围绕大局迎难而上 不断推进监狱工作新发展
――盘点2013年黎塘监狱工作新亮点
2013年，在自治区司法厅党委和监狱局党委的正确领导下，黎塘监狱全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，认真贯彻落实年初确定的“3335”工作思路，以开展平安、法治、文化监狱建设为主线，以保持“四无”、取得“五个明显成效”、实现“六个新提高”为目标，以扎实开展党的群众路线主题实践活动为抓手，克难攻坚，奋力进取，推动监狱整体工作上新台阶。
亮点一党的群众路线教育实践活动取得预期效果――2013年，监狱在上级党委的统一部署下，声势浩大、不折不扣地开展了党的群众路线教育实践活动。通过学习提高、征求意见、落实整改，进行了一轮思想作风大洗礼，取得了明显的成效。实现了“五减少五增加”：“五减少”一是“三公”经费减少了。实现同比压缩106万元。二是会议活动减少了。活动开展以来，共清理、整合例会10项，同比压缩会议38次，节约经费2万余元。三是下发文件减少了，同比减少下发文件202份。四是节庆活动减少了。取消了中秋、国庆等2个晚会，创新了第八届文化艺术节的形式和内容，节庆晚会和监狱文化建设更加注重成本和实效。五是形式排场减少了。出台《黎塘监狱密切联系群众，进一步改进工作作风有关规定》，对会务、接待、调研、检查等方面作出具体限定。“五增加”一是领导下基层增加了。活动开展以来，监狱、公司领导深入基层近百次，召开座谈会52次，谈心谈话600余人次。同时党委出台《黎塘监狱党员领导干部转变工作作风八项规定》，以制度的形式将领导干部深入基层调研固定下来，形成了常态化。二是解决民生问题增加了。监狱相继投入850多万元，实现为民办实事19件，一批“老大难”的问题在教育实践活动的推动下得到了缓解甚至彻底解决。三是群众福利增加了。制定并落实了工人工资调整方案，实现全监工人月人均增资500元。四是工作业绩增加了。目前监狱保持“五无”的良好势头，各项工作进展顺利，较好地实现了教育实践活动与监狱工作的两手抓、两不误、双促进。五是队伍信心增加了。领导干部转变作风，求真务实干事，广大警察职工在感受到实惠的同时，更增强了干事创业的热情，对监狱的明天充满信心。
亮点二平安监狱建设稳步推进――监管安全长效机制建设、创建规范化监区、基层基础建设、安全生产管理工作等得到全面深化和落实，特殊病犯监区收押工作从无到有，管理日趋步入正轨。通过急救课程培训、晚间紧急拉练、突发事件应急演练等多种手段，有效提升了监狱防范各类安全事故的能力。特警队工作实现常态化，与驻监武警部队深化“三共”建设活动内容，不定期组织两警联合实战演练，提高两警协同作战能力。同时，严格落实值（带）班工作制度，加强对病犯的医治巡视工作，组织开展严厉打击不服从管理、打架斗殴行为、安全防范工作攻坚战活动，监管安全基础得到进一步夯实。至2013年底，监狱已连续14年实现无罪犯脱逃，连续9年实现无罪犯脱逃、无狱内重大案件、无重大安全生产事故、无重大疫情的 “四无”工作目标。
亮点三法治监狱建设有新进展――坚持“阳光执法”理念，利用监狱开放日、监狱长接待日和亲情帮教活动，深化狱务公开，增强执法透明度，让监狱执法工作主动接受社会监督。5月28日，南宁市茅桥地区检察院驻监检察室办公楼顺利落成，驻监检察机关有了独立的办公场所，更加方便了司法监督工作。监狱还通过组织开展“1•31”警示日活动、“4•9”执法执纪宣誓活动、刑罚执行培训班、警察应知应会考试、《监狱和劳教机关人民警察违法违纪处分规定》教育学习活动、现场检查交流会、落实监区警察一日工作规范等，全面推开严格、公正、文明、规范管理，提升警察的执法水平，监狱执法效率和执法公信力明显提高。
