构建强制隔离戒毒社会支持系统研究

时间:2011-11-12信息来源:监狱信息网作者:

    内容摘要:强制隔离戒毒社会支持系统在强制隔离戒毒法律制度形成、推助戒毒者确立戒毒动机、巩固戒毒效果、促进戒毒工作又好又快发展等方面具有不可替代的作用。现阶段我国应通过完善政策法律,加强宣传与媒体应对,建立与社区康复衔接办法、经费保障机制等途径构建强制隔离戒毒社会支持系统。

关 键 词:强制隔离戒毒 社会支持系统

 

社会支持的概念来源于20世纪60年代的精神病学研究,早期研究者将社会支持作为个体从他人或社会网络中获得一般或特定的支持性资源。这种资源可以帮助个体应对工作生活中的问题与危机。社会支持与个体社会技能、工作绩效、自我概念和身心健康有着显著正相关,社会支持的缺乏则与社会惰性、焦虑、担忧、压抑、毒品使用有着显著负相关。强制隔离戒毒社会支持系统包括强制隔离戒毒机关的社会支持系统和戒毒者个体的社会支持系统。本文拟从强制隔离戒毒社会支持系统的内涵和实践价值着手,就构建强制隔离戒毒社会支持系统提出一些粗浅的建议。

一、强制隔离戒毒社会支持系统的内涵

(一)强制隔离戒毒机关的社会支持系统

强制隔离戒毒机关的社会支持系统指对强制隔离戒毒工作行为的肯定、支持以及由此形成的法律、道德、舆论、物质措施的总和,包括强制隔离戒毒的政策法律体系、道德伦理规范、舆论鼓励机制、经济和人力资源等方面。以《禁毒法》为主导的禁毒政策法律体系是强制隔离戒毒政策法律制度层面的支持。以“毒品是社会公害”,“有毒必肃、染毒必戒”,“禁毒是全社会共同责任”,“开展禁毒人民战争”,“表彰和奖励禁毒工作中有突出贡献的单位和个人”,“尊重、关心、关爱戒毒人员”等为主要内容的社会道德伦理标准和舆论导向,是营造有利于强制隔离戒毒开展社会环境的社会公众层面支持。个人或单位参与禁毒宣传和戒毒社会服务,为戒毒工作捐赠物资,鼓励开展戒毒科研,国家保障戒毒经费等是强制隔离戒毒的物质支持。强制隔离戒毒是一项复杂的系统工程,需要政策法律、道德伦理、舆论鼓励、经济和人力资源等多层面广泛的社会支持。

(二)戒毒个体的社会支持系统

戒毒个体的社会支持系统指可以为戒毒个体所利用的重要外部资源,包括对戒毒个体物质性支持、情绪性支持、尊重性支持、信息性支持、同伴性支持等。戒毒个体的社会支持来自社会公众、家庭、亲友、邻里、社区、政府、社会组织、志愿者、专业人士等多个层面,既可表现为向戒毒者个体提供金钱、实物,促进就业,社会保障等有形实物形式,又可表现为对戒毒者个体关爱、尊重、理解、支持的情感体验及满意度等主观感受。从结构上划分戒毒个体社会支持,可分为非正式社会支持和正式社会支持。非正式社会支持系统主要来自社会公众、家庭、亲友、邻里,正式社会支持系统主要来自司法所、街道办事处、社区、居委会、派出所、社会组织等。

有研究表明[1],毒品依赖者受到社会支持多,吸毒行为趋于降低,吸毒行为与社会支持的关系更为密切。扩大和加强戒毒者的社会支持系统,帮助戒毒者提高利用社会支持实效,是强制隔离戒毒机关履行帮助吸毒人员戒除毒瘾,教育和挽救吸毒人员职能的重要内容之一。

二、强制隔离戒毒社会支持系统的实践价值

(一)社会支持系统对强制隔离戒毒法律制度形成和发展的价值。

在法学的视野里,强制隔离戒毒是一项依靠行政强制、借助警察的管控力,开展“帮助吸毒人员戒除毒瘾,教育和挽救吸毒人员”职能的专门活动。强制隔离戒毒制度因《禁毒法》制定实施而形成,伴随着政策法律法规的不断完善而发展。完整的强制隔离戒毒政策法律支持包括场所设置、审批、收治、经费、戒毒治疗、心理矫治、管理教育、诊断评估、解除、与社区康复衔接等政策法律规范体系。在依法禁毒、注重法律效果与社会效果统一的环境下,强制隔离戒毒效能的发挥有赖于完善的政策法律体系支持,政策法律完备方可最大限度地显现强制隔离戒毒制度的社会价值。

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