借力使力不费力
重庆市南川监狱 黎贵林
监狱工作犹如航行在江海里的一艘小船,不得不如履薄冰,谨小慎微,以保证航行安全。小船航行江海是否安全,要看风的方向、水的流向,关键还要看掌舵者如何掌握方向,如何把橹摇浆,如何借力使力。航行中,有逆风逆水,有顺风逆水,也有顺水逆风,而少有顺风顺水。逆水行舟费力又难进,有道是“逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻”,而顺风顺水航行能借力使力不费力,省力又省劲,并且会产生倍速效应。
当前,监狱押犯数量逐步增加、押犯结构日趋复杂、罪犯反改造意识增强,民警管理难度增大,安全压力随之递增,可谓之逆风逆水。但与此同时,全国正在开展的政法干警核心价值观主题实践教育和基层基础建设年等活动,能够助推监狱工作提档升级,促进监狱大力发展可谓之顺风顺水。在逆风逆水中监狱靠稳打稳扎推进工作自不必说,那在顺风顺水中监狱如何借力使力,最终促进监狱长期持续安全稳定呢?
笔者以为,首先是借政法干警核心价值观主题实践教育活动之力,不断提高民警队伍素质。“忠诚、为民”,是政法干警的政治本色,“公正、廉洁”是政法干警的执法生命。忠诚,就是要始终忠于党、忠于国家、忠于人民和忠于法律,做到不为困难风险所惧,不为杂音噪音所扰,不为传闻谣言所惑,坚定理想与信念,崇尚道德与法治。为民,就是要执法为民,惩恶扬善,为天地立心、为生民立命;公正就是要不偏不倚、不枉不纵,维护社会公平正义,在执法过程中以事实为依据,以法律为准绳;廉洁就是奉公守法、恪尽职守,不为名利所动,不为金钱所惑,不为美色所诱。监狱可通过举办主题讲座、演讲比赛、征文比赛、图片展览、参观访问等方式强化“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观,主动防止民警产生精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败的危险,争做党的忠诚卫士,铸造一流的民警队伍。
其次是借基层基础建设年之力,不断夯实基层基础建设。“大厦之成,非一木之才;大海之阔,非一流之归”。监狱管理要走向标准化、流程化和精细化,没有牢固的基层基础管理,犹如沙滩上建高楼。夯实基层基础,就是要进一步加强基础设施建设和信息化建设,确保物防更加牢固、技防更加先进;夯实基层基础,就是要进一步加强基础资料的收集、整理和归档,确保所有执法工作经得起查验,经得起“挑刺”;夯实基层基础,就是进一步提高民警执法基本功,做到“三懂、四会、五能”,确保人防更加有效。
第三是借创建部级现代化文明监狱之力,不断加强监狱规范化建设。创建部级现代化文明监狱,是一个奋斗目标,能否创建成功,关键看规范化建设的程度。因此,监狱要借创建之力,理顺部门职能,明确岗位职责,做到事有人管、隐患有人治、责有人担。规范制度建立,建立门类齐全、结构科学的制度体系,确保用制度管权、管事、管人。规范办事程序,完善基建招投标、大宗物资采购和人事管理程序,坚持“三重一大”监察审计参与、纪委书记表态制度。规范执法标准,严格减、假、保的执法标准,完善计分考核、分级处遇实施细则,细化加扣分项目,确保日常工作标准、精细、科学、准确。
如果说乘风破浪于逆风逆水,是一种攻坚克难、拼搏进取的工作精神。那么,借力使力于顺风顺水,则是一种顺势而为、抢抓机遇的工作境界。当前,我们要借开展政法干警核心价值观主题实践教育活动、基层基础建设年和部级现代化文明监狱创建等活动之机,用更高的热情、更豪迈的步伐、更有效的举措,脚踏实地、锐意进取,把制度落到实,将细节做到位,夯实基层基础,筑牢安全屏障,努力实现依法、严格、科学、文明管理,为早日成为“西部领先、全国一流”监狱而奋斗。