沙洋监狱工作六十年巡礼

时间:2012-05-21信息来源:监狱信息网作者:

作者单位:沙洋监狱管理局综合信息处

2012年8月,沙洋监狱工作走过了60年的风雨历程。从建国初期的“画地为牢”,到今天科学、文明、高效、网络化的监狱集群,期间有创业的艰辛、收获的快乐、也有创新的思考。今天,我们深情回眸这段历程,深深为我们曾经拥有的辉煌而骄傲也更加坚定了历经风雨后的责任感使命感。

一、从荒湖秃岗到江汉平原上的一颗明珠1952年――1966年)

1951年5月,公安部召开全国第三次公安会议,会议通过了《关于组织全国犯人劳动改造的决议》,劳动改造罪犯工作迅速在全国展开。1952年6月,公安部又组织召开了第一次全国劳改工作会议。为了贯彻这两次会议精神,省委决定位于江汉平原北部汉江中游两岸荒湖遍野、秃岗林立、人烟稀少的沙洋地区划定范围,将原计划调往西北地区的5000名罪犯和撤销省属专县劳改场所的罪犯,集中沙洋进行改造,省公安厅专门派袁兴明处长赴沙洋筹建。1952年8月13日,湖北省国营沙洋农场正式建立,地荆门、天门、潜江、钟祥、京山五县结合部。 195712月,经湖北省委批准成立湖北省沙洋农场管理局。1971年12月,湖北省革命委员会以鄂革政法[71]第44号文明确沙洋农场管理局为地区级单位。1985年1月,省政府以鄂政函[85]8号文批准沙洋农场管理局为副厅级单位。1995年8月,沙洋农场管理局更名为沙洋监狱管理局。

 1952年7月中旬,由潘方烈、陆春阳带领,荆州地区罪犯2000多人首批抵达沙洋,接着,赵觉、王崇楼等带领黄冈、孝感地区罪犯2700多人,由汉口江汉码头出发抵达沙洋。8月13日,沙洋农场正式建立后,根据罪犯人数,编为两个支队:湖北省劳动改造第一支队,赵觉任支队长,支队部设在罗汉寺;湖北省劳动改造第二支队,王煌任支队长,支队部设在范家台。决定沙洋农场对内称“湖北省劳动改造管教纵队”,对外称“湖北省国营沙洋农场”袁兴明王嘉善阮官清、黄宏儒、周季方、马书年、段芝英、何连生带领下,从此沉睡的荒湖秃岗开始沸腾起来

在监狱创建初期,条件异常艰苦。在人烟稀少的荒湖中大规模开渠、疏沟、排渍、垦荒造田,建立劳改场所基地,成为当时的首要工作任务,“边安置、边开荒、边生产、边建设、勤俭建场”是当时的工作方针。1954年9月由政务院公布施行的《劳改条例》,在长达40年时间内,较好地指导了沙洋农场罪犯改造。建场初期,一大批老红军、老八路、新四军、南下干部、土改干部、复转军人、科技人员、知识青年到沙洋这块荒芜的土地,砍芦苇、搭窝棚、开河渠,他们不怕血吸虫感染,踏遍湖泊,身先士卒带领犯人劳动,开垦65万亩荒地,建成8个分场,改造国民党“十万大军”。

1954年汉江洪峰高达43公尺,两千干部带领两万犯人投入防洪抢险斗争,在险要堤段组成防浪人堤潜水堵漏,使鲍家嘴、陈洪口、罗汉寺等严重堤险转危为安,风大浪急中5人献出了宝贵的生命。当年9月,副省长张体学陪同苏联水利专家一行20余人视察沙洋农场水利工作,掀起了水利建设高潮,其后陆续完成了江汉东岸厂区的五大水系排水干道,疏通了汉江西岸马良农场邓家湖、三农场小江湖低凹排水工程,完成了南北纵贯场区的东干渠23.5公里,开发了二农场广华寺周围淤积的湖泊。1964年汉江特大洪峰,沙洋农场响应省政府决定,在马良农场邓家湖、三场小江湖两地炸堤分洪,确保汉江下游两岸及大武汉安全。

