浅谈构建监狱警察队伍核心价值观

时间:2012-04-15信息来源:监狱信息网作者:

作者:青海省柴达木监狱 李忠义

 内容摘要:《监狱法》规定:监狱的人民警察不得有为谋取私利,利用罪犯提供劳务行为。鉴于此条,我认为:监狱人民警察核心价值观与监狱警察所处的监狱环境、文化、社会关系等挂钩。监狱人民警察核心价值观是指监狱机关为实现其刑罚执行和教育改造罪犯的目的,通过监狱人民警察在长期的执法实践中形成并信仰的对于各种价值关系的基本观点和理论,是处理各种问题和矛盾的基本态度和准则。

关键词:监狱警察队伍、核心价值观

如何传承监狱人民警察队伍优良传统,构建核心价值体系, 对于永葆监狱人民警察政治本色,忠诚履行职责使命,提高队伍凝聚力、战斗力,具有重大的理论和实践意义。结合自身工作实践,下面粗浅的谈谈自己的体会。

一、构建监狱人民警察核心价值观的重要性。

核心价值观是一个民族、国家得以存在和发展的灵魂。我们党历来重视社会主义思想文化和理想信念建设。毛泽东同志曾经说过,社会主义国家要有“统一意志” ,要“步调一致”。邓小平同志认为,我们这么大一个国家,要团结起来、组织起来,一靠理想,二靠纪律。江泽民同志明确指出,一个民族,一个国家, 如果没有自己的精神支柱,就没有灵魂,就会失去凝聚力和生命力。胡锦涛同志多次强调“民族精神” “精神支柱”和“共同理想、信念”的重要性。党的十七届六中全会明确提出推动社会主义文化大发展大繁荣的重大任务, 这是中国共产党在思想文化建设上的一个重大创新, 也是当代中国经济社会又好又快发展的现实需要,更是我国社会长治久安的战略要求。现在,笔者结合监狱人民警察的职业特点,试着为监狱人民警察核心价值观下一个定义。监狱人民警察核心价值观是指监狱机关为实现其刑罚执行和教育改造罪犯的目的, 通过监狱警察在长期的执法实践中形成并信仰的对于各种价值关系的基本观点和理论,是处理各种问题和矛盾的基本态度和准则。监狱人民警察核心价值观是监狱警察生活工作的基本思维模式和行为模式,在某种程度上,可以说它是一种不需要思考就能够表现出来的习以为常的东西,是一旦违背了就感到不舒服的东西,是能够在新老警察中传承、延续的东西。它反映监狱工作发展的内在要求, 起着规范执法行为、稳定监管秩序、提供精神动力的作用,处于监狱价值体系的中心地位,具有主导作用。

(一)构建监狱人民警察核心价值观,是新中国监狱事业发展进步的时代要求。从计划经济到市场经济、监企合一的体制使一些监狱存在不规范执法现象,劳动改造罪犯价值受到扭曲。随着监企体制改革的深入,新的激励机制尚未健全,相当部分的警察有一种失落感,责任性、积极性、主动性有所减弱。监狱警察队伍的价值体系也呈多样性、分散性和自我性,缺少一个正确的共同的凝聚警心的核心价值体系,如果任由这种核心的价值信念在监狱警察队伍中长期缺位,其消极作用是不言而喻的,队伍会陷于平庸、陷于得过且过,缺乏激情和斗志、缺少高标准严要求的责任感。一定程度上出现“二少一多”的趋势:一是求真务实、实事求是的少了。对落实监管安全措施习惯于做表面文章,满足于不出事就行,说什么“苦干实干,做给天看;东混西混,一帆风顺” 。二是深入细致、投入感情的少了。在对罪犯的管理和教育改造中,不能深入犯群,全面把握罪犯思想动态,不注重与罪犯的情感交流,不能将基层警察在长期工作实践中积累的 有效方法和宝贵经验继承、发扬下去。三是热衷应酬、经营人际的多了。将正常的人际交往庸俗化,评先评优时“实干”不如“拉票”“老好人主义”盛行,都怕丢了选票。应该承认,人们现实短视、功利化的行为很多都是迫于现实环境的无奈选择,似乎无可厚非,市场经济条件下这一现象也会加剧,但如果任其发展, 长此以往,扩散开来,就会使得打基础、重长远的工作无人去做,即使有人去做也得不到肯定和回报,造成混天度日者好过,踏实肯干者难行的局面,逐渐形成 浮飘浮夸的工作作风,甚至形成与党纪、国法、规章、制度和一切公开的原则、 规定和通则相悖的危害严重的“潜规则”,最终必将削弱工作的发展后劲,成为贻误工作的重大隐患。因此,传承优良传统,构建当代监狱人民警察核心价值体系,是中国监狱事业进步和发展的需要,有着重要的现实需要和深远意义。

