今年以来,浙江省未成年犯管教所在总结规范化管理年活动经验的基础上,从抓民警队伍管理着手,不断健全完善四项机制,夯实队伍建设基础,进一步推动基层基础建设年活动的开展。
一是健全民警培养成长机制。结合二级管理工作模式,积极推进基层管区管理模式创新,推行警务片区管理模式,实现网格化管理,并搭建科级领导干部梯队培养平台。采用“三二”渐进培训法,通过引路教育、业务培训、宣誓承诺三个层次集中培训和现场指导、岗位实践二个层次工作实践,强化对新民警的培养,帮助他们逐步熟悉监狱工作环境、掌握岗位业务技能。进一步完善考核评比制度,通过确立评比目标,明确工作职能,明晰岗位职责,界定岗位权责,并在严格考核、评比的基础上,注重“树典型、立标杆”,发挥标杆引路、典型示范的作用,以深化新时期民警激励机制。
二是健全权力运行监督制约机制。开展“预防失职渎职、确保履职安全”专项教育活动,建立每日督查制度,建立动态预警和责任追究相结合的管控机制,有效预防违法违纪行为的发生,确保民警职工安全高效履职。在不断健全廉政风险防控机制的基础上,加强专项预防和制度规范,强化重点领域、重要岗位和重点环节的监督制约,对岗位涉及的民警开展经常性教育,真正做到防控到岗、到人。
三是健全工作协作联动机制。以服务基层为主要内容,严格落实六项作风建设配套制度,着重推行和完善首问负责制、限时办结制、责任追究制、机关作风基层评议制度等制度,进一步规范机关工作流程,强化部门间的沟通协调与联动。规范民警直接管理、试行“民警一日工作流程”,进一步规范民警执法管理行为和工作交接流程,明确民警岗位职责,将规范覆盖到民警执法全过程。
四是健全队伍配置整合优化机制。进一步深化干部人事制度改革,形成竞争择优的用人导向,推进干部队伍选拔任用工作科学化、民主化和制度化。压缩科室、非押犯单位人员,进一步充实管区警力。认真调研民警实绩考评机制、领导干部退出机制、一般民警离岗培训机制,初步完成实施办法草案拟定,形成规范考核到结果运用的管理构架。