文/广西区英山监狱刘文禄
在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的背景下,强调构建社会主义核心价值体系,具有重要的理论意义和极强的现实针对性。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,是先进的社会意识,是社会主义制度的内在精神和生命之魂,是社会主义制度在价值层面的本质规定。监狱作为国家重要的政治统治工具,是社会主义制度的具体体现,监狱警察作为社会主义制度的捍卫者,因此,探索新形势下社会主义核心价值观体系对监狱警察队伍建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。文章结合广西某监狱实际,对社会主义核心价值观体系在监狱警察队伍建设的具体体现与发展进行了研究,仅谈一家之言,求教行家里手。
一、正确认识社会主义核心价值观体系的科学内涵及社会作用
社会主义核心价值体系其科学内涵包括:马克思主义指导思想――社会主义核心价值体系的灵魂;中国特色社会主义共同理想――社会主义核心价值体系的主题;民族精神和时代精神――社会主义核心价值体系的精髓;社会主义荣辱观――社会主义核心价值体系的基线。这四个方面的基本内容,都是社会主义意识形态最重要的部分,是从我们党领导人民在长期实践中形成的丰富思想文化成果中提炼和概括出来的精华,是对社会主义核心价值体系深刻内涵的科学揭示。
社会主义核心价值体系的社会作用体现在我国社会主义建设发展过程中:向世人展现了我们党思想上精神上的旗帜;有利于增强民族凝聚力、提高国家竞争力;有利于巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基线、共同的思想基础,成为了我们党、国家、民族赖以存在和发展的根本前提;有利于建设和谐文化;有利于引导全社会思想道德上的共同进步。
二、当前影响和制约社会主义核心价值观体系在监狱警察队伍建设中的一些因素及简要分析
经过多年的实践与探索,社会主义核心价值观体系在监狱警察队伍建设中发挥着极其重要的作用,结合当前基层监狱发展实际,研究并分析,当前影响并制约的因素主要表现在以下几个方面:
(一)制度建设层面:制定的学习宣传规划不科学。实践中,没有形成系统的规划,进行系统地学习与贯彻,常散见于年初理论学习计划和年度工作总结等。工作实践中,按照“国际惯例”,既设有领导机构,有方案,但具体执行中,整个工作演变成政工线,政工线又落实到某个部门,某个部门又将具体日常工作落实到部门里的某个人,表面上是指标层层分解与落实,实际上是层层弱化了工作,没有在学习工作中形成社会主义核心价值观体系贯彻落实的全民化、全程化。
(二)价值观构建设层面:正确引导宣传不足,监狱安全稳定的首位意识没有牢固树立,共同理想信念没有牢固树立,负面价值观影响不少。如监区,没有完成生产任务时,担心是否发误餐费,生产完成任务,担心是否超利润奖或外出考察机会。当前在一线执勤警察中形成一种不良风气:上班按时到岗位,但不把主要精力与心思放在工作上,不放在落实制度上,沉浸于自己的世界与干自己的活,或者聊天,做与工作无关的事,甚至上班关心下班,热衷于吃喝玩乐,上班不尽心尽职尽力。具体表现在:一线执勤警察只顾自己执勤时安全,发现问题或隐患,睁一只眼闭一只眼,听之任之,只顾眼前利益与安全,将安全隐患留下班警察。机关科室人员由于接触社会与外出交流多,与兄弟单位、外系统好的单位比待遇、节日福利等,工作创新意识、主动服务一线、监区和执勤警察的意识与服务质量不高。
(三)执行制度层面:学习教育形式滞后,结合实际不多,导致效果不明显。没有按照可持续性发展要求,没有与当前监狱工作、重大活动相结合起来,人为地划开,或者单列开来,没有真正融入到实际工作,贯穿于思想政治建设和工作的全过程。往往形成学习之初,召开大会,领导动员、制定方案等,轰轰烈烈开局,学习中多为见子打子,从纯粹“理论”到“理论”的学习,“从口到口”,真正成为形式主义和本本主义。偶尔举行一次知识竞赛等 “几个一”活动,最后就草草收场。全年学习制定有计划,没有真正检查与落实,日常检查流于形式,是一种“被学习”、“被检查”、“被汇报”。总而言之,社会主义核心价值观体系成为监狱警察队伍中的新“四要”,即“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要,总结检查汇报起来才急要。”造成了多年来思想政治教育的怪状。
(四)发展方向层面:当前,由于没有根据监狱实际建立并完善好科学的、持续的、发展的战略,导致大到各条线,小到各部门抓社会主义核心价值观的发展方向时有偏差,产生的效果各异,逐步成为“领导说教”式的发展,警察职工成为一种“灌输式”的被接受,甚至“填鸭式”的,是一种被引导式的发展,违反了社会意识形态建设的规律,违背马克思主义发展规律。从而形成了单位和领导要求警察职工树立社会主义核心价值与警察职工心理极力反对的意识的矛盾,不断经过演变,成为一种正反两面思想的交锋,甚至是一场思想斗争。社会义主核心价值观体系是一项意识形态的系统工程建设,需要一个长期培育的过程。不是某单位某部门集中全部力量、全警参与就立竿见影的,抓一段时间就一蹴而就的,等等,这一切违反发展规律的,都是影响和制约构建的。社会主义核心价值体系在监狱要有一个总体要求和目标,具体到政工、监管、监狱企业经济发展、行政后勤等各条线有各自的总体目标和要求,再到各个部门、各个岗位都应当有工作目标和总体要求,都有一个定性与定量来考评。同时,要结合地域性、民族、文化等特点,充分体现各条线、部门的整体性和警察个体差异性。
三、社会主义核心价值观体系在
理论是行动的先导。正确的理论指导正确的实践,科学的实践不断完善并丰富理论。监狱是国家刑罚执行场所,是惩罚与改造相结合起,以改造人为宗旨的。在一定程度上来说,监狱警察执法就是社会主义核心价值观体系在监狱工作的具体体现与发展方向。近年来,广西某监狱,就社会主义核心价值观体系的建设与发展,大力开展监狱文化建设、思想道德建设、警示教育等活动,促使监狱警察自觉树立和践行社会主义核心价值理念,进行了一系列的实践与探索。文章认为社会主义核心价值观体系在监狱工作中的作用。
(一)巩固党在监狱的执政地位。全面建设小康社会,离不开社会稳定。稳定是改革发展的前提。监狱作为国家的刑罚执行机关,肩负着巩固党的执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业的重大政治和社会责任,是维护社会稳定,推动社会和谐的重要力量。各监区、机关科室、各监区要进一步提高对维护稳定重要性的认识,自觉地承担起确保监狱安全和维护社会稳定的政治责任。
同时充分认识到,做好监狱工作,提高罪犯改造质量,确保监狱安全稳定,完善刑罚执行制度,是减少社会不和谐因素,促进社会和谐的客观要求;是减少和预防犯罪,维护社会稳定的重要保障;是保障司法公正,促进社会公平正义的重要环节。
(二)展示依法治监成果。在现代法治国家的监狱管理实践活动中,监狱法治反映出一个国家政治文明的进步程度,也集中体现出监狱的现代化文明水平。在我国,监狱是实施依法治国方略的重要前沿阵地,依法治监是树立社会主义法治理念、实现社会公平正义的有效径。依法治监就是监狱在从事全部的管理活动中,严格按照国家有关法律法规办事,逐步实现监狱工作的法律化、制度化、规范化。这是