亮点四文化监狱建设如火如荼――监狱注重培育具有自身特色的警营和监区文化，提炼出“忠诚、尚法、务实、创新”的新时期黎塘监狱精神，充分展示黎监人特有的精神品质。通过征集监狱道路名称、成功举办第八届文化艺术节、设立各支部文化建设亮点展位、大力推进群众自发性较强的协会建设，掀起了一股文化建设热潮，还对各类基础设施融入文化内容的造型，制作文化灯箱、建立多功能电子显示屏、设立示意图，完善标示牌、增加石头文化项目，构建监狱主流文化氛围。大力实施“一监区一特色”监区文化创建活动，三监区的“智慧人生、快乐哲理”书画比赛；四监区的文化长廊、床头励志文化、走廊快乐书吧、食堂礼仪文化；十二监区以漫画形式开展行为养成教育，十四监区开展中华传统文化大家谈，十六监区开展“中国梦”演讲比赛等，各具特色，异彩纷呈，文化建设的育人功能得到初步显现，教育改造质量得到明显提高。改造罪犯集中关押点的中心文化广场，建设了标准文艺舞台，狱内广播平台《归航》广播站正式开播；给监区增加文体活动室、图书阅览室、文化长廊、教育宣传牌、不锈钢展板等文化教育设施；组织开展新生杯篮球赛，有力地丰富了监狱工作内涵，拓展了发展的外延，促进了各项工作的全面发展。
亮点五教育改造工作质量进一步提升――年内在罪犯中开展了十八大知识、法律常识、劳动观、行为养成、禁毒、中华传统文化、感恩励志等多个专题的教育活动。继续与区内职业技术院校联系，在狱内联合开展毛织、烹饪、电工等职业技能培训班，1765人参加培训，1723人获得职业技术等级证书，获证率达92.6%。定期安排专职心理咨询师讲授心理健康知识，进行个人心理咨询和团体心理辅导，组织观看心理调适电视专题片，年内罪犯接受心理健康教育达100%。开展季度“改造之星”等评比活动，共有187名服刑人员被评为“改造之星”。先后有举办社会帮教、亲情帮教活动共17场次。组织开展法律咨询援助现场会，为37名服刑人员提供了无偿法律援助。组织9名职务犯罪的服刑人员分别为来宾市、宾阳县的200多名党员干部进行了警示教育。周末杯、书画展、歌咏、卡拉OK、演讲、体育比赛等倍受青睐，球类、棋类、书画类、音乐类、文学类、花卉类兴趣小组很受服刑人员的欢迎。
亮点六 监狱管理基础工作进一步夯实。――通过标准化、规范化建设提高监狱整体管理水平，是2013年黎塘监狱工作的思路之一。作为全区新计分考核细则的试点单位，6月初，全区计分考核工作现场会在我监召开，我监计分考核工作得到了上级业务部门的充分肯定和兄弟单位的好评。年内，监狱举办了警察一日流程知识、应知应会知识竞赛，规范化监区建设全面推进，有两个监区顺利通过上级验收。7S管理试点工作由点到面，7个监区成为了罪犯劳动现场7S管理达标监区。
亮点七精神文明建设取得新进展。――文化建设是监狱的传统优势项目。年内，“美丽廖平，清洁家园”活动全面推开，加快了培育文明新风，造福人民群众的步伐。“青春正能量与雷锋精神同行”活动，监狱相继举办了第十五届青年杯足球比赛、十七届篮球运动会、第二届十大青年歌手大赛、大型广场舞表演、金秋助学慰问活动等，好戏连台，此起彼伏。提炼了“黎塘监狱精神”并以朗诵比赛、板报展等形式进行广泛宣传。新成立4个协会、评比“感动廖平”六个“最美”、创办老年党校和老年大学，则是年内精神文明建设和文化建设的创新和突破。
亮点八民生进一步改善――年内，监狱党委把解决民生问题、改善警察职工学习、生活条件作为践行群众路线的具体行动，一方面用足用活政策，想法设法多方筹措资金，发放甘蔗超产奖、高温费，加大来料加工奖励力度。引进进口设备对监部用水进行软化处理，修建十六监区饮水管道，改善全监用电线路及相关设施设备，解决了以前每逢刮风下雨必停电的问题。积极奔走、多方争取，投入资金，修通了监部至洋桥镇的公路，廖平人“出行难”问题得到基本解决。目前职工周转房正在招投标中，不久将来新录用警察职工的住房困难问题即将得到解决。还有相当一批信访积案在活动中得到了较好的解决。
亮点九队伍建设和党风廉政建设稳步推进――“六型班子”、“五好党支部”建设深入推进，组织召开高质量的组织生活会、查摆不足，明确努力方向，形成整改长效机制。各单位、各支部纷纷走上街头开展环境整治活动，行政线党支部与来宾市兴宾区陶邓乡六蒲村“互助、互学、共进步”结队共建，二监区向全监老同志讲授心脑血管疾病知识并开展义诊活动、五监区组织党员活动“追寻廖平历史、追忆黎监精神”，六监区到廖平小学开展法制宣传讲座。年内，监狱培养、树立并推出的先进典型十六监区监区长李意旺同志得到局党委号召全系统向其学习，培养、树立和宣传先进典型工作有新突破。下半年，黎塘监狱还开展竞争选拔领导干部活动，引起广大年轻人的兴趣和广泛参与，经过笔试、面试、考核打分，最后5位同志脱颖而出。此举弄活了人事体制，让更多的有志青年看到了希望，干事创业热情明显高涨。
广西区黎塘监狱宣传教育科：廖煜 樊华