1957年底成立沙洋农场管理局时,时任省公安厅副厅长的刘锡凯同志,主动请缨,来到艰苦的沙洋农场就任党委书记、局长,他和他的战友――主持日常工作的党委副书记马书年等局党委成员,带领全场干部职工,埋头苦干,振兴沙洋农场。1958年至1966年期间,沙洋农场工业迅速发展,先后建立了机械厂、油场、化肥场、电厂、面粉厂及建材、建筑工程、运输等行业;各农场也相继建立了食品加工、砖瓦厂60余家,全场工业产值占工农业总产值的53%。特别是在1959年至1961年三年自然灾害期间,沙洋农场节衣缩食支援灾区粮食和城市副食品,支援青海、新疆有关国防工业基地粮食需要,每年上交粮食千万斤。宁肯自己不吃肉,支援港澳同胞,1960年至1962年每年生猪供港一万多头。带领数万名罪犯支援石龙过江水库、石门水库、漳河水库、四湖排水工程、大柴湖围垦、神农架修路、焦枝铁路工程建设,为国家建设做出了突出贡献。

沙洋农场创建初期,农场行政编制几经更替,1960年3月,国务院批准荆门县沙洋镇与沙洋农场管理局合并,成立专区直辖市,沙洋农管局党委书记刘锡凯任沙洋市委书记、荆州地委委员。1961年撤市复镇,1962年恢复沙洋农场管理局。在艰苦创业和遭遇困难的关键时刻,党和国家领导人给予沙洋农场建设有力支持。省委书记、国务院副总理、国家主席李先念从1954年始先后多次视察沙洋农场,推动发展,并与马书年等老一辈农场建设者们建立了深厚的革命情谊,1954年4月,他到北京上任前专程来到沙洋农场,与老部下老战友依依惜别,告别沙洋饯行北上。沙洋农场60年的历史长河中,董必武(1957年,时任最高人民法院院长)、王震(1958年、1973年,时任农垦部部长)、罗瑞卿、傅作义、王任重(1957年,时任中共湖北省委第一书记)、邹瑜(1987年,时任司法部部长)、肖杨(1997年,司法部部长)、郭树言(1989年,时任湖北省省长)、田期玉(1985年,省政法委书记)、俞正声(2004年湖北省委书记)、张福森(2004年,司法部部长)等中央、省部级领导人先后视察、支持沙洋农场建设,成为激励沙洋监狱工作者奋发前行的宝贵精神动力。同时,部队的看管,荆州地委的领导,当地政府的支持,鱼水情关系的场群联防,对改造罪犯垦荒生产起到了积极作用。

1958年至1966年,沙洋农场各种水利设施星罗棋布,河渠纵横,机声隆隆,日夜不息沙洋二农场育成了当时全国最大的第一片人工水杉林,参观者络绎不绝。沙洋农场春来菜花黄,夏来麦似金,秋来棉花白、稻谷香,冬来粮满仓,曾经粮食年产量超亿斤,皮棉年产量超千万斤,周边社会群众沙洋农场心驰神往,沙洋农场被誉为“江汉平原上的一颗明珠”。

历经劫难挽狂澜(1966年――1976

1966年开始的十年浩劫期间,沙洋农场的组织机构、工作制度、队伍管理等受到严重冲击和破坏。1967年1月19日,中央决定:“一切重要的粮食和物资仓库、监狱以及其他规定必须保护和监视的重要单位,都要立即派出军队,实行军事管制。”“文革”期间先后两次对沙洋农场实行“军”。沙洋农场的命运如同中国法制的命运一样遭遇坎坷。

1967年3月至7月,成立中国人民解放军8245部队湖北省沙洋军事管制委员会;1968年3月起,成立中国人民解放军湖北省沙洋农场军管小组、中共湖北省沙洋农场军管小组委员会。1973年撤销“军管”,1974年1月恢复沙洋农场管理局建制。

