广东省监狱管理局召开全省监狱教育质量年活动电视电话会议，会议传达贯彻了司法部电视电话会议精神，对全省监狱系统开展教育质量年活动进行了动员部署，要求各监狱和广大监狱警察转变观念，提高认识，树立正确的教育改造理念，全面落实“首要标准”，切实提高教育改造质量。会后，各监狱结合实际、迅速行动，积极采取措施，扎实开展教育质量年活动。
一、落实活动要求，在夯实改造工作基础上下功夫
坚持教育改造工作的主导地位，进一步做好活动的再教育和再动员，制定计划安排和落实方案，做到理清思路、创新办法、借力助推。充分利用开展教育质量年活动的契机，加快推进监狱工作的转型升级，要在教育改造工作任务上从软到硬、内容上从虚到实、形式上从粗到细、格局上从分散到综合、机制上从随意到规范五个方面下功夫。坚持把抓基础建设放在工作的首位，进一步夯实基础，为全省监狱教育改造工作的推进提供有力支持。通过健全教育改造工作机构，完善工作机制，使工作力量向教育改造岗位加强，工作重心向教育改造倾斜，努力实现教育改造工作的新跨越。通过全面保障教育改造时间、经费和场所设施的落实，确保教育改造时间不得占用，教育场所设施不得占用或改作他用，教育改造经费足额到位，专款专用。通过抓好教育改造队伍建设，建立专业教育培训制度化、常态化机制，采取切实有效措施，提高从业人员的专业知识和技能，培养和造就监管教育高层次、高技能的专家人才。通过加强教育改造工作目标考评，把教育改造质量作为考核监狱、监狱领导班子和主要负责人的硬指标，建立健全教育改造工作激励机制，把教育改造成效与晋升、奖励表彰等结合起来，实现教育改造工作从软任务向硬指标的转化，促进教育改造罪犯目标和各项工作措施的有效实现
二、注重科学发展，在坚持改造工作创新上下功夫
认真总结教育改造工作的成功经验，明确目标任务，紧密联系实际，研究工作举措，破解工作难题，增强工作的主动性，推进全省监狱教育改造工作迈上新台阶。加强教育改造工作的调研和创新，认真研究新时期教育改造罪犯出现的新情况、新问题、新特点，深入研究罪犯思想、心理、行为及转化的特点与规律，寻求改造罪犯的新方式、新方法和新手段，增强改造罪犯的实际效果。积极应用现代科技发展成果，充分运用现代电化教学手段，扩大教学的覆盖面，探索建立服刑人员生活指导网，构建查询、咨询、网络教育、网上学习、广播宣传、电视教育等系统，把最新信息充实到教育内容中去，提高教育改造罪犯工作效率。推进教育改造工作社会化，发挥社会和家庭在罪犯改造中的作用，动员和利用社会力量参与、支持罪犯改造工作。
三、强化资源整合，在形成改造工作合力上下功夫
罪犯教育改造质量涉及监狱工作的方方面面，除教育部门外，狱政、刑罚执行、劳动改造、生活卫生、生产经营、纪检监察、规划财务、政工部门等都应合力配合，主动发挥职能作用，形成强大的教育改造工作合力。省局和各监狱组建领导机构和活动办公室，由各单位的一把手负总责、分管领导具体抓，加强对教育质量年活动的跟踪、指导、督促，确保质量年活动的有效推进，对活动开展不力的单位在评先评优上实行 “一票否决”。要求各监狱将司法部教育质量年方案提出的9项目标、60项业务按职能分解细化下去，压实责任，抓好落实。结合本单位实际，认真梳理各项目标和业务的完成情况，制定针对性强的具体的活动方案，明确贯彻措施、日程安排和责任追究。
四、立足广东实际，在破解改造工作难题上下功夫
坚持理论联系实际，把解决当前影响教育改造工作深入发展的难点问题，作为深化教育改造工作的重点课题，以求在解决难点问题中实现罪犯改造质量的进一步提高。严格落实“5+1+1”管理教育模式。科学合理的安排好罪犯教育实践、内容和方式，将三课教育、心理健康教育、监区文化教育等融入其中。进一步完善罪犯每周一天课堂化教学的教学内容、教学方式和考核标准，努力提高教育改造工作的针对性和时效性，使教育改造工作更加扎实有效。大力推行“一人一策”改造罪犯工作。形成分工明确、运行规范、注重效果的“罪犯分类、类中分层、层分重点，群体与个体相结合，贯穿服刑过程”的工作模式，使警察能够始终掌控罪犯服刑改造的轨迹，努力实现监狱安全系数、监狱工作水平、罪犯改造质量“三个提高””。构建服刑人员职业技术教育新平台。将强化罪犯职业技能培训作为贯彻落实“首要标准”的重要抓手，提升罪犯职业技能水平，促进罪犯刑释回归就业，从而降低重新犯罪率。坚持职业技术教育与劳动改造相结合、职业技术教育与社会需要相结合、低技术含量培训与高技术含量培训相结合、全脱产培训与半脱产培训相结合，全面开展强制性职业技能培训、自愿性职业技能培训、巩固性职业技能培训，实现办学多元化、获证多元化、就业多元化。实现入出监教育常态化。在入监、出监教育不断规范的基础上，进一步丰富教育内容，细化、量化入出监教育结果考核。逐步建立出监监区，并逐步完善出监监区各功能模块，合理设置出监教育时间、内容和课程，使出监教育正常、规范开展。