河南省第二监狱率先通过全国教育改造全面质量管理体系认证
人民网郑州12月26日专电 （记者彭雨）近日，河南省第二监狱顺利通过教育改造ISO9001质量管理体系认证，荣获上海质量技术认证中心颁发的认证证书，实现了教育改造管理的标准化、程序化、规范化。据司法部质量管理协会专家介绍，河南省第二监狱是全国率先通过对罪犯教育改造工作进行全面质量管理认证的单位。
新时期，中央和司法部领导对监管工作提出了践行“首要标准”、完成“中心任务”的新要求、新目标。河南省第二监狱立足于关押、改造重刑犯的监狱实际，以改造质量为中心，以科学创新为动力，积极探索新形势下教育改造规律，创造性地将国际上最先进的ISO9001质量管理体系导入罪犯教育改造工作，通过建立全面质量管理体系，实施精细化管理、程序化管理、科学化管理，切实提高教育改造质量，推动监狱创新发展。
监狱制定了教育改造ISO9001质量管理体系认证实施方案》，任命一名管教监狱长为管理者代表，确立了“依法治监，全员参与，科学施教，创新发展”的质量方针。监狱健全制度，完善体系，做好教育改造工作全面质量管理与现有有效文件的对接，按照GB/T19001-2008《质量管理体系要求》规定，并结合实际编制了《教育改造质量手册》、《程序文件汇编》等纲领性文件，制订了27个管理办法，设计了118个质量记录，组建了42个教育改造QC小组，3次邀请司法部全面质量管理协会的专家举行ISO9001标准知识培训，构建了目标清晰、体系健全、职责明确、流程规范、科学高效的教育改造质量管理体系。监狱夯实基础、基层工作，拨付80余万元资金，建成一流罪犯职业技能培训基地，规范服刑人员心理健康指导中心，改造罪犯技术教研室等，教育改造基础设施充实完善，面貌焕然一新，为ISO9001认证工作奠定了坚实的基础。
监狱建立了教育改造质量三级监控和改进机制，即职能部门日常检查考核监控、内审员按ISO9001标准内部审核监控、监狱领导层对体系运行效果的评价监控。从一次教育谈话、一场心理咨询、一张评审表格、一堂思想文化技术教育课做起，坚持和保证每一个教育改造过程、环节、细节的有效性、可控性、质量性，并进行持续改进，实现了教育改造工作有章可循、有度可量、有质可控、有优可创、由责可究，全面提升教育改造质量，落实司法部《教育改造罪犯纲要》提出的“九率一保障”质量考核目标。
经过近一年的试运行，教育改造质量明显上升，社会执法满意度达98.8％。被调查的255名刑释人员守法守规率为95.7%，法制教育合格率、道德教育合格率、脱盲率均为100%，职业技能鉴定获证率93.2%，教育改造工作全面质量管理效果显著。