近年来，江苏监狱系统紧紧围绕服务全省“法治江苏”、“平安江苏”和“两个率先”大局，将贯彻落实中央提出的“首要标准”和维护监狱安全稳定的“首要任务”与监狱工作实际紧密结合起来，解放思想，开拓创新，在维护监管安全、罪犯改造质量评估、监狱信息化建设监狱体制改革、监狱布局调整、监狱理论研究、队伍“三化”建设等带有全局性、前瞻性、战略性意义的工作方面取得了显著成效，监狱整体工作发展的速度、质量、活力和发展后劲位居全国前列，走出了一条具有鲜明江苏监狱特色的发展道路，取得了令上级满意、全国同行瞩目、社会各界称赞的成就，被监狱工作研究人喻为“江苏监狱现象”。
现象决定于本质。要解读精彩纷呈的“江苏监狱现象”探寻推动江苏监狱发展的本质,剖析江苏监狱人民警察坚定信念、无私奉献的力量之源，就必须把握推动和促进江苏监狱科学发展的内在动力和核心价值。笔者认为，近期江苏监狱系统开展的江苏监狱人民警察精神大征集、大讨论活动，凝练得出“崇法崇德 致正致新”的江苏监狱警察精神及其标志,是“江苏监狱现象”的最好注释，是数代江苏监狱人团结、干事、创业、奉献形象的真实写照，是江苏监狱人民警察在创业奉献、勇争一流中树立起的一面精神旗帜，也必将是凝聚起推动江苏监狱事业科学发展、争当全国监狱系统排头兵的强大精神动力之源。监狱警察精神是闪现在监狱文化上的智慧火花，是促进警察文化发展升华的核心构建。在新的历史时期，站在更高发展平台上，通过大力弘扬监狱警察精神更加有利于加强警察文化建设，提高监狱科学发展的软实力，开创具有江苏监狱特色的文化育警之路，在全国监狱系统形成叫的响的监狱文化建设品牌。
一、全面科学概括，用警察精神丰富监狱警察文化内涵
文化是指人类创造的一切物质产品和精神产品的总和，文化无处不在，无时不在。监狱警察文化，是监狱文化的重要组成部分，是从监狱工作主体的视角对监狱文化进行的研究考量，在监狱这一特定环境背景下形成的一种特殊的群体文化。监狱文化主要是指监狱人民警察在履行刑罚执行职能、维护监管场所安全稳定、依法改造罪犯的职责的同时，创造和形成的物质和精神成果的总和。可以讲，在经意与不经意间，每一名监狱人民警察的一言一行一举一动都成为监狱文化大环境中一个独特的文化符号和文化现象，体现出监狱人民警察的一种文化修养、文化品位。监狱警察文化的内容比较丰富，分类比较多，笔者认为监狱警察文化与一般警察文化具有相似性，可分四层次, 即表层次的警察物质文化, 浅层次的警察行为文化, 中层次的警察制度文化和深层次的警察精神文化，其主体在于它的精神文化，而警察精神则是构成精神文化的核心要素。江苏监狱人民警察精神用神奇而准确的“八字金言”深化和丰富了监狱警察文化的内涵。“崇法”就是坚守“法大于天”的信仰，它是监狱人民警察执法的基石，凸显江苏监狱人们警察崇尚法律、崇敬法治、崇仰法纪的法治品格，坚持宪法、法律至上，忠于宪法、法律的价值追求；是依法执行刑罚，惩罚和改造罪犯，公正执法、文明执法、严格执法、规范执法，推进“依法治监”进程，服务社会发展大局的博大胸怀；是坚持学法、懂法、用法、守法、护法，视法律高于一切的监狱人民警察职业操守；是监狱人们警察崇尚依法治国而凝铸的法治精神，用公正文明执法捍卫法律的威严，是对江苏监狱人民警察高尚品质、优良传统和进取精神的提炼，也是新时期监狱工作发展对监狱人民警察提出的新要求。
对法的“顶礼膜拜”和“职业敬畏”丰富和深化了江苏监狱警察文化的内涵。一是凸现监狱警察的职业特点。法是治国之本，强国之道。监狱人民警察队伍是带枪的纪律部队，是代表国家执行法律的重要力量，是维护社会稳定的基础保证，离开了法的规范和保障是不可能做好监狱人民警察的。“崇法”既是监狱人民警察履行岗位职责的基本要求，也是一名监狱人民警察应有的精神追求。二是反映监狱警察的职业要求。监狱人民警察职业区别于一般性社会职业，通过法定途径承担着依法执行刑罚、管理、教育改造罪犯的重任。这就要求监狱人民警察要牢固确立法律至上、依法履职的强烈意识，对法律无限敬畏、无比忠诚，在执法过程中敢于同一切违法行为和不正之风作坚决斗争，坚持依法行刑，依法办事，自觉规范言行，做遵守法纪的典范，让罪犯感悟法律的威严和公正，从而自觉加强改造，争做守法公民。