为了扎实开展学习党的十九大报告,深入贯彻监狱工作治本安全观,切实全面提升警察综合素质能力,中渡监狱“六大举措”强化警察职业精神培育。
一是在政治上注重“信仰”教育――培养理想信念。建立“三严三实”教育机制。教育警察要做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。开展经常性教育,把专题教育融入警察经常性政治理论学习教育,成为警察一门“常规课程”,通过经常性、持久性的学习教育,不断促使警察增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉;建立警察“成长、成才、成就”人才培养机制。对工作业绩突出、表现优秀、群众认可的,要以搭平台、给任务、压担子。对素质好、潜能大、积极进取的,要有计划重点培养。如中渡监狱设立副分监区长职位,让警察在基层得到锻炼,作为今后提拔、任用、晋级优先考虑安排;实行党员与群众“一帮一”制度,即每名党员与一名警察结对子,党员在德、能、勤、绩、廉等各方面为其帮扶的警察做出表率;建立立足岗位,创先争优机制。在创先争优活动中,要求警察立足工作岗位,积极争当“岗位标兵”和“优秀人民警察”。通过开展“岗位先锋”、“优秀管理者”评比活动等活动,增强警察的凝聚力和战斗力,提高警察的执法水平,增强警察的工作责任心和使命感,积极营造学先进、赶先进、争当先进的浓厚氛围。
二在教育上把握“引导”引领――培养职业道德。针对一些警察出现精神懈怠、作风散漫的问题;组织纪律意识不强,岗位责任意识不强,不严格履行职责的问题;警囚不分、界限不清的问题;有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止的问题;法纪观念淡薄、发生违法违纪行为等方面问题,做好“四个着力”。一是着力加强警察职业操守和职业底线教育。教育他们切实严守政治纪律、政治规矩,教育警察牢固树立安全稳定压倒一切的思想意识。二是着力加强警察“为谁执法,为谁掌权,为谁服务”教育。教育他们要保持执法良知,讲求职业操守,严守法律、严守纪律、严守规矩,切实提高安全防范制度落实的思想基础。三是着力加强发生“四防”事故案例教育。利用落实监管制度不到位而导致发生在狱内典型案件教育警察要牢记“责任意识”,牢记制度是用鲜血的代价换来的。四是着力提高制度执行力。坚持以问题导向、整风精神,转变工作作风,注重用身边因不认真落实监管制度而发生的典型失职案例教育警察汲取深刻教训,引以为戒。
三在管理上突出“从严”治警――培养责任意识。针对警察主题意识强、生活和行为多样化的特点,要树立“严是爱,松是害”的理念,要坚持高标准、严要求,增强警察的事业心和责任感。一是完善各种管理制度,以制度管人管事,不断提高警察的工作执行力。二是加强警务督察工作,严格遵守“六条禁令”和“六个一律”。三是完善“领导约谈”机制。坚持“实事求是、教育在先、注重预防、批评与自我批评、严肃纪律与做好思想教育工作相结合”的约谈原则,发挥“约谈”在警察教育方面的“效力”。
四在工作上注重“责任”担当――培养担当精神。通过制定责任清单,明晰规范监管制度落实责任。要突出责任清单中的责任内容、工作标准、完成时限,要求具体、全面,体现从严落实监管制度责任要求,做到“七个从严”:坚持思想教育从严,落实思想教育责任;坚持制度执行从严,落实制度执行责任;坚持队伍管理从严,落实队伍建设责任;坚持作风建设从严,落实作风不实责任;坚持责任追究从严,落实履职担当责任;坚持执行制度从严,落实责任追究责任;坚持监管防范从严,落实失职渎职责任,切实构建全面依法治监责任体系。以绩效考核为保障,推行“四个问责”。监狱重大监管制度不落实或落实不力的问责;对监管改造工作不重视的问责,抓不紧,特别是对重点部位、重点时段、重点对象的管控制度落实不到位的问责,导致罪犯脱管等现象,尚未造成罪犯脱逃的问责。
五在作风上强调“过硬”正派――培养过硬本领。中渡监狱认真贯彻“五个过硬”要求。政治过硬,就是要求警察理想信念坚定。做到依法办事,令行禁止;立足本职,顾全大局;坚持原则,爱憎分明。业务过硬,就是要求警察要坚持依法、科学、文明执法,依照法定的条件、程序办理罪犯减刑、假释、暂予监外执行。责任过硬,就是要求警察对国家法律的忠诚和对社会公平、正义的信守,也是监狱警察对职业使命和责任的不懈坚守。纪律过硬,就是要求警察纪律严明、监督有力、惩处严格。作风过硬,就是要求警察一定要清正廉洁,公正执法。
六在执法上体现“廉洁”自律――培养高尚品德。一是加强狱务公开运行制约监督,为“不敢腐败”建立防范机制;二是推进狱务公开工作制度建设,为“不能腐败”建立自律机制;三是强化狱务公开工作宣传教育,为“不想腐败”建立长效机制。
中渡监狱引导警察牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,防止各种不健康思想的侵蚀,自觉经受金钱及物质利益的诱惑,从而大力提升警察的职业精神。