目前的出监教育管理,既与传统的出监管理教育有相同之处,又表现在与传统的出监管理教育完全不同的、适应新时期押犯特点的新模式。根据在出监分监狱关押的服刑人员收押时间、刑释日期等不同,将出监教育管理分为三大步骤,建立了三大宽严相济的管理新模式。
第一步为“监禁式”管理。凡是经过统一收押到出监分监狱接受管理教育的,其第一阶段就是实行严格的“监禁式”管理。在这一时期实施严格的监规纪律教育、进行严格军事化队列训练、严格规范服刑人员的行为养成。通过这些严格规范的教育与训练,以及严格的集体教育、一对一的个别教育和心理咨询,经过考核与评估,如合格者可以升为“过渡式”管理,不合格者仍继续接受“监禁式”管理,待考核合格后进入下了阶段接受学习教育。
第二步为“过渡式”管理。这一阶段主要使服刑人员角色向适应社会、融入社会成为合格社会人转变,从“监禁人格”向“社会人格”转变。“过渡式”管理相对于“监禁式”管理要宽松,在不违背监狱管理制度的前提下,建立相对宽泛的管理环境,其教育内容重点为:专题讲座、心理健康以及社交礼仪、就业创业、法律形势、社会公德、传统文化等。其主要目的消除服刑人员的监禁心理、适应社会的惧怕、排斥心理,使服刑人员刑释后比较好地融入社会。
第三步为“社区式”管理。在“社会区”管理期间,坚持面向社会、立足回归、贴近实际、注重实效原则,使服刑人员进入仿真社会环境,增强社会适应能力。建立模拟实训中心,包括实训授课室、模拟交通导引中心、模拟派出所、模拟司法所、模拟人才市场、模拟行政服务中心、模拟银行、自助查询室等。开展适应性的专项训练,让刑释人员身历其境,亲身体验各项社会生活场景,帮助他们学习掌握立足社会的基本知识和技能,了解回归社会的快捷交通路线,掌握回归社会后户口申报的基本程序,就业招聘的基本要求,自主创业的基本方法,熟悉申请低保或办理农村医疗保险的途径等。通过模拟实训,帮助刑释人员掌握实用性的社会技能,提升其适应社会、融入社会的能力。