三是彰显监狱警察的执法文明。监狱是国际人权斗争的前沿，是维护国家长治久安的基地，更是反映一国法治文明程度的重要窗口，每一名监狱人民警察都是监狱文明窗口的形象大使。江苏监狱系统坚持高标杆定位、高目标要求，很早就提出了“安全为天，改造为本，执法为要”的目标要求，坚持从严治警，广大监狱人民警察很好地承担为了法律的执行者和捍卫者的职责，并在推进监狱法治文明进程中彰显了监狱警察的执法水平。从最高人民法院、检察院等历次严格的执法监督检查中得到高度评价和充分肯定，就足以说明广大江苏监狱人民警察的执法水平和执法能力是经得起考验的。广大监狱人民警察在学习法律、“敬畏”法律、严守法纪的同时，江苏监狱人民警察良好的执法水平和依法严格、公正文明的执法形象得到了进一步的提升。
二、确立旗帜标杆，用警察精神引领警察文化前进方向
国以法立，人以德存。重德自古就是我们中华民族推崇的“正心、修身、齐家、治国、平天下”的优良传统，讲求明事理、正品行。而法与德的统筹兼顾，将会起到标本兼治、内外兼修、刚柔并济、协同互补的综合成效。道德是一种社会意识形态，它是人们共同生活及其行为的准则和规范。不同的时代、不同的阶级有不同的道德观念，没有任何一种道德是永恒不变的。一个社会一般有社会公认的道德规范。只涉及个人、个人之间、家庭等的私人关系的道德，称私德；涉及社会公共部分的道德，称为社会公德。归纳起来，道德具有五个方面的主要功能：认识功能就是引导人们追求至善的良师。教导人们认识自己，对家庭、他人、社会、国家应负的责任和应尽的义务，教导人们正确地认识社会道德生活的规律和原则，正确选择自己行为和生活道路。调节功能就是社会矛盾的调节器。人生活在社会中总要和自己的同类发生这样那样的关系，这就需要通过社会舆论、风俗习惯、内心信念等特有形式，以自己的善恶标准去调节们的行为，使人与人之间、个人与社会之间关系臻于完善与和谐。教育功能就是催人奋进的引路人。它培养人们良好的道德意识、道德品质和道德行为，树立正确的义务、荣誉、正义和幸福等观念，使受教育者成为道德纯洁、理想高尚的人。评价功能就是维护公正的法官。道德评价是一种巨大的社会力量和人们内在的意志力量。道德是人们用以评价来把握现实的一种方式，通过把周围社会现象判断为“善”与“恶”而实现。平衡功能就是平衡人与人、人与自然关系的调节器。它要求人们端正对自然的态度，调节自身行为，实现人与人、人与自然之间的和谐共处。
公正执法、充分发挥监狱职能是建立在广大监狱警察强烈的法律意识和较高的道德修养基础上的。江苏监狱人民警察精神旗帜鲜明地提出“崇德”。崇德要求的提出为广大监狱人民警察加强自身修养、注重德行，确立了旗帜标杆，同时也是在警察队伍建设中落实“以德治国”理念的具体表现，很好地引领了江苏监狱警察文化的前进方向。一是深化监狱警察文化主题。职业道德是指从事一定职业的人们在职业生活中应遵循的道德规范，以及与之相适应的道德观念、情操和品质。监狱人民警察作为社会特殊职业的从业群体，具有特殊的职业纪律和要求，注重监狱警察职业道德建设同法治教育显得同等重要。江苏监狱系统从博大精深的中国传统文化中汲取营养，崇尚和秉承“厚德载物”这一几千年积淀下来的中华民族精神，将监狱警察文化进行了演绎和深化。大家知道，规范的市场经济既是法制经济，更是道德经济。人们对诚实守信、廉洁奉公在社会经济生活和政治生活中的重要性的认识越来越深刻。在监狱系统，极少数人由于道德缺失，思想扭曲，损人利己，损公肥私，成为人们鄙视对象；极少数人以身试法，走上了犯罪道路，给国家和人民造成了巨大损失，严重毁损了监狱系统的社会形象。江苏监狱系统注重发挥社会主义国家特有的思想道德建设方面的优势，及时地把职业道德建设纳入治警方针，将警察职业道德作为监狱警察文化建设的核心内容进行培育，有力地深化和促进了监狱警察文化的健康发展。二是打造监狱警察文化品牌。人们对一个人的道德评判，主要来自于这个人所表现出来的言行。