12月27日,衢州市司法局与省乔司监狱在衢州召开“监地协作”座谈会。双方代表围绕监地协作、社区矫正和安置帮教等主要工作内容进行座谈,就审前调查和监地协作方面遇到的实际问题进行了交流,并就完善监地衔接、实现无缝对接达成四项共识。
一是内外互动,建立信息互通制度。乔司监狱在实行出监分监狱制度基础上,按照有关规定及时、有效、准确寄发刑满释放、假释人员材料,并定期向衢州司法局通报在押犯改造情况、定期通报临释人员情况;衢州司法局定期向监狱通报衢州籍刑释人员现实表现及重新违法犯罪情况。通过信息沟通的强化,司法局将提前掌握即将回归社会的服刑在教人员信息,从而有针对性的制定帮教计划,落实监管措施;监狱将及时掌握刑释人员现实表现,促进监狱改造教育措施的完善。
二是刚柔相济,试行视频对接系统。为进一步加强对重点人员的帮教,实现监地双方相互交流沟通,更好地促进监释人员回归社会,监地双方探索建立视频对接系统,由监狱通过评估,排查重点刑释人员,在出监之前与司法局进行预约,由司法系统组织其亲属进行亲情沟通和政策解释交流,消除该特殊群体的心理障碍和隔阂,促进其尽快回归社会。在视频系统暂未建立之前,利用现代互联网建立工作QQ交流群,利用QQ视频进行沟通,并通过网络实时传递数据,提高信息传输效率,节省信息交换互通时间,加强监地沟通交流。
三是点面结合,强化重点人员对接。通过监狱分监狱的排查,有针对性的做好衢州籍临释罪犯重点安置帮教对象的评估、审核、确立,做好谈话教育、矛盾化解工作,并及时通报所在地司法局,双方共同商讨对接措施;衢州司法局协助监狱做好临释罪犯矛盾化解,接回安置帮教重点对象并落实监控管理及相关措施,确保重点刑释人员无缝交接。
四是表里兼修,落实定期帮教机制。乔司监狱负责每半年一次组织对衢州籍罪犯的进监帮教活动,衢州司法局按照有关规定做好安置帮教政策措施的落实,配合监狱定期组织辖区内刑释解教人员的帮教活动,传统领域开展延伸帮教的同时,积极拓展延伸帮教新领域。