
近日,重庆市未成年犯管教所召开了11月份警情分析会,会议由所党委副书记、政委崔斌同志主持,所党委班子成员、部分科监区领导代表20余人参会研究讨论。市监狱管理局党委副书记、政委陈姚莅临指导,局政治处副主任唐志坚、监审处正处长级干部薛昌新参加了会议。此次警情分析会,是针对监狱系统个别民警八小时外遵纪守法情况,按照市局关于进一步加强和改进警情分析工作的通知要求,市局领导首次参加的基层监所警情分析会。
首先,市未管所党委书记、所长李明高同志代表所党委就该所11月份警情进行了初步分析,重点突出了民警队伍建设基本情况、八小时内外主要警情动态、警情趋势研判预测和警情应对措施四个方面。所领导班子成员、中层干部随后就本部门警情进行了补充分析和讨论。分析会坚持实事求是、敢于查摆问题、勇于揭短亮丑、提出可行措施,为进一步把握队伍脉搏,掌握队伍思想,加强队伍管理打下了坚实基础。
会上,市局监审处薛昌新同志就该所因历史原因,在民警队伍中出现的老民警多等“三多”现状进行了分析,并提出该所各级组织和全体民警要树立“关心团队、关注团队、关爱团队”的责任意识。局政治处副主任唐志坚同志在对该所警情分析会进行客观点评的基础上,提出了加强和改进警情分析的“六个防止。
局党委副书记、政委陈姚同志作了重要讲话,她首先对近期以来全国严峻的狱内监管形势作了分析,同时强调,监狱安全稳定有两个方面的内容,一是监管上的安全稳定,二是民警队伍的安全稳定,要确保民警在八小时以内能认真履职,八小时以外能管好自己不出事。各级领导都要有这个意识。警情分析是掌握队伍状况、加强队伍管理、推进队伍建设的基础性工作,各级领导要高度重视、定期开展、做实做细,在掌握队伍现状的基础上,从严治警、从优待警,为民警创建一个良好的工作环境和工作氛围。陈政委还进一步强调指出,要切实发挥“三个作用”、树立“三种理念”,抓好队伍安全和监管安全。
一、在队伍建设上要发挥警情分析的“三个作用”
一是通过警情分析,了解民警的思想状况,了解民警所思、所想、所盼,有针对性地开展思想政治工作,及时解决民警思想认识方面存在的突出问题。二是通过警情分析,了解民警的履职情况,针对民警存在能力不足的问题,按照缺什么补什么的原则,通过集中培训、岗位练兵等方式,及时解决民警能力素质方面存在的突出的问题。三是通过警情分析,了解民警八小时以外的情况,了解民警的生活状况,对民警有针对性予以帮助,要使民警在八小时以外能够管好自己的言行,不惹事、不出事。
二、在维护监管安全上要牢固树立“三种理念”
一是要树立监管安全人人有责的理念。要转变长期以来把监管安全工作仅仅看作是监管改造部门责任的老观念,把监管安全工作与监狱各项工作有机结合起来,要把维护监管安全贯穿到狱政管理、刑罚执行、教育改造,劳动改造、队伍建设、行政后勤等各项工作之中,构筑全员参与、人人有责、齐抓共管的监管安全体系。二是要树立人防为核心的理念。当前,随着监狱布局调整的推进,我们的监管设施条件有了一定改善,物防技防得到一定加强,有些民警可能会产生松劲懈怠思想,过分相信和依赖高墙电网。其实,物防技防并不能保证绝对安全,只有人才是维护安全稳定的决定性因素,离开了各级领导和民警的认真履职,任何先进的监管设施都形同虚设。三是要树立预防为主的理念。一般来讲,监管安全事故是可预防的。国际上有一个著名的“海恩法则”,即每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故、300起事故征兆和1000起事故隐患。“海恩法则”告诉我们,多数事故的发生都是有端倪可查、有征兆可循、有苗头可显的,只要我们牢固树立“预防为主”的理念,拿出行之有效的预防措施,就可以减少和避免安全事故。
陈政委希望未管所党委班子在下一步工作中,要发挥好“三个作用”,树立好“三个理念”,通过规范内部管理,强化基础工作,把安全稳定贯彻于监狱工作的全过程,以全新的面貌展示未管所特色窗口单位形象。