涪陵监狱党委书记、监狱长 徐 革
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动，是加强党的先进性和纯洁性建设的根本要求，是巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是实现“中国梦”、夺取中国特色社会主义新胜利的现实要求，是加强和改进党的作风建设的迫切要求，事关党和国家的未来，事关人心向背，全党充满期待，广大群众充满期待。监狱是国家的刑罚执行机关，监狱人民警察作为中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，担负着惩罚改造罪犯、维护监狱安全稳定的重要任务。我们必须要把思想和行动统一到中央和市委、市司法局、市监狱管理局（以下简称两局）党委的安排部署上来，以高度的政治使命感和责任感，以饱满的热情，真正把党的群众路线教育实践活动抓紧抓好抓实，努力建设让群众更加满意的“五好监狱”（安全稳定好、教育质量好、设施环境好、领导班子好、民警队伍好）。
一、开展教育实践活动是建设“五好监狱”的重要保障
群众路线是毛泽东思想活的灵魂，得到了人民群众的拥护，是党不断从胜利走向胜利的重要法宝。马克思主义告诉我们，认识来源于实践，又服务于实践。而人民群众是实践的主体，要获得正确的认识，只有坚持“从群众中来，到群众中去”的正确途径。从根本上说，党的事业就是人民群众的事业，能否取得成功，根本在于能否得到人民群众的支持。党执行了群众路线，政治优势就会增强，反之就会削弱。刑罚执行是党和国家事业的重要组成部分，对罪犯进行惩罚和将罪犯改造成守法公民是监狱和人民群众的共同愿望，监狱担负的任务同人民群众的根本利益息息相关，贯彻群众路线也是监狱工作的优良传统和克敌制胜的永恒法宝。因此，开展好党的群众路线教育实践活动，是实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦对监狱工作的必然要求，是新形势下坚持专门工作与群众路线相结合的重要途径，是打造忠诚为民公正廉洁的过硬监狱民警队伍的重大举措，是建设“五好监狱”的重要保障，尤为必要。
当前，涪陵监狱正处在“五好监狱”建设的关键时期，安全工作形势仍然复杂，压力较大。一是短刑犯、暴力犯、老病残犯大量增加，加之警力不足，管理难度增大；二是搬迁工程基本建设尚未结束，信息化和物防工程刚刚启动，客观上存在不可避免的安全隐患。特别是重庆正处在一个特殊敏感时期，国内和国际、市内和市外、网上和网下暗流涌动，监狱关押了大量的涉黑罪犯，这些涉黑罪犯在薄王事件后申诉、信访较多，审判薄案会带来涉黑罪犯新一轮的思想活跃，若其诉求得不到满足，矛盾可能进一步激化，容易引发社会关注的敏感事件和狱内案件。在严峻的现实面前，监狱能否守住“火山口”、管住“炸药库”，是对建设“五好监狱”的直接检验，也是对监狱工作能力的现实考验，广大人民群众密切关注。
近年来，涪陵监狱认真扎实开展创先争优、政法干警核心价值观教育实践等活动，全体民警职工的凝聚力、创造力、战斗力不断增强，各项工作稳步推进，形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。在充分肯定主流的同时，还必须清醒地看到，在监狱党员民警队伍中的“四风”问题不同程度的存在，有的还比较严重。主要表现在：有的抓工作搞“花架子”，重形式轻内容，重部署轻落实；有的调查研究走马观花、不接地气，导致制订工作措施缺乏针对性；有的效率低下，执行力差，办事拖拉，敷衍塞责，面对罪犯怕管、不会管；有的窗口单位服务群众意识不强，存在脸难看、门难进、事难办的现象；有的衙门习气严重，能力小口气大，下基层不解决实际问题，指手画脚、吆五喝六；有的对群众漠不关心，对群众的合理诉求久拖不决；有的不讲奉献、只讲待遇，工作不积极，荣誉争着抢；有的追求物质享受，情趣低俗，八小时外生活不健康；有的精神懈怠，理想信念动摇，铺张浪费，讲排场比阔气；有的执法不严，不讲程序标准，显失公正。这些问题的存在，严重伤害了人民的感情，致使群众对监狱的满意度、信任度下降。为此，我们必须要以高度自觉的态度，深入、扎实开展好教育实践活动，下决心、动真格、扎实抓，“集中火力”对“四风”方面存在的突出问题来一次大排查、大检修、大扫除，引导全体民警职工彻底消除疑虑心态、观望心理、应付思想、畏难情绪，不断增强贯彻落实党的群众路线的自觉性和坚定性，以高昂的精神状态和强烈的责任意识，积极主动、自觉投身到教育实践活动中来，坚决把中央、市委、两局党委的部署要求真正落到实处。
二、要准确把握上级精神，把“规定动作”做标准