(二)构建监狱人民警察核心价值观,是提高改造罪犯质量的内在要求。提高教育改造质量是监狱的中心任务, 必须把刑释人员重新犯罪率作为衡量监狱工作的首要标准。 监狱和监狱人民警察在教育改造工作中,必须坚持爱国敬法、公平正义的价值追求,为罪犯积极营造公平公正的改造环境, 使他们真正体会到社会主义法治的公平正义,真心悔改、学法守法,学会自律、学会做人,顺利地回归社会。法律明确规定“监狱的管理人员是人民警察”“监狱的人民警察依法管理监狱、执行刑罚、对罪犯进行教育改造等活动,受法律保护。”在监狱这个特殊场所,监狱人民警察是代表国家对罪犯行使刑罚执行权、行使特殊的管理职能。把工作当作一种使命,把公正执法、尽职尽责当作使命,把权利当做责任,洁身自好,廉洁自律。用真挚的情感,帮助扭曲的心灵回归正途。平等地对待所有的罪犯,不偏私、不歧视,遵循公开、公平、公正的原则,保障罪犯人权,维护罪犯合法权益,真心实意为罪犯解决实际困难;诚实守信,既要教育罪犯诚实守信,也要使监狱及警察的执法诚实守信,教育引导罪犯依法行使权利、履行义务,使他们在对公平正义实实 在在的体验中,感受法制、感受美好、感受关怀,把体验公平正义的过程转化为陶冶法治意识的过程、培养公平正义意识的过程、学会自律约束的过程。大力营造浓厚的文化氛围,使罪犯在优秀文化的熏陶中启迪良知、修养品行。抓住罪犯 精神的闪光点,哪怕是仅有的一点人性、良知、善行都要充分鼓励、放大,激发他们的上进心,营造在希望中改造的氛围,驶向新生的彼岸。始终牢记使命重于生命,责任重于泰山,用自己的智慧和力量克服各种困难,推进我们热爱着的监狱事业,提高教育改造质量,减少不和谐因素,最大限度增加和谐因素。

(三)构建监狱人民警察核心价值观,是监狱机关服务社会和谐重要使命的迫切需要。监狱人民警察的社会价值主要表现为对社会主义精神文明和物质文明建设的保障与促进。监狱作为人民民主专政的重要工具之一,作为政法机关的重要组成部分,必须自觉服从和服务于党和国家工作大局,牢固树立社会主义法治理念,坚持社会主义核心价值观,认真贯彻执行 “惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针,正确执行刑罚,惩罚和改造罪犯,预防和减少犯罪,最大限度地增加社会和谐因素,最大限度地减少社会不和谐因素,不断促进社会和谐稳定。

(四)构建监狱人民警察核心价值观,是加强监狱警察队伍建设的重要保障。对于一个集体一个团队,共同的价值信念是一种强大的精神力量,能够有力地支持和推动团队整体工作的发展。对于监狱而言,构建监狱警察核心价值观,更是加强队伍建设的迫切需要。监狱人民警察核心价值观构建协调,必须做到执法公正,提高执法公信力和廉洁自律的有机结合,是监狱警察队伍核心价值信念的具体体现。要成为一个监狱警察,就要经过严格的公开选拔录入才能成为其中一员,意味着我们已承诺担当起监狱警察的天职,这就要求我们自觉遵守法律、遵守监狱各项规章制度,努力培养公正执法、尽职尽责的工作精神。一个监狱警察,无论是在平凡的岗位上,还是在重要的岗位上,都能秉承一种守法、负责、敬业的精神,一种服从、诚实的态度,才会产生改变一切的力量,才会得到重视和提拔,实现自己对警察职业的承诺,实现人生价值和梦想。

二、构建监狱人民警察核心价值观的内涵。

青海省柴达木监狱的“勇于牺牲的奉献精神、坚忍不拔的拼搏精神、勤奋淳朴的务实精神、团结进取的创新精神”应该成为青海省柴达木监狱人民警察的“核心价值观”。这“三十六个字”集中体现了监狱的光荣传统、理想信念和执法为民,是监狱人民警察履行使命任务的必然要求, 是当代监狱人民警察的共同价值

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