1969年12月撤销5个农场(一农场、二农场、上罗汉寺、周矶、苗子湖),以及移黄土坡、范家台部分土地交付办“五.七”干校,沙洋农场减少土地27万多亩,农田水利遭到破坏,人心受到挫伤,经济滑坡党组织瘫痪1966年9月,因为破“四旧”立“四新”,于是将沙洋农管局所属罗汉寺、马良、漳湖垸、周矶、苗子湖、范家台、黄土坡等以地方取名的农场,分别改为六、七、八、九、十、十一、十二农场,以示“除旧立新”。文革期间,对罪犯以背诵语录代替教育,以大批判代替改造,以惩罚代替管理,监狱法治受到严重破坏。

然而,就是在“砸烂公检法”文革十年这样的特殊时期,沙洋农场干部职工绝大多数坚守岗位,顶住逆流,总体上保持了稳定局面。文革十年,沙洋农场没有发生重特大安全事故,劳动改造成效依然比较显著,农场经济发展基本上做到了自给自足,保证了罪犯正常改造和工农业生产发展。1975年12月,根据中央《关于宽大释放原国民党县团以上的党政军特人员的通知》精神,沙洋农场释放了482名原国民党县团以上的党政军特人员。

拨乱反正迎春天,“沙洋精神”放光芒(1977――1994年

1976年10月粉碎“四人帮”,文革十年结束,1978年党的十一届三中全会后,监狱系统从政治上、思想上、组织上大力进行拨乱反正,监狱工作进入新的历史时期。沙洋农场及时平反冤假错案,积极落实干部政策,激发了干部职工的积极性,从政治上、思想上为监狱工作的稳步发展奠定了基础。

1979年12月,中共湖北省沙洋农场第四届党员代表大会召开这是文革结束后的首次党代会,大会以无记名投票的方式进行差额选举产生新一届党委,书记刘凯,副书记马书年、王广恩、孙振海、段芝英,成立中共湖北省沙洋农场管理局委员会。1980年5月成立纪律检查委员会,书记孙振海(兼),副书记潘方烈、方江。从此沙洋农场各项工作步入正轨文革结束后的新一届党委决心要把文革中砸烂的沙洋农场恢复到黄金时代的沙洋农场

1982年2月,沙洋一农场改为沙洋劳动教养管理所,由省劳动教养委员会和沙洋农场管理局双重领导1987年正式分开,由省劳教局直接领导,沙洋农场劳改、劳教工作正式分开。

1981年8月,公安部在北京召开“八劳”会议,在这次会议上,确定了新时期劳改工作的任务,提出了加强与改革劳改工作的措施,首次提出办“育新校”要求;决定劳改干警与公安民警一样着警服,享受岗位津贴;规定刑满人员不再留场,建国以来长期实行的刑满留场就业政策终结。“八劳”会议吹响了监狱工作走向春天的序曲。

1982年3月,全国人大常委会通过《关于宽大释放全部在押的原国民党县团级以下的党政军特人员的决定》,沙洋农场管理局在当年11月底,对符合条件28人予以宽大释放,给予公民权并帮助安置生活,留场就业人员中符合条件的4281人发放转业证明书,予以转业安置。至此,沙洋农场改造历史反革命犯的任务全部结束。

1983年在沙洋农场发展历史上是个不寻常的年份。5月,中央发出《关于加强和改革公安工作的若干问题的意见》,决定将劳改、劳教的管理工作由公安部移交司法部。沙洋农场管理局及所属单位,由省公安厅移交给司法厅领导8月,省委组织部批准,调整沙洋农管局领导班子,任命马书年为党委书记,方干城为局长(1981年11月,刘锡凯调省公安厅,期间马书年任局长、党委书记818日,全国人大常委会通过《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》,史称“8.18严打”,“严打”斗争在全国范围内迅猛展开。正当沙洋两湖分洪期间,沙洋农场押犯一下子猛增到三万余,监管罪犯干部紧缺,省直机关、大专院校干部和解放军等300余人支援沙洋农场,协助基层监管工作半年10月,汉江发洪水,马良农场邓家湖、三农场小江湖继1964年炸堤分洪后,再次炸堤分洪,确保了大武汉及下游地区安全。时任省长黄知真、省委副书记钱运录等领导,亲临沙洋农场分洪区察看灾情,慰问干警职工,对沙洋农场顾全大局的奉献牺牲精神给予高度肯定赞扬

