浙江省司法厅长调研金华市基层司法行政工作

时间:2012-03-15信息来源:浙江省司法厅作者:

按照省委关于开展“大走访”活动的部署,3月13日至14日,浙江省司法厅党委书记、厅长赵光君赴金华市,先后走访了金华市司法行政法律服务中心、金华市司法局公信公证处、金华市经济开发区三江街道司法所、磐安县司法行政法律服务中心、磐安县司法局新渥司法所、永康市司法行政法律服务中心、永康市司法局古山司法所等7个基层司法行政单位和部门,深入调研基层司法行政工作,看望慰问一线司法行政工作者。

在市县司法行政法律服务中心,赵厅长详细了解了中心的功能设置、职能定位及其运行情况,与前来寻求法律服务的群众交谈,鼓励他们通过法律途径表达合理诉求、维护合法权益;在行业性专业调委会,赵厅长向工作人员了解医患、交通等矛盾纠纷调处情况,对进一步做好重大疑难案件调处工作给予指导;在司法所,赵厅长认真查阅台帐资料,重点就特殊人群管理、人民调解、社区矫正等基层司法行政工作进行深入了解,并现场观看社区矫正“电子围墙”和“面膜+指纹”报到系统操作演示,随机抽查社区矫正人员活动情况。
  赵厅长强调,加强和创新社会管理的大背景,既为充分发挥司法行政职能提供了广阔舞台,也为司法行政工作自身科学发展带来了难得的机遇。特别是《刑法修正案(八)》和两院两部《社区矫正实施办法》的贯彻实施,进一步强化了基层司法行政部门的职能;我省对欠发达地区一系列保障措施的出台实施,为基层司法行政工作的发展提供了有利条件。深入研究欠发达地区司法行政工作的规律,努力在加强和创新社会管理中有更大作为,是摆在我们面前的一个重大而紧迫的课题。各级司法行政机关特别是欠发达地区的司法行政部门,要坚持与时俱进、大胆创新,认真研究和思考新形势下加强组织建设、队伍建设、内部管理、基层基础建设的措施,依法充分履职,创造性地开展工作。当前,着重要加强以下四个方面工作:

一是进一步加强社区矫正工作。要根据《实施办法》的规定和要求,结合我省实际,认真研究县级司法行政机关、司法所和村(社区)三级组织社区矫正职能职责,积极探索通过建立社区矫正监管大队等方式和途径,加强县级司法行政机关社区矫正机构及其队伍建设,确保社区矫正执法职能的有效行使和落实。扎实推进村(社区)社区矫正帮教工作站建设,在县、乡镇(街道)和村(社区)之间,探索形成一条完整、有效的社区矫正人员“教育管理链”,不断健全和完善教育管理机制,加强社区矫正人员日常管理,防范社区矫正人员脱管、漏管和再犯罪,维护社会和谐稳定。加快社区矫正信息化建设步伐,完善社区矫正工作信息管理及其监管平台等系统,认真总结推广“电子围墙”和“面膜+指纹”报到系统等科技管理成果,努力实现人防、物防和技防的有机整合及其监管教育的效益最大化。善于研究社区矫正工作规律,努力将实践创新成果上升为制度化成果,不断提升社区矫正工作的制度化、规范化和法制化水平。
  二是进一步加强行业性专业人民调解组织建设。要按照巩固、发展、提高的思路,在健全完善传统调解组织基础上,进一步深化和推进医患纠纷、交通事故、劳动争议以及物业管理、消费者权益保护等行业性专业人民调解组织建设,不断拓展人民调解组织和人民调解工作的覆盖面。整合行政管理和律师、公证等法律服务资源,探索“组团式”调解等方式和途径,完善调解机制,提高调解质量和公信力。坚持和完善社会矛盾排查调处情况报告制度,为党委政府了解掌握民情民意、舆情信息和决策部署,提供准确、详实的资料。加强人民调解员队伍的教育培训,提高队伍的法律素质、政策水平和调解技能;深入实施“以奖代补”激励保障政策,激发广大人民调解员的工作积极性。
  三是进一步加强司法行政法律服务中心建设。司法行政法律服务中心既是法制宣传、解答问题的场所,更是解疑释惑、化解矛盾、为民服务、展示司法行政机关职能和形象的平台。要进一步加强对中心运行规律的研究,整合法律援助、律师、公证、司法鉴定等法律服务职能资源,集成人民调解、法制宣传、社区矫正等司法行政职能要素,在统一的平台上为群众提供各类法律服务。进一步健全完善中心与人民调解特别是行业性专业调解组织的衔接机制,集中受理调处有关医疗、交通事故、劳资等矛盾纠纷,完善中心功能、拓展中心的辐射效应。牢牢把握中心公益、专业、便民的性质,创新工作机制,规范服务内容和标准,加强中心工作人员的教育和培训,提高服务质量和服务水平,努力为广大群众提供“窗口化”、“一条龙”、“一站式”的法律服务。
  四是进一步加强司法行政新闻宣传工作。司法行政工作是新闻宣传的“富矿”,我们的法制宣传、法律服务等许多职能,都与加强和创新社会管理紧密相联,与人民群众的日常生活息息相关。司法行政工作既要做、也要宣传。要善于把握新闻宣传的规律,认真总结提炼,加强与新闻媒体的合作,在扩大宣传中提高司法行政工作在人民群众中的知晓度,让更多的人民群众了解司法行政部门的职能,扩大司法行政部门服务群众的深度和广度,提升司法行政工作的社会影响力。


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