四川省川中监狱按照厅、局的统一部署安排，围绕基层基础建设年活动的各项目标任务，以确保监狱持续安全稳定喜迎十八大召开为主线，注重实效、突出重点，紧密结合监狱中心工作，“分层分级”制定十条措施，着力提高领导干部科学决策能力，提升机关民警服务基层水平，不断推进基层基础建设。
问需基层、重督导，提高领导科学决策能力。该狱高度重视一线督导，进一步深化领导一线综合研判，制定六条措施，切实提高科学决策、指导基层工作的能力。分片区落实责任制。落实领导分片定点联系一个监区，常态性的深入到一线分包联系点，掌握监区监管工作实时动态，当好监区的指导员；现场办公、一线研判。做到每月参加一次监区干部会议，弄准各类矛盾和问题的特殊性，减少处理问题的中间环节，形成领导现场办公、专项督办的破解难题机制，促使问题在一线解决；深入一线跟班督导。推行领导每月到监区跟班一天，建立跟班督导常态机制，拉近领导与基层干警的距离，激发干警的工作热情，督导监管安全工作落到实处；问需基层、减压减负。针对监狱基层工作中所负担表、本、薄、册等软件资料繁多，占用大量基层警力资源的情况，统筹协调机关民警进行统一精简归并，减轻基层民警的工作负担；注重干部从基层选拔。强化领导在基层一线选人用人的导向机制，注重在一线考察干部，以实绩评价干部，把基层工作成效作为选拔任用领导干部的重要依据；强化感情在一线升华。通过每月参加一次民警交心谈心座谈会的方式，沉下身心倾听民声、了解民忧，及时了解基层民警的思想动态和诉求，切实解决生活工作的实际困难，构建和谐稳定的工作氛围。
着力服务基层，筑牢机关民警服务基层意识。针对监狱机关民警基层工作经历少,解决实际问题缺乏针对性的情况,该狱努力探索建立机关民警基层办公制、基层工作制，出台四条措施，切实提高机关民警服务基层意识和水平。每半月参加一次监区干部会议。组织机关民警每半月参加一次监区干部会议，掌握基层监管工作动态，弄清监管工作存在的矛盾点和问题，汲取基层工作中好的方法，不断提升机关指导基层的能力。每月参加一次监区狱情分析会。通过参与监区狱情分析，把握监管工作中可能存在的安全隐患和狱情动态信息，树立安全首位责任意识，强化机关基层一盘棋抓安全意识，提升监狱安全预防的协同性。机关（男）民警每月到监区跟班一天。落实“人往基层走“的要求，机关民警下沉一线，缓解基层一线人手紧、任务重的压力。每月参加一次监区安全检查。机关民警深入基层监区每月参加一次抓安全、堵漏洞的安全检查，切实将安全防范落到实处。