自主题教育开展以来,湖南省监狱系统牢牢把握总要求,坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通融合、一体推进。对标对表省政府“三送三解三优”和省司法厅“三找三兴”行动方案要求,扎实推进“走基层、找问题、想办法、促发展”专项活动,以“四个坚持”推动调查研究走深走实,探求监狱发展“最优解”。
坚持以上率下,“三个突出”走基层。全系统坚持发挥领导干部示范作用,深入蹲点解剖麻雀,上率下行推动调研。一是突出任务引领下基层。扎扎实实做好调研准备工作,制定《局领导调研计划》、《各监所调研安排情况一览表》等,明确时间表、路线图、任务书,坚决杜绝“剧本式”“盆景式”“脱节式”调研。二是突出感情融合下基层。坚持以人民为中心的发展思想,针对最突出的问题帮助调研单位分解剖析,为基层单位寻堵点、找痛点、续断点、解难题,钟艺兵副厅长在雁南监狱调研期间主动接访离退休老同志,帮助解决实际困难。三是突出作风革新下基层。明确调查研究工作十项纪律,调研小组严格执行纪律,注重作风建设,坚持“四不两直”给基层以良好的示范引领作用,做到风清气正、高效有序。迄今,局领导班子成员带队下基层28人次,覆盖所有省直监所单位;各监所领导班子深入基层503次,覆盖所有监区。未管所“深入调研、深刻交流、深度清查”三深工作法,女子监狱“向科技要警力”专题活动,在调研进程中解决了一些警察职工密切关注的难题和事项,取得明显成效。
坚持实事求是,“三种渠道”找问题。全系统始终坚持运用多种方式深查实情,省局主动对照党中央决策部署和省委、省厅工作要求,运用多种方式找到“真问题”。一是深入一线发现问题。监狱系统体系庞大,情况错综复杂,只看“高楼大厦”,不看“街角胡同”很难找到问题、找准问题。局狱两级领导班子坚持以基层一线为“切入点”,深入罪犯改造、生活、学习三大现场,深入警察职工工作、生活现场,以小见大发现各类问题417个,刘冰泉政委带队深入6个市州监狱,探查市州监狱收归省管过程中面临的队伍思想状况、资产项目清查、监管安全稳定等问题,为下一步上收奠定基础。二是下沉接访倾听问题。局党委强调,政策好不好,办法实不实,群众最有发言权。局领导班子成员坚持带头接访约访,深入矛盾多纠纷多的地方,公开时间地点,摆正“学生”姿态问需于民、问计于民。目前,已有145名领导班子成员接访走访2536人,推动解决群众反映的诉求事项117个。三是广开言路征集问题。将实地调研与线上征集有效结合,线上广开征集渠道,征集全狱警察职工、家属及社会各界对监狱工作的意见建议1057条,线下组建精干队伍,相互映照深挖精研,主动与干部职工诚恳交流,开展座谈访谈4113人次,为调查研究提供大量第一手资料。
坚持问题导向,“三条途径”想办法。全系统始终坚持对症下药、务求实效,办法能否取得实效是衡量调研工作成败的重要标尺,制定办法要做到心中有数,不能“拍脑袋”决策。一是通过开展座谈想办法。组织基层单位从主题教育机关、基层及法治宣传等多个方面开展专题座谈,全方位“把脉会诊”,研究制定了解决问题的办法措施313条。其中,雁南监狱高度关注青年警察成长成才,女子监狱举办“青年说、青年写、青年辩”、“我与党委班子成员面对面”等活动,征集到各类合理化建议30余条。二是总结回顾想办法。通过对近年来综合先进单位、单项先进单位的经验材料“回头看”,梳理出行之有效的工作措施,综合整理,吸纳进入整章建制的范畴。三是学习借鉴找办法。组织专门力量,通过简报、新闻、会议等渠道,及时掌握各兄弟省市区关于队伍管理、监管安全稳定、信访工作等方面的优秀经验,结合实际学习借鉴。局政治处向海南省监狱管理局借鉴英模宣讲工作经验,局刑罚执行处赴浙江考察调研减刑假释工作,长康监狱选派21名警察分两批赴福建省监狱管理局中心医院学习,均收获颇丰。
坚持攻坚克难,“三项措施”促发展。全系统始终坚持实干笃行,注重及时有效地实现调研成果转化为推动监狱工作现代化发展的不竭动力。一是整改整治推动发展。共针对92个相关问题开展整改整治,对各监所均形成问题清单,明确整改措施、整改目标、整改时限、牵头负责人、责任单位,实行台账式管理,逐一挂账销号,确保整改成效。二是补短强弱促进发展。深入贯彻上级有关监狱工作改革发展要求,认真梳理出全省监狱布局调整、民生问题等方面的短板、弱项,值得一提的是,东安监狱协调推动207国道改道,茶陵监狱出台《新时代高质量发展纲要(讨论稿)》,赤山监狱制定阶段性举措12条,为监狱下一步发展扩展新空间,擘画新蓝图。三是建章立制巩固成果。根据前期调研和排查出来的问题,省监狱局统筹“当下改”和“长久立”,以制度巩固成果。特别是针对监狱工作主责主业,出台4项规范性文件,以制度固定成效。
来源：湖南省监狱管理局