1982年3月至1985年5月,历时三年多,沙洋农场共录用新干部3373人。与此同时,沙洋农场接收大中专院校学生和部队转业干部共900余人,期间离退休干部900人,干部人数增加一倍,干部队伍年轻化大大增强。通过扩大监狱收押容量全面教育培训整顿队伍加快办特殊学校步伐,积极探索新的管理和教育罪犯方式,深化“三分”工作,沙洋农场基本实现“收得下、关得住、跑不了、改造好”目标。

按照干部队伍“四化”(革命化、知识化、专业化、年轻化要求,1985年1月至5月,在上级党委的重视和关心下,对农管局、场两级领导班子进行了合理调整,实现了领导班子新老交替。从5月份开始,沙洋农场进行了为期一年的党组织整顿,并坚持开展一年一度的干部整纪教育,沙洋农场再次进入快速发展时期,1985年1990年,沙洋农场年年有盈利

1987年4月30日至5月2日,时任司法部部长邹瑜视察沙洋农场,充分肯定了沙洋农场“自查自报自改”整顿干警纪律的“三自”做法,并为沙洋农场挥毫题词:“把沙洋农场建设成为特殊学校的先进榜样。”临别时,专门布置了调查干警素质的工作任务。7月14日至20日,方江清、黄锡宣、贾珍华受局党委委派,专程到司法部进行汇报。在汇报时,司法部领导指示“沙洋农场要很好发掘和总结丰富的工作经验”。为贯彻落实司法部领导指示精神,为进一步凝聚斗志推进工作,经过局党委广泛调研、思考酝酿,一致认为沙洋农场的广大民警职工,在改造罪犯、改造自然的斗争过程中,继承和发扬了党的优良作风,结合建场实践,融、凝结、培育了宝贵的精神财富,这就是“无私奉献,艰苦创业,顾全大局,求实守纪”的沙洋精神。沙洋精神是对井冈山精神、长征精神、延安精神的继承和发展。当年,利用沙洋农场建场35周年的契机,局党委对内对外大张旗鼓宣传沙洋精神,正式启动沙洋精神教育干警工程,从此沙洋精神在系统内外声名远播,绽放光彩。进入新世纪以来,沙洋监狱局党委深刻领会胡锦涛总书记关于社会主义核心价值体系的论述,在监狱文化建设中积极作为,重视对民警进行价值观的引导,坚持不懈地打造了“八种监狱主流文化”,即稳定压倒一切的安全文化、知荣明耻的操守文化、令行禁止的服从文化、忠诚履职的尽责文化、尚法守纪的执法文化、见贤思齐的竞争文化、身先士卒的表率文化、争创一流的创业文化,这八种主流文化是沙洋精神在新时期的丰富、延伸和发展。

1985年9月至1988年8月。沙洋的监管改造工作,推行了管教、生产双承包责任制,对全体在押罪犯实行改造、生产双百分考核制,开展“五化管理”(即行动军事化、劳动集体化、教育制度化、生活规范化和举止文明化)的经验。1988年9月至1990年12月,主要是通过抓“三队”建设(即基础工作样板队、跟踪考核试点队和改造秩序整顿队),强化基础、稳定基层,使监管改造工作向法制化、规范化、科学化迈进了一步,沙洋监狱工作的管理水平得到较大提升。自1990年至1995年,全局罪犯脱逃再也没有超过10个人。1987年3月和1991年6月,沙洋农管局党委和沙洋农管局分别被中共湖北省委、司法部授予“党风建设先进集体”、“廉洁奉公先进单位”。

