包头监狱在全面推进反腐倡廉建设进程中,不断健全和完善教育、制度、监督、责任并重的反腐倡廉工作体系,有效形成了“崇廉、保廉、促廉”的良好氛围,为确保监狱民警队伍的安全和监狱工作的顺利开展,提供了有力保障。
一、构建教育崇廉机制,做到意识在先
一是抓集中专题教育。结合党的十八大主题宣传教育活动,组织全体党员、民警深入学习贯彻中央和司法部关于加强反腐倡廉建设文件精神,统一思想,明确要求。二是抓舆论导向教育。充分利用宣传橱窗栏、局域网和《融冰》杂志为宣传阵地,积极宣传党的反腐倡廉方针、政策,不断创新廉政教育载体。三是抓廉政谈话教育。以增强反腐倡廉教育的针对性和实效性为目的,切实做好不同层面民警的廉政谈话教育工作,确保谈深、谈透、谈到位。对所有中层干部和重要岗位人员,由监狱党委成员负责进行廉洁从政个别谈话教育,谈话内容围绕算清“政治、经济、法律、家庭”四笔帐和把好“人生、权力、从业、人情、心理”五个关展开。4月23日上午,韩万平监狱长、郭长海政委对新提任环节领导、各支部书记及政治处、纪委等人员共53人进行了集体廉政谈话。
二、构建制度保廉机制,做到约束在前
一是抓工作规范制。今年以来,重点制订完善了《监狱反腐倡廉建设责任目标考核办法》、《监狱警务督查暂行办法》、《关于加强物资采购管理的补充规定》等,对人事管理、民警执法执纪活动、财务管理以及建筑工程项目招投标、大宗物资采购、生产经营活动等领域,进一步加大了制度规范力度,切实做到关口前移。二是抓廉情预警制。制订廉情评估与分析制度,明确要求各支部做到月有情况汇报,季有廉情分析。并拓宽廉情信息渠道,充分利用局域网资源,引导群众依法有序开展信访活动,发挥信访在查办案件中的重要作用。三是抓廉情监督制。监狱纪检部门和管教部门积极做好对罪犯减刑、假释、保外就医、离监探亲、加扣分等执法工作的监督检查,加强对建设工程项目招投标、大宗物资采购和商务、经济活动的程序和实体监督,加大警务督察力度,充分发挥警务督察的防范、督促、查纠作用。
三、构建责任促廉机制,做到警觉在心
一是强化廉政承诺。党委与各党支部签订党风廉政建设责任书,内容涵盖权、钱、物管理,执法执纪以及建设工程招投标,大宗物资采购,生产经营活动等。各支部与所属民警签订党风廉政建设承诺书,同时逐个开展一次个别谈话、交心活动,讲清责任要求,强调承诺诚信,切实形成一条反腐倡廉责任链。二是常敲廉政警钟。各党支部所签订的党风廉政承诺书内容,通过监狱宣传橱窗、局域网等形式加以公示,进行“晒诺”,党员、民警所签订的党风廉政承诺书内容在支部大会公开“示诺”,并利用季度廉情分析会,跟踪“问诺”。同时,监狱还制定科监区领导和民警廉情量化测评表,进行民主“评诺”。三是严格责任追究。监狱坚持高标准、严要求,做到日常考核与重点考核相结合,并将廉政考核结果作为干部任免、民警年终考评的重要依据。在自查自纠和警务督查等过程中,对发现的问题做到不捂不盖,都及时作出了处理和纠正,并予以通报,起到了警示作用。?
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供稿人:侯喜林