中央、市委、两局党委已经对党的群众路线教育实践活动作出了统一部署。监狱作为国家的刑罚执行机关，监狱民警队伍作为纪律部队，要以“踏石留印、抓铁有痕”的精神，准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤等，认真扎实做好“规定动作”，确保活动取得实效。
（一）“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要到位。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是教育实践活动的总要求。短短的12个字形象直观、内涵丰富，4句话各有侧重、相互关联，体现了从发现问题、到分析问题、再到解决问题的系统设计，体现了中央真抓实改的勇气。具体到监狱，“照镜子”就是要对照党纪国法、中央八项规定，以《监狱法》等法律法规和监狱制度规范为标准，以监狱系统内外先进典型为标杆，查找监狱党员民警在宗旨意识、执法执纪、廉洁自律方面的缺点和不足，一致向先进学习，向规范看齐；“正衣冠”就是要按照为民务实清廉的要求，整顿警容警纪，“一日三省”，经常看看监狱民警执法的行为当不当、头上的警徽正不正、肩上的肩章端不端；“洗洗澡”就是要以整风精神，对监狱民警在执法执纪、罪犯管理、队伍建设等方面存在的作风之弊、行为之垢，进行大排查、大检修、大扫除；“治治病”就是要坚持惩前毖后、治病救人的方针，找准当前监狱工作之中党员民警身上存在的不正之风和突出问题，有的放矢、对症下药，以惩戒之剂安神醒脑，用信仰之方补气养元，提振昂扬向上、奋发有为的精气神。
（二）“四风”问题解决要到位。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。我们要始终瞄准保持党同人民群众血肉联系这个作风建设的靶心，切中损害党群干群关系的根源，找准“四风”问题在监狱中的具体表现，对准焦距、找准穴位、抓住要害，有的放矢，务求实效。近期，我们通过调研座谈听意见、民主评议找问题、集中学习控根源，初步梳理了监狱中存在的“四风”问题。这些问题虽然不是主流，但监狱的特殊性，使“四风”问题在监狱党员民警身上往往容易被“放大”，严重影响到监狱的执法形象，严重影响“五好监狱”的建设进程。为此，我们必须下决心切实解决。反对形式主义要突出解决工作搞“花架子”的问题，就是要在工作上“钉钉子”、“不忽悠”，进一步端正学风改进文风会风，改进工作方法，优化工作程序，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，把安全稳定、教育改造、队伍建设等各项工作抓牢抓实；反对官僚主义要突出解决宗旨意识淡薄，心中没有群众、平时不理不管群众，坐在办公室想问题、拍着脑袋作决策等问题，克服衙门习气和特权思想，当好基层监区的指导员和服务员，当好群众的执法员和服务员；反对享乐主义要突出解决理想信念动摇，精神懈怠，不敢担当，纪律松懈，慵懒疲沓，贪图享受等问题，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，用监狱民警的“辛苦指数”换来人民群众的“安全指数”、“满意指数”；反对奢靡之风要突出解决铺张浪费，超标接待，变相旅游，挥霍享乐，骄奢淫逸，腐化堕落等问题，做到艰苦朴素、精打细算、“勤俭持家”。
（三）批评和自我批评要到位。教育实践活动要贯彻整风精神，拿起批评和自我批评这个有力武器。这鲜明地体现了中央敢于亮短揭丑，确保活动不走过场的决心。批评和自我批评是党的三大作风之一，是我们党坚持真理、修正错误、增进团结的有力武器，有利于党员干部思想得到教育、作风得到改进、行为更加规范。从监狱来看，就是要立足于监狱人民警察作为执法者的角色定位，针对刑罚执行机关权力运行风险的基本特点，认真开好民主生活会，严格做到开门搞活动，大大方方地面向广大群众，面向基层民警，面向上级、同级、下级，让他们来参与、来监督、来评判，深入开展批评和自我批评，来实的、动真的，不回避、不遮掩、不绕弯，查找问题、剖析问题、指出问题、曝露问题，既不做“老好人”、“和稀泥”，也不借机发泄私愤搞无原则纷争，真正触及灵魂、触及痛处，务必“亮亮丑、红红脸、出出汗、排排毒”，激发全体民警职工的正能量。
（四）领导干部带头要到位。“喊破嗓子不如做出样子”。监狱各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者、参与者，更是活动的受益者。常言道，先禁己身而后人，打铁还要自身硬。坚持领导带头，就抓住了监狱推进教育实践活动的“牛鼻子”。上级领导率先对照检查八项规定落实情况，研究加强作风建设的措施和制度，为我们带好了头，树好了榜样。监狱各级领导班子