在沙洋监狱工作发展历史上,有两位英雄烈士的名字被永远铭记。1987年9月,范家台砖瓦厂(现范家台监狱三名重刑犯持械抢夺东风140大卡车,强行冲监脱逃,29岁的年轻干警于荣利奋不顾身舍生忘死与之搏斗,制服三犯,被暴徒刺中心脏,壮烈牺牲,被司法部授予“二级英模”称号。1993年6月,沙洋畜牧场(现熊望台监狱)25岁的青年警王新民为追捕逃犯奋不顾身跳入水塘中与罪犯搏斗,壮烈牺牲,被司法部授予“一级英模”称号

随着计划经济转为市场经济,监狱生产固有的矛盾日益显现,入不敷出拖欠干警工资日趋严重,沙洋农场和全国大多数监狱一样,出现了“忙于搞饭吃,无力抓改造”的不正常现象。1994年12月29日《中华人民共和国监狱法》颁布,明确规定:“国家保障改造罪犯所需经费。监狱的人民警察经费、罪犯改造经费、罪犯生活费、狱政设施经费及其他专项经费,列入国家预算。”以法律形式确立了监狱工作和监狱财政保障体制,标志着监狱工作进入一个新的历史发展时期。

依法治监,体制改革,布局调整,沙洋监狱工作进入持续发展期1995年――至今

由于《监狱法》颁布后,不再使用“劳改”、“劳改农场”称谓,1995年8月,湖北省沙洋农场管理局更名为湖北省沙洋监狱管理局,所属劳改农场、劳改工厂相应更名为监狱,作为湖北省监狱管理局的派出机构,直接管理沙洋地区的监狱工作。伟大的时代推动着伟大的事业,沙洋监狱工作迎来了依法治监的新时期。

――现代化文明监狱创建趟出新路。1995年2月,司法部召开全国监狱工作会议,在这次会议上提出了创建现代化文明监狱的奋斗目标9月,司法部颁布《关于创建现代化文明监狱的标准和实施意见》在经费条件较困难的情况下。沙洋监狱局选择条件相对较好的沙洋广华监狱先期创建。沙洋广华监狱创建工作立足省情、把握狱情、因地制宜、软硬并举,以“掉肉掉皮不掉队,流血流汗不流泪”的拼搏精神,于1997年12月,以977分通过司法部验收,率先全国首个农业型“部级现代化文明监狱”。1997年3月24日,时任司法部部长肖扬亲临沙洋,对广华监狱的创建工作给予高度评价。继而沙洋苗子湖监狱通过了省级现代化文明监狱验收,一批监区创建为省级现代化文明监区。沙洋监狱局的创建实践也探索出经济欠发达地区开展现代化文明监狱创建的新路子

――监狱体制改革步入全国第一方阵2001年,湖南邵东监狱和辽宁大连监狱案件的发生,促成中央决定在监狱系统进行一场深层次的体制变革。以2003年1月《国务院批转司法部关于监狱体制改革试点工作指导意见》作为标志,全国性自上而下的监狱体制改革拉开帷幕。湖北是首批在全国进行监狱体制改革试点的省份,沙洋小江湖监狱、沙洋苗子湖监狱作为农业监狱的代表成为湖北省先行试点单位。2004年1月,以“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”为目标的监狱体制改革试点工作在沙洋全局随省局统一部署而全面展开。经省厅省局批准,6月2日湖北省楚垣集团有限责任公司沙洋办事处正式成立。至2004年底,监狱体制改革试点工作取得阶段性胜利,沙洋监狱局基本实现了监企分开、监社分开和收支分开。监狱监管改造罪犯所需的各项经费实现了全额保障,即使标准还有待提高,但动态的经费增长机制已经形成,监狱职能得到纯化,提高教育改造质量成为监狱的中心工作。

