浙江省乔司监狱课题组组长郑辉建 课题执笔人王文来
在新的历史条件下,一个民警、一个党员、一个组织不能根据变化了的情况而不断学习、善于学习,就不可能掌握和运用新思想、新知识、新经验来解决新问题。在新的历史时期,必须按照科学理论、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,认识新事物、解决新问题,就务必把学习作为重大而紧迫的任务抓紧抓好。
一、监狱学习型党组织――党的优良传统的时代弘扬
学习型党组织不是无本之木,无水之源。它根源于马克思主义政党的优良传统。马克思一生堪称勤奋学习的典范。他强调,不学无术在任何时候,对任何人都无所帮助,也不会带来利益。“在科学上没有平坦的大道,只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人,才有希望达到光辉的顶点。”(《马克思恩格斯全集》第44卷,北京:人民出版社,2001年,第24页。)恩格斯也十分善于学习,而且学习的内容十分广博。从哲学到经济学,从历史学到文学艺术,从自然科学到军事科学,他都进行广泛而深入的研究;对马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义都作了系统而深刻的阐述。马克思、恩格斯关于学习的思想为无产阶级政党建设学习型政党提供了可贵的思想资源和理论支撑。
我党始终把学习作为一项关系到党的事业兴旺发达的战略任务来抓。在新民主主义革命时期,我们党在延安开展了对全党进行马克思列宁主义教育的整风运动。毛泽东同志的《改造我们的学习》给我们留下了深远的影响。改革开放新时期,邓小平要求全党必须重新进行一次学习,他说:“在不断出现的新问题面前,我们党总是要学,我们共产党人总是要学,我们中国人民总是要学。谁也不能安于落后,落后就不能生存。”(《邓小平文选》第2卷,北京:人民出版社,1994年,第270页。)党的十三届四中全会以后,江泽民同志反复强调,要把学习问题摆在突出位置。在他的倡导下,全国县以上党政领导班子和领导干部集中开展了讲学习、讲政治、讲正气的教育活动,成为我们党为加强自身建设进行的一个新的创造性探索。
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央明确提出了“建设学习型政党”的重大任务。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调:“重点抓好领导干部的理论和业务学习,带动全党的学习,努力建设学习型政党。”(《保持共产党员先进性教育读本》,北京:党建读物出版社,2005年,第78页。)在党的十七大报告中,胡锦涛同志进一步提出“要按照建设学习型政党的要求”来加强党的建设。将学习型政党纳入党的建设的伟大工程中。我们党不仅在理论上重视学习型政党的建设,还在实践中不断加强学习型政党的建设。在新的形势下,面对国际国内环境的不断变化,要把我党建设成为学习型政党,必须把学习和党的自身建设有机地结合起来,才能与时俱进进更新知识,创造性地提出适应时代发展的新理论,培养出能够更好地承担起执政使命的新生力量。因此,在党的十七届四中全会上,党中央在十七大提出的“学习型政党”的概念基础上,进一步提出“建设马克思主义学习型政党”的理论创新,并对其具体建设途径进行了科学概括,这不仅是对马克思主义执政党重视学习、善于学习这一优良传统的继承,而且是对这一优良传统的时代弘扬和高度突破。这种弘扬和突破正好充分体现了马克思主义执政党与时俱进的先进品质。
纵观新中国监狱事业发展,其源动力在于学习。早在新民主主义革命时期根据地中央苏共第一所国家劳动感化院,就是在学习苏联的基础上建立起来的。新中国成立后,我国的监狱事业的创建,在马克思列宁主义基本理论的指导下,运用阶级斗争的理论,运用学习与实践相结合的方法,紧密联系中国实际,建立了具有中国特色社会主义劳动改造制度。60多年来,我国监狱工作从“三个为了”、“两个结合”,到“改造第一,生产第二”,发展到现在“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针,都是在学习中不断丰富不断发展、不断进步、不断创新的结果。监狱党组织善于学习,积极学习,不断学习,其实就是我党爱学习优秀品质的具体反映,是党的优良学习传统在监狱党组织身上具体传承。
二、学习型党组织――监狱建设基本经验的科学定位
监狱事业是社会主义整体事业组成部分之一,与社会主义建设事业同发展同进步,其重要的原因是在中国共产党的领导下,监狱各级党组织通过学习,总结监狱建设基本经验,从而不断纠正监狱工作中的片面甚至是错识的做法,不断地促进监狱事业的科学发展。
