近年以来，南京市大连山劳教所不断完善和规范一卡通系统的管理使用，对矫治对象收支帐目、消费信息实行智能化管理，较好地满足了矫治对象的存款管理及消费使用需求，增强了工作透明度，提高了工作效率，促进了公正规范执法。
加强账户管理，明确责任分工。一是制定了一卡通存款管理使用专门方案，相关职能科室在统一系统下各自分工负责。信息中心负责系统维护，财务科负责开卡、上账、现金结算及每月总账复核，生活卫生科负责矫治对象处遇设置、存款的消费使用、权限管理及每月财务账单核算。二是设立一卡通专门管理账户。通过账户名及密码进行授权管理，由存款管理小组成员分工负责，做到责任到人、分工明确、互相监督。三是在财务科设立一卡通专门总账户。一名会计专门负责汇款及会见现金接收，另一名会计通过用户名及密码，专管一卡通开卡、上账及结算。四是在大队设立一卡通分账户，由内勤具体负责矫治对象汇款的接收签字登记、日常账面消费余额查询、解教余款结算等手续。五是在生活卫生科设立一卡通管理账户，负责矫治对象处遇设置，并且每月对矫治人员存款及食堂、超市等消费进行账目管理，并于次月初提交给财务科复核存档。
把握关键节点，规范管理使用。一是突出系统的快捷方便性。及时录入矫治对象个人信息，以所政管理系统为依托实现信息共享，要求管理科信息录入人员在24小时内，将新入所矫治对象的档案录入所政系统。同时，涉及矫治对象分队及处遇变更的，在24小时内由中队内勤进行及时录入。二是突出保障存款的安全性。按照管理账户权限实行专人密码负责制，财务科负责为矫治对象开卡、换卡、销卡、挂失等操作，每周按照新入所人员名单进行统一开卡，并及时发放到入所队内勤，所有存款及消费均备案可查。三是体现存款消费管理的透明性。每月统一公示适度工资、生活费零用钱、稿费等收入。汇款由矫治对象本人签名后上卡，退（取）款由大中队领导及财务科审核后，并由矫治对象签名后方可进行账务处理。全所每月及时公布存款余额及消费情况，矫治对象可随时查询账户信息，做到存款、消费公开透明。四是体现矫治对象处遇标准兑现的公正性。结合矫治对象现实表现情况，由大中队动态对矫治对象刷卡消费处遇进行调整，可适时冻结或调整矫治对象的消费钱包。矫治对象对应其管理等级处遇标准实行最高限额消费，无法超出其等级处遇标准另行消费。
发挥功能优势，提高工作效率。一是矫治对象的存款、消费公开透明，可控性强，促进了公正文明规范执法。工作人员可随时通过内网查询存款及消费信息，做到公开透明管理，避免了传统大帐管理过程中的信息公开不对称的问题。通过透明管理从程序上提高了监督管理力度，保障矫治对象的存款及消费安全。二是自动生成报表，报表及时准确。一卡通系统对矫治对象信息进行格式化分类报表，按照报表格式，可自动生成所需的生活卫生类、财务类等报表，报表数据准确及时，从根本上废除了传统手工大帐管理模式。对矫治对象的存款及消费实施钱包管理，自动汇总矫治对象消费情况，按照超市消费钱包、食堂消费钱包、特优会见钱包等进行报表统计、分类数据准确。三是矫治对象的所内消费管理尤其是超市消费管理优势明显。输入商品数量后自动完成商品金额的计算及扣款功能，大大节约了以往超市工作人员手工计算的时间，有效提高了购物刷卡消费的效率。超市消费实名显示矫治对象信息，方便矫治对象选购商品，消费清单、消费金额及钱包余额公开透明、一目了然。超市库房自动实行了清单式管理，能实时显示库房进、出货信息，减少了手工计算及手工复核的工作量。在进出货环节、销售环节、盘点环节均有明细清单，矫治对象购物情况均有记录可查，确保了库房物资的实时准确，避免了重复盘点和人为失误的现象。
作者：南京市大连山所 李加林