――监狱布局调整旧貌换新颜湖北沙洋这个闻名全国的大型监狱群分布在荒湖遍野的汉江中游流域,是历史的产物,也是湖北监狱布局不合理最凸显的地方。具体说来,就是监狱远离城市,过于偏远;监狱设施简陋,条件差,安全隐患多;监狱分布失衡,过于密集。沙洋监狱局从上世纪九十年代中后期开始了艰难的布局调整进程。1997年沙洋广华监狱现代化文明监狱的创建,为沙洋的监狱布局调整吹响了号角。自1999年借“两个调整”(监狱布局调整、经济结构调整)、“三制一法”(监管安全目标责任制、监狱经济目标责任制、监狱领导班子任期目标责任制、监狱系统干部人事制度改革办法)东风,沙洋监狱局布局调整加速推进。在此基础上,根据国家计委制定的《监狱建设标准》,沙洋监狱局的布局调整实行了“城、郊、路”优先战略,布局调整由简单的量的撤并向整体规划、合理布局方向发展。2007年,正式组建沙洋平湖监狱,整合了9个局直单位2011年3月沙洋广华监狱成功迁入新建的设施一流中心押犯点2011年底,沙洋苗子湖监狱成功搬迁仙桃市沙洋陈家山监狱、范家台监狱、小江湖监狱、熊望台监狱等单位的功能配套项目建设基本完成,沙洋漳湖垸监狱、荷花垸监狱的罪犯分流工作平稳完成沙洋长林监狱沙洋马良监狱搬迁工程进展顺利至2012年底,沙洋监狱局所属监狱可以全部实现集中关押全局关押点点多、线长、面广、分散的状况得到了根本改善监狱面貌焕然一新

――狱务公开公正严格文明执法按照司法部1999年7月印发《监狱系统在执行刑罚过程中实行“两公开、一监督”的规定(试行)》和2001年10月印发《关于在监狱系统推行狱务公开的实施意见》的要求及时制定《沙洋监狱局狱务公开内容》,公开内容涉及16个方面,共113条。全局各监狱均建立公布栏,公布举报咨询电话,设置举报箱、监狱长信箱,聘请特邀执法监督员。狱务公开的推行,起到了阳光工程、廉政工程、民心工程的作用。1999年,沙洋监狱局制定《沙洋监狱局罪犯累计计分考核办法》并于2000年全面推行;沙洋长林监狱和沙洋小江湖监狱以11道程序来确保减刑假释公正的做法,受到了中央政法委、司法部和省厅的高度评价,也得到了时任省委副书记陈训秋同志的充分肯定。2005年,发生了令国人震惊的“佘祥林”冤案,在这桩对全国“刑事司法体系”产生深远影响的事件中,沙洋苗子湖监狱民警因以其文明公正执法、维护罪犯合法权益、真诚教育挽救罪犯的正义行为,向媒体与大众彰显了监狱执法文明与司法公正,成为沙洋监狱法治化进程中标志性的事件之一。

――突出特色贯彻落实“首要标准”沙洋监狱工作历来有重视“改造人”传统,2008年10月,司法部在河南郑州召开全国监狱教育改造工作会,部署全面贯彻落实周永康同志关于“首要标准”的要求后,沙洋监狱局党委在监狱工作中确立了以提高罪犯改造质量为中心的指导思想,逐步建立起以改造质量为中心的工作评价体系和工作运行格局。沙洋监狱局坚持抓好“三课”教育,全员参与罪犯教育转化,构筑了制度施教、情感施教、科学施教、环境施教、社会施教的教育改造新体系,罪犯教育改造工作呈现出专业化、科学化、人文化、社会化特征,罪犯改造质量不断提升。两年一度历时两个半月的“新时空、新文化、新人生”主题监区文化节分6个板块一监一品打造彰显监区文化品牌,产生了良好的社会反响。1978年以来,沙洋监狱局16万余名罪犯取得小学、初中、高中毕业证书,有28名罪犯取得大专以上文凭,有3万余名罪犯脱盲;有4万余名罪犯获得初级技能等级证书,有3671名罪犯取得中级以上技能等级证书,罪犯中有30余项发明获得国家专利证书。

