北新泾监狱:寻找高质量发展落实落地“最优解”|基层“高”见

时间:2024-03-25信息来源:监狱信息网作者:北新泾监狱 刘宇骏

《上海监狱高质量发展三年行动方案(2024-2026年)》发布后,北新泾监狱紧抓方案落实落细的春风,毫不迟疑、加快步伐,踩下奋力前行的“油门”,一项一项抓落实、促提升、育亮点,为三年行动首年开局起步奠定最坚实的基础和保障。

两次调研凝聚高质量发展基层共识

继去年上半年主题教育大调研后,春节前后,北新泾监狱又开展了第二轮聚焦高质量发展的大调研。在调研内容设置上,既有对第一轮调研梳理问题和形成项目的“回头看”,也有以“党建引领”“法治监狱”“两级管理”“科技赋能”“短期犯改造品牌”等关键词引入的新一轮集思广益

从支部班子到党小组长,从业务骨干到主管民警,这些来自基层一线的民警们结合最新鲜的第一手资料,对问卷作了一一回答,特别是对其中“主观题”部分都作了岗位分析和前瞻建议,如有的主管民警谈“枫桥经验”与教育改造工作契合点,对化解狱内矛盾提出想法;有的党小组组长身兼监区业务带头人,他们对深化两级管理、发挥党小组“最小战斗单元”作用提出思考心得。

“来自一线的想法最鲜活,你们提的有些问题已经列入高质量发展重点项目中,有些问题希望通过基层首创来解决。”全程参与调研座谈的监狱主要领导如是说。

针对调研结果,监狱工作专班着手对39个“热辣滚烫”的基层之问进行梳理,一项项攻坚任务已经或即将下发到责任科室。上下互动的过程凝聚着高质量发展的广泛共识,为监狱未来发展创造新的增长极。

监区自觉担当高质量发展“主阵地”

春节后,监狱第一时间把局方案作为各监区(警卫队)晨会和支部集体学习的“必学内容”。四监区是北新泾监狱的“老牌”标准化监区,监区长袁健在学习会上谈到:“局方案中绝大部分内容都与监区直接相关,我们要直面挑战,把局方案和监狱重点课题落实到监区日常事务中,打造更多高质量发展‘落地样本’”。

当前,依托各监区的自传功能,监狱努力推进主管民警每日犯情、业务、任务“三清”;配套落实民警自查、监区双周督查和月度普查评估预警全流程制度。对照局方案在监狱的落实情况,监狱动态完善“三基”工作指导手册,优化执法流程、岗位标准,旨在以基层治理标准化规范化带动法治监狱建设。

一系列创新举措来自于监区党小组长、警务组长、主管民警的意见建议汇总。一系列切口小、落点准、内容实的“基层首创”正成为北新泾监狱深入细致推进高质量发展的不竭动力。

聆听“老法师”述说两级管理前世今生

“2011年,上海监狱两级管理警务运行模式在全局推广运用。到今年已经走过13个年头,期间历经迭代升级。在局方案中,优化条线警务组设置特别是理顺警务组和管理团队、承包监组之间的关系,成为亟待破解的课题,等待着我们再一次出发。”三级高级警长徐伟娓娓道来。

今年,由徐伟等“老法师”牵头的工作专班深入一线,与大家一起探讨热点难点,在了解民警们对局方案和监狱重点课题想法后,着手草拟监狱重点项目清单,形成了“问题-选题-解题-用题”闭环,整个过程始终倾听基层声音,凝聚全警共识。

此外,依托“案例大家说”“双周学习日”“读书分享会”等园地,监狱引领民警自觉学习讨论局方案,浓厚的氛围让大家深感三年行动已经启动,等不得也慢不得抓发展、求突破的紧迫感油然而生。

为擦亮罪犯改造品牌寻找新发力点

北新泾监狱是全市监狱系统推进评估矫治中心建设的试点单位之一,民警们在大量案例中探索不同矫正项目与罪犯改造之间的“化学反应”。目前,中心坚持以精准评估为基础,以矫正项目对接为核心,初步建立了涵盖罪犯服刑全周期的矫正项目体系“罪犯入监初期,很多人都会情绪焦虑,甚至还会消极抵抗。以前,民警更多是凭经验处理,现在中心提供了更科学的矫治路径。在不同评估结果下,主管民警会按专业指导借助多样矫治项目来帮助罪犯稳定心性。正念课程、八段锦等项目都有明显效果,这样能把潜在矛盾消除在萌芽中。”六监区副监区长赵珺交流时谈到。

在复杂多变的动态犯情中,中心和监区通力合作、因“人”制宜,开展差异化精准化改造,把教育矫治纳入专业性和规范性轨道,从而推动教育改造主业高质量发展。

牵头管理团队后,他与监区双向奔赴

五监区管理团队警长李大卫在组织犯情交接时,罪犯王某引起他和同事们的注意。“他近期频频与他犯发生摩擦,我们楼面要配合攻坚,一方面严格管理其言行,另一方面通过艺术矫治项目让其静心悔过。”李大卫说完后,大家便投入到楼面的执勤中。

这个场景反映了北新泾监狱监管场所楼面由以往监区一竿子插到底,到现在块上主动管理的转变。大家在现场管理、台账制作、应急处突等方面协同作战,恪尽职守又发挥特长,共同为监区和团队服务,见警率、管事率明显提升。李大卫说:“管理团队成立运行后,小事不出监组、急难不出楼面有了明确机制和集成警力的加持。我还在监区党务工作和队伍管理上出力。在新角色中,我相信自己能与监区工作双向奔赴。”

随着管理团队运行机制的不断明晰,越来越多像李大卫这样的优秀青年民警从幕后走向台前,经过警长和党小组长的双重实战考验,他们从精通业务的优秀单兵成长为合格的一线指挥员。高质量发展让监狱工作迎来升级,更让一批骨干民警在千锤百炼后迎来职业生涯的明媚春天。

来源:上海市监狱管理局


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