如何应用信息化促进公正廉洁执法

时间:2012-05-09信息来源:监狱信息网作者:

内容摘要:信息化是指培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力,并使之造福于社会的历史进程。信息化的过程包括信息获取、信息传递、信息处理三个环节。智能化生产工具与过去生产力中的生产工具不一样的是,他不是一件孤立分散的东西,而是一个具有庞大规模的、自上而下的、有组织的信息网络体系。目前,我国已经进入信息化时代,监狱也在搞信息化建设。监狱信息化建设工作的开展,使信息的传输更为快捷,相关信息的查询相对也较为方便。应用信息化建设促进监狱民警工作廉洁执法,这是历史发展的必然趋势。

关键词:信息化 促进 公正廉洁执法

如何应用信息化促进监狱民警公正廉洁执法,这是我国各政法单位都在探讨的一个问题。我们认为,监狱可通过以下信息化的具体工作,促进监狱民警公正廉洁执法。

一、利用现代信息化手段加强狱务公开工作的开展

近几年,国家相关部门要求各政法部门公开各自的工作,使各自的工作透明化,以减少和预防腐败现象发生。

1997年,司法部下发《监狱系统在执行刑罚过程中实行“两公开、一监督”的规定(试行)》,20011012日,司法部下发了司发通[2001]105号文件:《司法部关于在监狱系统推行狱务公开的实施意见》。意见中指出了狱务公开的主要内容和公开方式。狱务公开的主要内容包括:监狱的性质、任务和宗旨;罪犯法定的权利和义务;罪犯收监的规定;罪犯考核、分级处遇的条件和程序;罪犯通信、会见的规定;罪犯行政奖励的条件、程序和结果;罪犯行政处罚的条件、程序和结果;罪犯减刑、假释或又犯罪处理的条件、程序和结果;罪犯暂予监外执行的条件、和程序;罪犯离监探亲的条件和程序;罪犯申诉、控告、检举的处理;罪犯生活卫生的管理;罪犯的教育改造;监狱人民警察的法定权利、义务和纪律。上述狱务公开内容涵盖了监狱主要的执法工作,在此基础上,监狱可将罪犯保外就医等非涉密工作也列在狱务公开范围,切实做好狱务公开工作。

我们认为,狱务公开内容可面向全社会发布,不只是在监狱内,但考虑监管安全稳定因素,有的内容在发布时,就要慎重考虑,对可能影响监管安全稳定、影响社会稳定的狱务公开内容,要限制公开。在此基础上,利用信息化手段做好狱务公开工作,使监狱的相关工作阳光化,有利于促进监狱民警公正廉洁执法。但监狱狱务公开发布的内容应经过相关部门审核并最终由监狱领导签字后才可发布,避免将不该发布的信息发布出去。

(一)各监狱在互联网及时发布狱务公开内容

各监狱有条件的,在互联网建设本狱的门户网站,除开展相关业务外,将司法部要求的狱务公开内容全部发布到网站,供社会公众、罪犯亲属、社会相关部门监督。没有建设门户网站的监狱,可在互联网开通本狱的狱务公开博客、微博、百度空间等,将狱务公开内容全部发布出去。罪犯申诉、控告、检举的处理结果没出来之前,监狱不能将相关信息发布出去,只有最终处理结果出来后,才可发布。在互联网发布的狱务公开信息,要经过监狱相关部门的审核,避免涉密等信息外泄,给监狱带来负面影响。

(二)各监狱在监狱内网、罪犯会见室的电子信息平台、狱内的电子信息平台及时发布狱务公开内容

各监狱在监狱内网、罪犯会见室的电子信息平台、狱内的电子信息平台发布狱务公开内容,如监狱对罪犯的奖惩决定以及理由,法律规定的罪犯的权利义务,监狱依据相关法律制定的关于对罪犯会见的规定等等,供驻狱检察室检察官、监狱相关部门工作人员、罪犯亲属及在押罪犯监督监狱的执法工作,狱内的狱务公开内容要比狱外的狱务公开内容更详细、更全面,比如,罪犯每月获取的考核奖罚分、记考核奖罚分的理由等,都要进行公布。

(三)利用手机短信发送平台为罪犯亲属发送与该罪犯有关的狱务公开内容

罪犯入狱后,监狱要及时获取罪犯亲属的联系方式,如果罪犯亲属有手机,监an>

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