延安市团委组织开展的“共青团爱心行动”启动仪式上，教育科科长康占先同志代表延安监狱接受了延安市团委提供的三万元的帮扶救助基金，用以帮助积极改造但家庭特别贫困的服刑人员子女摆脱困境，重返校园、快乐成长、健康生活。首批受助的30名特困服刑人员子女每人领到了一千元的困难救助金。活动的开展，增强了教育改造服刑人员的综合力度，让囚子们切实感受到来自大墙之外的关爱。
二是积极完善与延安电大远程教育办学机制。邀请延安电大中层领导走进监狱参加座谈会并接受警示教育。按照延安电大与延安监狱联合商定的双方主要领导每学期至少保持一次会商，双方业务处室每月至少保持一次沟通，双方教学老师每周至少保持一次会面的“三个一”办学会商机制，5月16日，延安监狱邀请延安电大校长张振华、书记张杰同志带领延安电大22名中层领导干部走进监狱，召开延安电大远程教育办学座谈会，商讨解决近期办学中存在的问题。随后开展了实地参观、警示教育及专题社会帮教活动。通过活动进一步加深了双方的了解，扩大了延安监狱在地方的影响力。
三是强化心理矫治工作，提高顽危犯转化率。按照活动“要对顽固犯、危险犯、问题犯做到一人一策，强化对罪犯的个别化矫治”的相关要求，五月份监狱对89名新入监犯全部建立了《心理健康档案》，并对他们全部进行COPA、SCL-90、入监三项评估测试。面谈76人次，团训达5批次76人。除此之外，集中对监狱2013年新摸排的44名顽危犯逐人开展个案矫治工作，目前已对10人进行40次谈话，通过心理咨询师面对面的约谈，了解他们的成长环境、真实的心理，分析他们消极改造的原因，初步解决他们的心理问题，做到“对症下药”，有的放矢。同时，积极开展了全监服刑人员参与的“心理健康教育”大堂课，5月份共上2课时，让他们了解心理咨询、心理调试知识，明白有心理问题并不丢人，有问题就应该自觉自愿的找心理咨询师求训，轻松改造。
四是继续开展“一科一亮点”、“一区一特色”创建活动。坚持“一区一特色”、“一科一亮点”为教育改造抓手的理念，集中全体干警职工的智慧，各科室、各监区精心制定了本单位2013年“一区一特色”、“一科一亮点”实施方案，五月份统一绘制上墙，做到目标明确、心中有数。各单位亮点纷呈，特色鲜明，业务性强，具有重要的现实意义。如：政治处的“狠抓宣传工作、树立模范监狱形象”、工会的“户外运动、放飞心情”、狱政科的“全力推行监内夜间智能一体管控模式”、教育科的“深化无缝对接机制、扩大覆盖面”、企业生产科的“水田改旱田400亩”、一监区的“会见六个一服务”、五监区的“品国学、明事理，修身心”等都能抓住某个具体的点，以点带面，取得实效。
五是修订完善“三课教育”制度，丰富创新“三课教育”内容。今年以来在严格执行“三课教育”奖罚制度基础上，不断创新“三课教育”教学模式，丰富完善在“三课教育”内容。首先完善了“三课教育”考核机制，把“三课教育”工作考核作为监狱考核监区工作的重要指标之一，进一步提高了监区对“三课教育”工作的重视度。其次立足思想教育的治本作用，重点增加了法律知识及思想道德教育等内容。规定各监区要定时收看中央电视台12套《法制栏目》，并根据形势政策，结合监管实际，讲解相关的法律法规，现实案例，让服刑人员深刻反思自己的犯罪行为给社会、他人、亲属及自己带来的危害。三是丰富了“三课教育”内容。今年增加了人文地理、旅游地理、民俗风情等方面教育内容。对新入监服刑人员进行科学合理编班，开设音乐、体育等科目，切实丰富服刑人员的文体生活。在继续强化劳动技能培训的基础上，经过充分调研增设养殖、农业种植，家电、汽车维修，物业管理、工程管理等实用技术课程，以满足服刑人员回归社会后谋生需求。四是不断创新“三课教育”教学模式。在“5+1+1”教育模式的基础上，充分结合实际，科学安排教学时间，增加课时，使课堂教育科学化、规范化。定期邀请社会相关单位及专家举办就业形势、专业技术等方面专题讲座。抽调高学历的警察，作为狱内文化专职教员。采用分班集体授课为主、分组集体讨论为辅的教学形式，让授课警察面对面给服刑人员讲课，现场为服刑人员答疑解惑。拟定年内举办第三届服刑人员就业推介会，为服刑人员重返社会后，顺利就业谋生搭建交流平台，使他们真正成为自食其力的劳动者。
“教育改造质量年”活动的扎实开展，有力地促进了监管秩序的持续安全稳定，监狱的教育改造工作更加规范，监管效果更加明显，对全面提高监狱的整体监管水平发挥了积极作用。
通讯员：高向荣 所在部门：延安监狱教育科
部门领导：康占先