(一)通过学习,科学定位监狱工作方针。在20世纪50年代初,监狱党组织基本上是按照革命战争年代的管理模式建立起来的,在对监狱事业方针的科学定位上,紧密联系实际,善于学习总结,针对建国初期的现实情况,提出了“为了改造他们,为了解决监狱的困难,为了不让判处徒刑的反革命分子坐吃闲饭”,到监狱事业大规模创建提出的“惩罚管制与思想教育相结合、劳动生产与政治教育相结合”,再发展到“改造第一,生产第二”,直到改革开放后社会主义法治建设把监狱工作方针科学定位为“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”,既是监狱党组织带领广大民警实践的产物,又是监狱党组织和广大民警学习智慧的结晶。
(二)通过学习,不断丰富监狱工作理论。自古以来,我国监狱严刑峻罚直到清末在学习日本等西方国家狱制理论,吸收到国外监狱工作“新鲜”空气。清末法学家、监狱学家、被誉为“学贯中西”的沈家本(1840―1913),第一个提出改良并着手在中国推行近代监狱制度,提出“独立立法、废除酷刑、改革体制、感化教育、培训狱官”等一系列监狱理论与做法。这些理论与做法,随着清政府的灭亡以及后来战争,没有推行实施,但为后来监狱立法与建设提供了蓝本。新中国成立后,运用马克思阶级斗争学说创立劳动改造罪犯制度,在“人是可以改造的”思想指导下,创立了狱政管理学、教育改造学、劳动改造学以及一系列的监狱管理基础学科。改革开放以来,在依法治监的统领下创办特殊学校、开展分类教育、推行心理矫治与心理咨询,进一步丰富了监狱改造理论。所有这些都是在借鉴学习国外监狱学先进理论之后,所产生的实践结果。
(三)通过学习,不断提升监狱工作水平。在计划经济时代,我国监狱管理工作主要是通过严格管理来实现监狱工作安全稳定的。把“管”与“管制”、“控制”、“管住”等同起来,对罪犯改造手段主要体现在“管理”二字。这种做法虽然与当时的政策、经济、文化等条件相适应,在改造人过程中起到一定的作用,但不足以体现监狱工作科学管理水平。随着社会主义现代化建设的不断深入发展,通过对法治理念、人本观念、执政为民等学习与理解,运用到监狱管理与教育罪犯过程中,维护罪犯合法权益、尊重罪犯人格、开展人性化管理教育、维护罪犯合法权益、消除打骂体罚现象等时时处处地体现在监管改造罪犯整体过程之中。监狱管理工作处于依法、文明、人本状态,监狱工作管理水平不断提高。
三、学习型党组织――监狱工作发展的活力源泉
监狱工作发展的活力来源于管理领导者――党组织。监狱党组织在由每个监狱民警集合组成的。因此,对于党组织、对于民警个人来讲,学习是一个永恒的话题。每个人都是在学习中长大、在学习中成长、在学习中掌握本领、在学习中丰富人生。一句话,学习的意义是深刻的现实的。
监狱党组织的领导干部通过学习,可以做到知人善任。所谓知人善任,说到底就是用人治事,用合适的人做正确的事。知人善任,是执法党治国兴邦的头等大事,是领导者最大的政治智慧和领高自己、发展自己、强大自己、高尚自己的能力。
从宏观看,我们面对的是知识经济时代,科技发展日新月异,新事物层出不穷,学习成为适应新形势、新任务、新要求的不二法门。从监狱工作看,学习型党组织,学习型民警队伍建设是十分重要的。为保住警察饭碗不被淘汰、为确保公务员身份不被剥夺而学习固然也是学习,但这种学习是被动的,甚至是被迫的。在监狱工作面临复杂多变的新形势下,监狱党组织和广大监狱民警对待学习,应化被动为主动,让学习成为一种习惯、一种追求、一种需要,这样才是学习的理想状态。从某种程度上说,无论是史上“活到老、学到老”的古训,还是今天“终身学习”的提出,都是超越了工具主义的。新时期的监狱党组织和民警把学习当作一种生活方式、生存状态,一种内在生活需求,一种与生命相伴的享受过程。达到这种境界的组织和人,才是真正有学习能力的组织和人。我们监狱党组织和民警,面对的工作任务虽然繁重而复杂、工作枯燥单调,更应把学习当作一种生活需求,当作人生的享受,只要达到这种学习境界和品质,才不致于怨天怨已,才不致于牢骚满腹,以良好的心灵审视现实,洞察世界,全面准确完整地把握自己,快乐健康工作。
监狱党组织的领导能力,监狱民警的工作能力,其实质来源于学习能力。衡量学习能力的大小,其重要一个标准,是联系实际,学以致用。从整个世界发展看,一方面信息爆炸、知识更新、科学技术突飞猛进;另一方面人生苦短,每个人一生能接触、学习和掌握的东西是有限的,让有限的时间和条件创造出学习的最大化效果,就要加强学习的针对性、目的性,联系实际地学习,带着问题去学习,为解决问题去学习、去寻求答案。具体到监狱党组织和监狱民警,应紧密结合监狱实际工作,紧密联系监狱实践工作,带着监狱工作中发生的现实问题、现实难题、需要解决的焦点,有针对性、有目的地去学习,用学习的方法求得解决现实问题的最佳答案。从这个意义上说,学习能力就是一种联系实际的能力,解决实际问题的能力。
