编者按：本文属于褚宸舸主持的国家社科基金"吸毒管制的正当性与吸毒者人权保障法律问题研究"（编号：10CFX021）和陕西省教育厅专项课题"吸毒管制的价值选择与制度建构"（编号：09jk247)的阶段性成果。西北政法大学行政法学院硕士研究生黄明、范文伯、袁春、惠春安、尹佳楠、张浩、孙发财，本科生缑雪维等同学根据录音整理，各发言人审校，最后由西北政法大学褚宸舸副教授统稿。
2012年2月28日14:30-18:00，学术沙龙由西安市法学会、西北政法大学禁毒法律与政策研究所在西安市市委4号楼联合举办。
开幕式
赵夏（西安市法学会专职副会长）：
西安市法学会学术沙龙，是我们西安市法学会的一个系列学术活动，每次沙龙的主题都不一样。今天很多同志是第一次参加这个沙龙活动，因此，我向大家介绍一下一些情况。一般我们每个季度举行一次，每次活动确定一个主题，邀请一位嘉宾主持，同时邀请理论界、实务界和相关的同志共同研讨。每一期沙龙结束后，我们会给市委、政府做一份情况报告。
从2010年5月份启动开始，我们的沙龙到今天为止已经做到了第七期，比较成功的有几期，包括醉驾入刑、食品安全等等。我相信我们今天这个话题，也是一个非常好、非常新，能够引起大家共鸣和热情探讨的话题。沙龙活动的一个优势在于它能聚集全市乃至全省某一个领域方面的专家学者，包括实务工作者，相关层面的各界人士来共同研讨某一方面的问题。我们今天邀请的是与禁毒相关的实务界、理论界的包括社会管理方面的领导同志和专家学者，相信今天下午会有很多关于禁毒方面的非常有意义的信息、经验、做法、观点，在这里互相交流、互相碰撞。我们也希望通过今天下午近三个小时的探讨，能够达成一些共识，为下一步社会管理实践提供一些理论支持。
按照沙龙规则，我们每一期要请一位嘉宾主持，主要是由在沙龙主题研究领域比较熟悉，而且有相当见解的专家学者来担任。今天我们邀请到的嘉宾主持是：浙江大学的法学博士、西北政法大学禁毒与法律政策研究所所长、行政法学院褚宸舸副教授。褚老师从1999年就开始进行禁毒问题的研究、目前是国家社科基金、省教育厅相关课题的承担者，具体还有很多很多的学术成果，我在这就不说了。
应邀参加今天沙龙活动的各位领导和嘉宾，由我在这给大家做个介绍，按照姓氏汉语拼音排序：西北政法大学副教授、法学博士陈京春；市法学会秘书长、秘书处处长程晓平；新城区西三路社区居委会主任董养民；西北政法大学教授、博士生导师、法学博士、科研处处长、禁毒法律与政策研究所学术顾问冯卫国；西北政法大学教授、医学博士、公安学院副院长、禁毒法律与政策研究所研究员冯雪；西北政法大学刑事法学院教授高珊琦；西安市中级人民法院研究室主任高伟；市公安局强制医疗管理处戒毒科科长洪魁；市精神卫生中心精神科主任医师贾伟；西北政法大学副教授、禁毒法律与政策研究所研究员李莉；市委政法委综合协调处干部刘宁利；北京爱知行研究所刘伊戈；市公安局强制医疗管理处戒毒科副科长刘治军；陕西日报记者任虎鹏；市公安局缉毒支队副支队长田选龙；未央公安分局缉毒大队教导员汪刚；市公安局缉毒支队禁毒科王勇；市法学会行政法学研究会会长、西北政法大学教授、法学博士、行政法学院院长、禁毒法律与政策研究所学术顾问王周户；西北政法大学副教授、法学博士、行政法学院副院长、禁毒法律与政策研究所研究院徐文星；陕西省劳教工作管理局薛志良；公安灞桥分局缉毒大队民警屈艳婷；未央区委政法委副书记、区综治办主任张玉峰；陕西省戒毒劳教所教育科副科长赵旭；市公安局强制医疗管理处副处长朱建彪；陕西永嘉信律师事务所律师朱江；我是西安市法学会的专职副会长赵夏。