2010年10月浙江省乔司监狱出成立了出监分监狱，对临释服刑人员实施纯功能化改造工作，标志着教育改造工作迈出了新的步伐，对贯彻落实“首要标准”，促进监狱安全稳定，具有重要的现实意义。
一是服刑人员适应融入社会成为合格社会人的重要举措。随着刑满释放日期的临近，服刑人员又一次站到人生十字路口。如何迈好新生第一步，并掌握正确面对与处理回归社会后生活中遇到的种种矛盾，解决就业乃至人生道路上道道难题的方法，成为了每一个即将回归社会的服刑人员迫切需要思考和解决的问题。传统意义上，服刑人员一旦刑释，监狱对其管理教育工作也就结束了。但从现实情况来看，一些服刑人员在释放后不久，又走上了重新犯罪的道路，这些刑释人员之所以重新犯罪，主要有两大原因：一是社会适应能力差，二是释放后受到社会的歧视或被他人欺骗等，从而使其产生对社会的仇视心理，在这种心理驱使下，“重操旧业”再走上重新违法犯罪的道路。出监狱分监狱的成立，对即将刑满释放的服刑人员开展纯功能化的教育改造，旨在解决服刑人员适应社会的心理适应性问题，融入社会的思想方法问题，进行就业的规划问题，成为自食其力的合格社会人这一重大问题。对在出监分监狱服刑改造的服刑人员来讲，不仅仅是简单地“扶上马”、“送一程”，而且是真正帮助服刑人员适应社会“真空期”、“融合期”的重大问题。
二是教育改造管理工作机制创新的重要体现。在社会管理创新大背景下，创新教育改造工作管理机制，主动与社会开展无缝对接、主动参与到社区矫正管理，共同一起提高改造质量。在出监分监狱专门设置了社会式管理内容，统一教育管理、负责与社区矫正机制的对接工作，在教育内容上开设了刑释人员与社区衔接、就学、就业、帮扶、社会保障等政策，按照社区对刑释人员的管理职责、管理方法与程序，以及对刑释人就业、帮扶、户口登记与办理等内容，如数告诉服刑人员，使他们在思想心理上实现与社区对接，在行为指导上与刑释后安置工作实现对接。创新了刑释人员安置帮教对接工作新机制，是教育改造工作在新形势下的创新。
三是化解矛盾确保安全监狱安全稳定的重要载体。在我国社会利益格局发生深刻变化的前提下，社会矛盾的“触点”增多、“燃点”降低，稍有不慎，小问题就可能引发大事端。近年来，服刑人员刑释后信访事件有逐渐增多的趋势，既影响了监狱安全稳定，又损害了监狱的形象。如何化解服刑人员的矛盾，妥善解决纠纷，把服刑人员可能上访涉诉问题解决在监狱内，出监分监狱就承担起应有的职责，通过排队摸底、调查分析、确定重点，掌握主动，开展有针对性的教育化解，一一解决了服刑人员的矛盾、纠纷，使服刑人员“身轻如燕”走向社会。一方面解决了服刑人员刑释后上访涉诉的问题，为平安监狱建设作出了应有的贡献，另一方面也给社会主义和谐社会作出了努力，实现了监狱与社会“双赢”效果。