衡量学习能力的又一个重要标志是创新。在科技强监原则指导下,随着科学技术在监狱工作中的广泛应用,以及刑法学、教育学、社会学和心理学科应用于教育改造罪犯。监狱工作的分工也日渐细密,??教育型、矫正型、生产劳动型等分类分工。面??学而复杂知识体系,如何将各方面的知识融会??业,广博又不流于空幻,“去粗取精、去??程中提练精华,发现改造罪犯的真理,寻求改??学习能力、创新能力。
总之,无??识永远是缺乏的,学习永远是无止境的。培养学习型监狱党组织、学习型??习上的“造血功能”,变外部“输血”为内部源源不断地“造血”,这才是治本之策。
二、把学习作为一le="font-size:14px;">好??句名言。从每个民警的成长可以看出,选择了??而成为一名监狱工作者,成为监狱事业的"font-size:14px;">在实际生??情太多,从而在思想上不重视学习。实践证明??――我没有时间”。正因为“我没有时间??学习、不坚继续求知,甚至不坚持阅读报纸。??虚,内心越来越“贫穷”。从事监狱基层工作??间比较紧,这是不争的事实,但要掌握知识、学到本领、实现成功也是不难的。只要我们沉??,实际工作是一本读不完的书,是一本永远需要我们不厌其烦去读的书。事实表明:能把监狱实际工??一方面的领导者,某一个领域的成功者。那些读懂监狱实际工作的人,有的成为监??手,就是很好的例证。
监狱学习型党组织是监狱领??学习、坚持学习,这是时代的要求,是党和国??变的今天,一个合格的监狱领导干部,理所应??,把学习当作生活方式,作为一种使命、??工作、应对复杂局面的本领,才能顺利推进监an style="font-size:14px;">学习是一种有益的生活方式,是一??识,开阔视野,可以陶冶情操、培养和提升思维能力。学习可以让我们修身养性,提升境界??则面目可憎”。邓小平说过:“不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。”学习,能给我们提供营养??每个领导和民警,不仅要把学习作为一种自觉??种精神境界。
三、掌握学习"> 在认识到学习是一种能力??握学习方法,提高学习能力上下功夫,以 style="text-indent:2em;"> (一)博览群书学校读书时,老师常常教育我们的一句话,以激励??,知识面越广,知识丰富的人,就好比站在高??的人,就好比在阴暗的沟里走路,越走越??的问题多、工作的难度大、争论的焦点多,而??角度不新、知识储备不足造成的。因此,从长??无论是监狱党组织还是监狱民警都应多学t:2em;"> 博览群书是??养成读书的习惯十分重要,就要本着“开??,只要是合法正规出版发行的,其内容都有其??法。所以,从多多益善出发,养成开卷有益的??伍建设的重要方法与措施之一。
(二)掌握方法 领悟真谛。学习的方法因人??在读书学习过程中,应多读、多记,一有启示??成多,不仅可以成就自己,还可以提高自??织,作为民警,身份的特殊性,在学习中应多??的名著名作。读书的方法很多,但其关键在于??核心就是要求我们党的领导干部和广大党??风,不得华众取宠、华而不实,不能“山中毛??”。监狱学习型党组织和学习型民警队伍,重点在学风上抓??学“通”,就是要学懂弄通。发扬马克思主义学风,全面学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习党的历史,??济、政治、文化、科技、社会和国际等方??识更新,优化知识结构,拓宽知识领域,深化??的新本领。所谓的“透”,就是要吃透我们监??与存在的一系列阶段性问题与特征,熟悉??规律。“通”是基础,“透”是落脚点,理论??只要我们监狱党组织和监狱民警真正在在“通??度,理解领会、领悟监狱工作内在规律,t:2em;"> (三)联系队伍知识结构来看,大多都是从大专院校毕业??,知识储备丰富。可以说是读万卷书了。但面??的新难题,仅依靠书本上得来的知识是不能很??问题。实际工作这本书,没有现存的文字??“无字书”。我们以前在学校学习掌握的书本??。而实际工作是一座学校,但没有前人知识积??第一位大学教授、第一位学者、第一位教??,我们要面向监狱工作实际,考察监狱工作,在监狱基层把书读好,把无字书读懂、读熟、读透,以便于我们/span>
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