新康监狱监察审计科只有3名工作人员,负责纪检监察、审计和绩效考评三大重任,每月还承担9天次以上监狱总值班和4天以上押解病犯外出就诊,还有大量的罪犯出监谈话、物资采购和工程结算验收,大宗物资采购和基建工程招投标工作监督、绩效考评台账等工作。
在这种情况下,新康监狱监察审计科2013年度共开展审计项目44项,其中基建工程项目18项,其他工程及验收项目26项,核减项目资金额共22.90万元。完成监狱局开展的2011-2012年审计意见整改落实及基层单位审计业务开展情况检查的准备和迎检工作。并协助配合自治区监狱管理局审计处和监狱财务科开展新康监狱2012年度财务收支情况审计,协助司法厅审计组完成了原监狱长熊成仁的任期经济责任审计,还派人参加司法厅审计组和监狱局审计组开展审计业务工作各1次,配合财务科、基建科等部门完成结转结余资金清理等4项上级检查工作,高效优质地完成监狱审计工作计划。审计工作取得如此成绩,实属不易。
审计工作能够顺利开展并取得成效主要做法是:一是领导重视、分工明确、精诚协作、无私奉献。一个科室三大块只有三名工作人员,在监狱系统内绝无仅有,其他监狱单位同类工作一般都有十人以上,欧阳美莹科长不畏艰险,迎难而上,在内部人员进行明确分工,每一块工作明确负责人,科长既是指挥员,也是先锋战士,每项工作都不能落下!在不同时期侧重落实某一方面突出重点工作,在时间紧任务重的情况下自觉加班加点,任劳任怨,无私奉献,在她的带领下,打造出一支勇于献身,不怕困难的钢铁队伍。二是加强业务学习,内强素质,造就一支战之能胜的队伍。监察审计科自建监后成立,因审计人才缺乏,一直到2011年才正式开展内部审计工作,欧阳美莹从财务科科长转任监察审计科长以来,大力加强人才培训工作,先后有5名同志通过培训取得审计资格执业证书,6人次参加国家中级审计师职称报考,每年都派出工作人员参加审计后续教育培训,不断提高审计水平和壮大审计人才队伍。三是突出重点,着力解决本单位重点领域、热点问题和薄弱环节。由于审计工作人员少,日常业务繁重的条件制约,在每年年初及时制定审计工作计划,根据监狱工作需要和群众反映的热点、难点问题,有针对性地选择审计项目,将有限的审计资源充分发挥,着力解决廉政建设高危行业和内部控制薄弱点,为监狱经济良性发展和党风廉政建设起到应有的监督、评价和鉴证作用。
监察审计科运作形成特殊的“新康模式”,为监狱警戒改革,机构大部制调整,最大限度地避免机构职能交叉、政出多门、多头管理,从而提高行政效率,降低行政成本,警力真正下沉一线确保监管安全提供了很好的经验,今后在业务开展的力度、深度、质量等方面进一步提高,确保监狱工作顺利推进。
(广西区新康监狱 田仁强)