为深入贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的决策部署和全国政法工作会议精神，深入推进监狱劳教戒毒场所基层基础建设，司法部决定于2012年3月至2013年3月在全国监狱劳教戒毒场所开展基层基础建设年活动。
从今天起，本版开设“监狱劳教戒毒场所加强基层基础建设”专栏，全面反映全国监狱劳教戒毒场所以监区、大队建设为重点，大力加强干警队伍建设、基础设施和技术装备建设、制度建设，建立和完善向基层倾斜的政策，努力提高罪犯劳教人员教育改造质量和戒毒人员戒治效果，保持监所持续安全稳定的新举措、新变化、新气象。
□监狱劳教戒毒场所加强基层基础建设
本报讯 记者卢杰面对监狱工作基层基础薄弱、安全稳定工作压力不断增加的形势，四川省监狱管理局党委充分借鉴以往工作经验，在全省监狱系统推行“一线工作法”，即“领导在一线指挥、干部在一线锻炼、问题在一线解决、经验在一线总结”，紧密结合今年全国监狱劳教戒毒场所基层基础建设年活动，稳步推进全省监狱基层基础建设。
领导在一线指挥。省监狱管理局专门制定下发了《关于推行领导干部一线工作法的通知》，明确领导干部服务一线的时间、内容和方式，建立健全了各级领导干部“定点联系基层单位”、“基层现场办公”、“一线研判”、“重点督导”等配套制度。通过刚性措施，推动干部深入一线。在“5・12”特大地震救灾和阿坝监狱罪犯“千里大转移”行动中，局领导带头坐镇，靠前指挥，确保了在押罪犯无脱逃、无重大伤亡事故，圆满完成1900余名罪犯的安全大转移任务。
干部在一线锻炼。针对机关干部特别是年轻干部基层工作经历少，解决实际问题能力缺乏的问题，四川省监狱局制定了“一线锻炼”工作制度。要求领导干部“零距离”接触一线干警和职工，同时，建立完善干部下派锻炼机制，派机关干部下到基层监狱挂职锻炼，全系统共上挂下派干部300余名，各监狱机关科室领导到监区轮岗锻炼2400余人次。
问题在一线解决。四川省监狱局要求各级领导深入一线，弄准各类矛盾和问题的特殊性，减少处理问题的中间环节，形成“领导带头、专项行动、挂牌督办、现场办公”的破解难题机制。对问题较为集中，需要统筹协调处理的，四川省监狱管理局采取集中整合资源力量，在问题所在地开展综合研判，现场办公，就地解决。
经验在一线总结。四川省监狱系统要求各级领导干部到基层，把基层单位好的经验带回来。通过一线分析，找到解决问题的有效方法和途径，并及时加以总结，积极推广运用。近年来，全省监狱系统在基层单位组织召开各类经验交流现场会26次，总结提炼经验365个。