2011,四川监狱拿到“六个零”

时间:2012-01-15信息来源:法制日报作者:

  本报记者马利民

  多数监狱地处偏远山区、监管条件十分简陋、监狱管理简单粗放,这可能是几年前人们对四川监狱的印象。近年来,四川监狱系统围绕服务经济社会发展大局,确定了“一年新突破,三年新台阶,五年新发展”战略目标,初步形成了“大安全、大执法、大教育、大建设、大保障”五大工作格局,监狱建设发展取得显著成绩:从2009年全省监狱首次实现罪犯零脱逃,到2010年首创安全生产零事故、零死亡,2011年更是成功保持了零脱逃、零重特大案件、零群体性事件、零重大疫情、零重伤、零安全生产死亡事故的“六零”目标,创造连续3年实现“四无”目标的历史最好成绩。

  打赢安全稳定翻身仗

  针对投入不足、基础薄弱、欠账较大、隐患严重的局面,四川监狱准确把握退出高危行业、布局调整、灾后重建等重大机遇,全面提升系统安防水平。

  2007年以来,全省36所监狱迅速在规定时限内全面退出煤矿和非煤矿山生产,罪犯劳动改造实现从室外向室内转移、从高风险行业向纯劳务加工转移,安全生产条件得到本质改善。

  “随着1.6万名服刑人员退出高危行业劳动、在全国率先构建服刑人员大病统筹管理新模式和开展千名假释保外罪犯执法大回访等活动,四川监狱建设逐年上台阶。” >>下转第三版

  >> 上接第一版 据四川省监狱管理局局长刘志诚介绍,截至目前,全省28个监狱共集中启动70个建设项目,其中布局调整、灾后重建、就地改扩建项目38个,目前已完成建设项目18个,新增关押能力4万余人,实现战略转移监狱14个,2/3的监狱搬迁到大中城市和交通沿线,基础设施跃居全国中上水平,监管防范能力大幅提升。

  开拓社会帮教新局面

  围绕落实“首要标准”,四川监狱在强化狱内“三课教育”的同时,着力整合社会资源,努力构建“社会包容、政府帮扶、部门联动、家庭接纳”的社会帮教工作新局面。

  2006年以来,四川监狱系统率先在全国把罪犯教育改造工作置于行刑社会化和社会管理创新的大背景下推动提高,先后组织了监狱开放日、千名服刑人员帮教等全国首创性重大活动,开创大规模监狱开放,累计有3120个社会帮教团体、5.8万名社会公民进监开展帮教活动,帮教罪犯6万余人,签订帮教协议18万份,提供就业岗位3万个,设立社会帮教基金21个,社会帮教取得显著成效。

  目前,四川省监狱管理局已开通互联网门户网站和服刑人员帮教信息网,建立了服刑人员亲情帮教网络平台,实现监狱与社会联动的“一站式”帮教新模式。

  构建刑罚执行新机制

  近年来,四川监狱在全国率先建立公、检、法、司联席会议制度,探索建立刑罚执行联动机制。2008年,由省人民检察院、省高级人民法院、省公安厅、省司法厅会签文件,联合出台依法办理罪犯减刑和老病残犯减刑、假释、暂予监外执行规定,一系列举措使刑罚执行联动新机制得到深化完善。

  2009年以来,全省监狱充分运用刑罚执行联动机制,兑现宽严相济刑事政策,罪犯减刑率提升6个百分点,假释率提升1个百分点,对老病残犯暂予监外执行近3000人,更好地激励了服刑人员改造积极性。

  为进一步规范执法,2011年四川监狱按照司法部“规范化管理年”活动部署,依据监狱工作标准,汇编监狱工作指导用书21册,受到司法部及部监狱局充分肯定,向全国监狱推介,成为四川监狱规范化管理品牌。

  实现队伍建设上台阶

  加强民警队伍建设一直是四川监狱履行职能的首要保障。长期以来,四川监狱系统始终坚持“政治建警、素质强警、文化育警、作风塑警”,不断强化队伍建设。

  2009年以来,以监狱文化建设为抓手,总结提炼出“忠诚、尚法、自强、和谐”的四川监狱精神,并通过开展“创先争优”、“杰出卫士”评选、技能练兵演练等活动,大力弘扬四川监狱精神。特别是2011年开展的“创先争优・四川监狱杰出(优秀)卫士”评选活动,面向社会宣传监狱民警先进事迹引起社会广泛关注。

  本报成都1月13日电 
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