浙江省天台县探索实施“联动型”矫正新模式强化服刑人员管控

时间:2012-06-12信息来源:天台市司法局作者:

为进一步提升社区矫正监管安全水平,有效预防和减少重新违法犯罪,今年天台县探索建立起以“联动运作、网格管理、组团帮教“为主要内容的联动社区矫正工作新模式,推动了社区矫正从“被动监管”向“主动服务”转变。今年1-5月,全县共有社区矫正人员591名,已解矫109名,无脱管、漏管和再犯罪情况发生。 

一是“多方”联动,确保监管有实效。以防社区服刑人员脱管、漏管和再犯新罪为重点,采取组合式、结对式、必访式三种方法,努力形成整体联动防范合力。每月联合开展一次走访调查、一次谈话教育、一次排查摸底,一次梳理总结“四个一”活动,不断加强监管力度。在县法院建立社区矫正工作室,确保法律文书及时交接,实现无缝衔接。充分发挥信息网、管理网、技术网“三网合一”的优势。以基层司法所与公安派出所为依托,坚持每半月核查一次社区服刑人员信息,对“重点人员”实行公安、司法“双列管”。加强与异地司法、公安、法院等部门的联系,及时沟通掌握外出服刑人员、适用审前调查等人员的涉稳情况,做到信息共享,早发现、早稳控。

二是“网格”管理,增强监管有保障。以成立天台县“社区矫正基层组织队伍建设年”专项活动领导小组及办公室为契机,依托社区矫正村、居(社区)工作站,探索建立县一级社区矫正信息指导平台、乡镇社区矫正信息管理平台“三级联防”的社区矫正管理体系。成立由法院、检察院、公安局、司法局等成员单位组成的领导小组作为一级指导平台,下设办公室,落实季度工作例会,指导、通报、交流社区服刑人员执行情况,分析执行中存在的问题,研究制定整改意见和措施,实现“无缝整改”。以乡镇(街道)为单位,建立起由村、居(社区)治保主任、调解主任为主力成员的1到2个社区矫正村、居(社区)试点工作站。目前全县共建试点工作站29个,在此基础上其余按照区域特点、人口比例结合需要逐步建立。

三是“组团”帮教,提高监管有延伸。按照“属地管理、分类指导、方便监管”的基本原则,构建县、乡镇(街道)、村、居(社区)四级帮教服务体系,完善司法所工作例会制度,丰富个案矫正和帮教模式,落实分层次监管帮教工作。围绕生活圈、家庭圈、朋友圈“三个圈”,组建阳光志愿帮教团,实地走访困难人员,营造社区矫正良好情感氛围。探索建立“以学矫思、以疏矫心、以严矫行、以帮矫困、以情矫变”五矫工作模式。对有突出心理问题的人员开展心理疏导,切实做好针对性帮扶工作,使服刑人员更快地走向阳光之道,融入到社会的大家庭中。建立“阳光驿站”、“社区矫正之家”等多样式的教育培训、公益劳动、心理矫治、过渡安置基地等,真正做到帮教有平台、有手段、有内容。全县已建立公益劳动基地26个,教育基地16个,安置基地56个;1-5月份,全县累计开展集中教育848人次、个别谈话教育602人次、心理咨询159人次,组织公益劳动467人次,走访矫正对象239人次。


                                                                                                              
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