――劳动改造执法手段进一步完善和彰显组织罪犯劳动改造是一项十分严肃的执法活动。“坚持实行教育和劳动相结合的原则,组织有劳动能力的罪犯进行劳动改造。这是中国监狱改造罪犯的最大特色。”监狱体制改革以来,沙洋监狱局严格按照《监狱法》等法律法规和省局《劳动改造管理试行办法》等规章制度的要求,制订了《罪犯劳动保护暂行办法》、《劳动现场管理规范》、《关于规范罪犯加班审批程序的通知》等规章制度,不断完善劳动改造管理制度,规范劳动现场“7S+1”管理,实施劳动改造日常工作的动态管理,严格落实安全生产法律法规和规章制度,深入开展“劳动现场规范管理达标”活动。加强了罪犯劳动技能培训,使绝大多数罪犯回归社会后能够就业谋生,有的还成为“再就业明星”。为确保有劳动能力的罪犯全部参加劳动,各监狱还强化罪犯劳动教育,科学制定劳动定额,合理安排劳动时间和劳动强度,优化劳动保护设施,完善了劳动保险、劳动报酬、工作补偿和激励机制,劳动改造真正成为一种改造罪犯的执法手段。认真开展安全生产百日督查专项活动,加大专项整治力度,安全生产管理水平不断提高。近年来沙洋监狱局严格监狱生产的各项规章制度,建立健全安全生产管理责任体系,落实安全生产隐患排查机制和安全生产事故责任追究机制,深入开展生产现场安全管理专项整治活动,建立健全安全准入制度,全局连续多年实现了“零死亡”、“零重伤”。

――领导班子和民警队伍建设不断加强。在一步步变革中,沙洋监狱局不断规范执法行为,认真落实“六条禁令”、“八条禁令”,大力开展“两线”(文明执法“生命线”、严格执法“高压线)意识教育,民警牢固树立了“法律至上”、“依法行刑”、“程序正义”的观念,加强执法监督,促进执法公正,维护法律权威。近年来,通过深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,民警的宗旨意识进一步增强;深入开展创先争优和党务公开活动,各基层党组织和党员队伍战斗力进一步提升;创新开展民警岗位职责考核、民警一日工作、履职能力及标准、内务管理、新闻突发事件舆论引导等管理规范的达标竞赛活动,民警队伍建设体系不断健全;坚持政治建警、素质强警、科学管警、榜样励警、从优待警,全面深化政治基础工作规范化建设,全面推进党员领导干部和民警队伍建设,为监狱工作的科学发展提供强大的组织保障和智力支持;深入贯彻落实党风廉政建设责任制,积极开展廉政风险预警防控和廉政文化建设,大力实施治庸问责工作,民警的纪律作风明显改善,岗位履职质量进一步提升,涌现出了一大批像王文广、陈德斌、沈新强式的文明执法、公正执法的先进模范人物。中央电视台、湖北电视台、中国青年报、法制日报、湖北日报等主流媒体都对沙洋监狱局的执法工作给予了深度报道,宣传了党的监狱工作政策和我局民警文明、严格执法的良好形象。

历史是一条奔腾不息的长河,沙洋监狱工作创建60年的业绩回眸,让人沉思联想,60年后的发展愿景,让人憧憬振奋。实践永无止境,创新永无止境,发展永无止境,沙洋监狱工作的明天必将更加美好。

说明:本文在写作过程中,主要资料引用或参考了《沙洋农场志》(1952--1989)、王明迪《一个甲子的辉煌》、汤登明《崇实迹》、方江清《选择沙洋》、蔡长宝《马书年革命生涯》、黄勇峰《改革开放三十年沙洋监狱工作的回顾与思考》等,在此一并表示感谢。

 

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