一、提高认识,高度重视此项工作。一是监狱领导要按照一岗双责的要求,既抓好本职工作又要抓好降低罪犯病亡率工作,要经常深入各监区基层联系点了解罪犯生病治疗情况。二是今后监狱党委改造例会将罪犯的病情列为分析研判的主要内容之一。三是健全中层领导干部和基层警察关于病犯管理的责任制和责任追究制度。对每名病犯进行包干管理,分别明确监区领导、包教警察、医院责任医生责任。
二、加强管理,建立健全相关制度。一是健全《病犯档案管理制度》,每个病犯一人一档,专人负责,明晰责任。二是健全《病犯分级管理制度》,按照病情对病犯进行分类分级管理。三是建立《会诊制度》,对于一般疾病的病犯由监狱医院组织医生进行院内会诊,对于病情复杂、诊断不明的病犯采取定期或不定期邀请社会医院专家到监狱集中会诊。四是建立《病犯动态跟踪管理制度》,由监狱医院牵头负责,会同病犯所在监区对住院病犯定期跟踪了解,及时通报病情。五是健全《罪犯就诊制度》,规范罪犯到监内医院、监外医院就诊工作流程,明确监区带班警察职责,对病情危重的病犯外出就诊要求医院派出医生随诊。六是建立《病犯病情告知制度》,制作病犯病情告知书,按照监管改造规定,由所在监区及时将病犯病情以书面形式告知家属,取得家属的配合和理解,有关资料及时归入病犯档案予以保存。
三、内调外协,汇聚力量做出成效。一是取消监狱179医院社会职能,医疗力量和工作重心全部转移到监内,加强监内医疗管理工作。二是借助社会医疗资源,提升监内医疗水平。与社会医院进行多种协作,定期邀请专家到监内会诊。在社会医院开辟绿色通道,探索尝试在社会医院建立专用病房。三是加大医疗设备的投入,积极争取省局支持,为监狱医院增添必备的医疗设施。四是对现住院病犯进行全面清理,实行动态管理,对需要救治的病犯及时救治,符合出院条件的病犯及时出院。五是加强生卫管理,做好预防传染病工作。六是严把病犯入口关,在收押罪犯时仔细甄别,作出相应处置。七是进一步疏通病犯出口渠道,加大监外执行力度。积极向省局汇报,取得上级部门的理解和支持,把政策用活用好。