“全国人民满意的公务员”荣誉称号，一下把凤城监狱七监区党支部书记、教导员陈益平推到了聚光灯前，在天命之年，满头银发的陈益平实现了一名普通公务员所能期冀的最高荣誉。
在外人眼里陈益平是一名英雄，冷静干练。而陈益平自己却多次提及这份荣耀属于七监区，属于那班燃烧付出的老伙计，是他们点亮了英雄的光环。
班底：平均年龄最大
七监区是重庆市艾滋病犯专管监区，常年押犯200余人，成立之初出于对民警本人及其家庭的负责，组建班底时选拔民警只限制了一个条件，结了婚且育有子女，尽管符合条件的不少，但对艾滋病的不了解和恐惧，多数民警还是选择了敬而远之，在这样的背景下陈益平和他的老伙计们临危受命，在仓促中完成班底搭建，民警开始在故作镇定的惶恐中接触犯群并探索管理方法。
七监区组建之初乱象丛生，服刑人员倚仗携带艾滋病毒常公然顶撞民警执法，扬言咬民警与民警同归于尽的不在少数，作风更是自由散漫，拒做舍房卫生、拒出操、甚至嚣张到拒穿服刑人员服装，在监区院坝内一度同时出现几十种颜色的衣服，这在今天看来都是不可想象的。
陈益平的班底平均年龄接近40岁，与其他监区平均年龄30左右相比，高出了一大截，而就是这班人在历经近千个昼夜，生生把监区乱象给拧了回来，把七监区打造成了艾滋病监区管理示范园，多次受到上级表彰。
危险：从来没有征兆
“管理艾滋病犯如同刀尖上跳舞，危险从来没有征兆”，38岁的监区民警周蔺忠坦言，几年来周蔺忠参与经历处置了几次突发事件，处置过程虽然不觉惊心动魄，但事后仍觉得心有余悸。
2010年监区成立不久服刑人员轰监闹事，陈益平冲在一线，揪住闹事主犯往外拉的同时，周蔺忠和同事迅速冲进犯群张开双臂为陈益平隔出了一条路，事态很快得到控制平息，但事后周蔺忠觉得颈部火辣辣的疼，手一抹才发现破皮流血了，瞬间把他和同事都惊出了一身冷汗，在监管区破皮一不小心可能就是致命的，直到医院确诊为普通擦伤并未感染艾滋病毒，大家悬着的心才落了地，大叹惊险。
就在前不久周蔺忠组织服刑人员做心理保健操，服刑人员周某在队伍里心不在焉的胡乱比划，周蔺忠将其叫出队伍教育了几句，周某心中不悦，遂出言顶撞并拒绝回到队伍继续出操，周蔺忠伸手上前准备把周某拉到办公室继续教育，那知周某突然凶相毕露突然凑到周蔺忠跟前想咬他，危急关头周蔺忠右跨步一个侧身，发力顺势将周某放倒将其制服。而事后周某在禁闭室陈述作出这种举动只是因为当时情绪较差。
尴尬：医生护工拒绝护理
杨亚林是七监区三警队的警长，今年四十出头，在他的印象里最尴尬也是最头疼的是服刑人员外诊请不到护工，民警往往要同时充当看守和护工的职能。
2012年11月，服刑人员杨某因妻子在电话中谈及要与其离婚，情绪波动很大，杨亚林注意到了这个情况，主动找杨某聊天耐心的开解，晚上的时候叮嘱同舍房的服刑人员注意观察情况防止意外，但深夜杨某还是趁大家熟睡不注意，吞食异物致胃部大量出血被紧急送入了歌乐山传染病医院。
术后医生诊断杨某患重度甲肝、乙肝，艾滋病病毒承载上亿，新请来的护工在门外听到医生与杨亚林的对话后，门都没进就断然拒绝了护理，像逃瘟疫一般躲开了，这样的尴尬杨亚林已不是第一次遇见，几个同事一起轻车熟路的穿戴好简单的护具轮流为杨某端屎尿、擦身体近半个月，直到杨某出院收监。
走访：吵出来的机制
今年9月，陈益平和监区长谭光军用一周时间分别带队对綦江、垫江、以及酉阳几个病危服刑人员家属进行了走访，向其家属通报病情，并拍录服刑人员改造情况的微视频给家人看。从2012年开始七监区全面落实了走访制度，每个季度均列出重点走访对象，派干部上门有针对性的走访，而这项机制产生源于一宗服刑人员善后事宜的处置。
2012年1月份，时值寒冬，一日清晨，廖姓服刑人员突感身体不适，上吐下泄伴有感冒症状，当值民警李刚不敢怠慢，立即带服刑人员廖某到监狱医院就诊，监狱医院初步诊断为艾滋病情突发，立即转诊歌乐山传染病医院，经过近两天的抢救未能控制住病情恶化，廖某不治身亡。
廖某家人向监狱提出了天价赔偿，护着廖某尸体不让殡仪馆拖走火化，并纠结了好几十名亲友把李刚和他的同事团团围住施加压力，一些不堪的词汇裹挟着推攘向李刚他们袭来，双方争执不下，场面一度差点失控。
双方争执的焦点围绕廖某是否得到及时救治展开，廖某家属认为监狱未及时通报廖某病情，李刚和同事们则认为病情发展太快来不及通知，最后廖某家属在查看了完整监控录像以及医院记录后方才作罢，这一事件也为监区提了醒，直接促成了日后的走访制，在此后的同类事件善后处置由于严谨透明，再未出现缠访现象，李刚笑言这是吵出来的走访制度。
亲情：父亲病逝未赶上最后一面
艾滋病监区与其他监区相比全年外诊次数是最多的，民警常年扎在岗位上，牺牲休息时间更是家常便饭。张洪波是七监区负责教育工作的副监区长，下班回家休息时最害怕听到手机响，铃声一响，熟悉的工作号码在屏幕上闪现，脑袋轰的一下就炸开了，裂得生疼。大多数监区的民警都患有或轻或重的神经衰弱。
2013年10月，张洪波父亲病危入院，院方很快就下达病危通知，要求家人准备后事，妻子往监区打了几次电话催值班的张洪波到医院守老人咽气，张洪波却一拖再拖，原来近段时间监区有几名服刑人员同时在外诊，监区警力抽不开作为监区领导他要带头把“家”守好，此时的张洪波已连续值班近20天。
张洪波终究没能守到老人最后一口气，他委托弟弟料理完老人的后事，直到老人下葬后一天，他才赶到父亲坟前跪着哭诉自己的不孝。
值得一提的是张洪波的弟弟张洪卫也是七监区的民警。
通讯员 刘俊