文/浙江省乔司监狱研究所 王文来
自新中国监狱建立以来，对服刑人员刑满释放这一最后行刑活动虽然十分重视，但在实际工作中却并没有把“新生”或者成为“新人”赋予具有特别意义的期望。在贯彻落实“首要标准”的大背景下，浙江省乔司监狱建成了刑满释“回归中心”这里新的物理环境，在服刑人员释放当天通过“回归中心”里面的各个环节，赋予了新时期对服刑人员回归后的新希望、新含义。
第一，设立新生通道。以往服刑人员刑满释放是走出监狱的大门从而跨入社会的大门，即表示服刑人员从此告别了服刑改造的日子。在新的历史条件下，为了提高改造质量，巩固改造成果，每名刑满释放人员都必须经过“回归中心”的“新生通道”，其意义是指从此走向新生。在“新生通道”布置如“婴儿出生”各类的宣传画，告诉刑满释放人员“在自我的努力和社会关爱下逐渐成长为回报社会、奉献社会的合格社会人，以此激励刑满释放人员重新融入社会的生活信心。”
第二，专门建立专人负责的身份与财物核对机构。在传统行刑管理中，都是由服刑人员所在监区或分监区民警负责释放的，手续简单，但容易发生释放执法环节、财物、身份等差错，从而损害了监狱执法的形象。在“回归中心”专门建立刑满释人员身份与财物等核对专门机构，由专职民警负责刑满释放人员当天释放工作，进行服刑人员姓名、地址、照片等基本情况，以及服刑人员贵重物品、金钱和各种法律文书材料细致、认真、准确核对，从而保证了服刑人员刑满释放工作执法与管理环节的准确性，避免了因刑满释放工作发生的差错。
第三，建立新生更衣室。每个服刑人员刑满释放当天，都要进入新生更衣室，脱掉囚服，洗个热水澡，把身上的服刑生活痕迹洗个干净，然后换上其家属或监狱提供的新衣服。新生更衣室在一般人看起来是十分平常的事情，但对于刑满释放人员来讲却蕴含着特殊的意义，体现出刑满释放人员从此“洗心革面”、“脱胎换骨”和彻底改正违法犯罪思想与恶习，重新做人。
第四，建立宣誓话别室。这一机构把以往监狱民警对刑满释放人员的祝愿与期望进一步深化。当刑满释人员进入在宣誓话别室，监狱民警根据刑满释放人员的文化程度、个性和行为特征，以及最容易发生的错误行为给予有针对性教育，同时通过：“爱国守法，明礼诚信；团结友善，勤俭自强；努力学习，勤奋工作；立志成才，报效社会” 新生宣誓，给予刑满释放人员重新融入社会的希望、期望。
第五，设置新生起跑线。刑满释放人员通过前面四个环节后，即将给予回归成为新人的时刻，每名刑满释放人员都必须跨越一道“警戒线与新生起跑线”的门槛，从此迈开新生的步伐。在走出“回归中心”大门的那一刻，一幅大型标语出现在刑满释放人员面前：“只要进步，总有空间；只要开始，永远不晚”，以此激发刑满释放人员回归社会重新就业、成功职业、成就事业的人生梦想与目标。