所谓“有言者不必有德”，口头上标榜仁义道德的不必定真的有仁义道德，因此人们往往“听其言而观其行”然后作出评判结论。江苏监狱系统坚持以德育警，将崇仰高尚道德、优良品德、社会公德、职业道德和家庭美德作为警察文化的重要内容，通过加强理想信念教育，进一步坚定民警的理想信念，解决好“立警为公、执法为民”的问题。通过加强责任使命教育，增强民警“争先创优、建功立业”的事业心和责任感。通过加强革命气节和革命传统教育，从根本上打牢培育和锻造新时期“江苏监狱警察精神”的思想道德基础，确保了监狱人民警察在危险时刻敢于挺身而出，锻造了江苏监狱人民警察大无畏的革命品质，形成了响当当的监狱警察文化品牌。三是传播监狱警察文化精髓。监狱人民警察精神不是虚无缥缈的悬浮物，而是根植于广大监狱人民警察思想灵魂深处的结晶体。“崇法崇德”的江苏监狱警察精神得到了广泛的认同，成为广大监狱民警更好履行监狱职能的精神支柱。在平凡而繁重的监狱工作中，时刻都能?的应用和发展，提到战略高度，以创新监狱管理工程，提升监狱工作整体水平，2007年5月，全国监狱信息化建设工作会议在江苏南京的成功召开，毫不怀疑地将江苏监狱信息化建设水平推到了全国监狱系统排头兵的位置，广大监狱人民警察也分享信息化建设所带来的诸多成效。以上不尽列举的大量改革创新举措, 都是广大江苏监狱人民警察创新意识、创新能力的反映,极大地提高了全省监狱工作发展水平, 同时也在传承、创新中孕育着监狱工作的发展方向。二是激发广大民警昂扬斗志。精神的力量是无穷的。通过长年累月的渗透、感染,监狱人民警察精神就会在广大监狱民警中形成一种无形的引导和理性的约束,促使他们体会到工作的意义,激发工作斗志,自觉提高个人修养和素质,使其思想和行为更加符合监狱整体的价值标准，与监狱整体发展合拍。在事业发展进程中，江苏监狱系统坚持与时俱进，确立新目标，调整新定位，激发新活力，创造新高度，用求变创新的精神将监狱事业不断推向发展新境界。全省监狱系统为更好地履行监狱职能，巧用目标引领，活用精神激励，特别是“一个总目标，三项硬指标”的科学提出，“八个领先”目标深入人心、分步实施，全面质量建设的稳步推进，“打造文明监狱，服务和谐社会”和“争当全国监狱系统排头兵”响亮目标的分解细化和统筹推进，为全省监狱工作发展投入新动力。在目标精神的指引、激励下，队伍建设按照“队伍管理严、从优待警好、履职能力强、整体素质高”的要求，坚持“抓班子、带队伍、育人才、促发展”的工作思路，大力推进民警队伍革命化、专业化、正规化建设，通过开展岗位大练兵、召开从优待警会议、大力实施监狱人才队伍建设战略等创新型举措造就了一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的监狱人民警察队伍，使之成长为一支开拓、创新、实战型的战斗队伍，成为党和人民满意的忠诚卫士，为建设“平安江苏”“法治江苏”提供强有力的警力保证与人才支撑。三是推动监狱事业科学发展。监狱工作发展的首要目标在于培养造就新人、服务社会主义和谐社会建设，就是要确立科学改造观，坚持社会主义法治理念，通过贯彻监狱工作的“首要标准”，认真落实宽严相济的刑事政策，把罪犯改造成为守法公民，促进社会和谐进步。科学改造观就是坚持以人为本，科学认识罪犯，坚持惩罚与改造两种手段的综合运用，提高改造质量。通过大力倡导改革创新精神，通过积极探索罪犯心理矫治、改造质量评估、网络远程教育等现代矫正技术手段，促进江苏监狱工作进一步向科学、现代、规范的方向转变，为推动科学发展、建设美好江苏做出更大贡献。
坚持政治建警、依法管警、文化育警、科技强警和从优待警，这是加强新时期加强江苏监狱警察队伍建设的五个重要方面，它们相互依存、相互影响，并都与监狱警察文化息息相关。警察中存在文化，文化中闪现精神，精神中蕴藏力量。在现阶段、新起点，大力弘扬江苏监狱人民警察精神是时代的要求，是使命的必然。就让“崇法崇德、致正致新”的江苏监狱警察精神??狱人民警察的座右铭，演进为一种勇往直前、??奋发进取、孜孜不倦的精神力量，助推积极向??江苏监狱警察文化绽放绚烂光彩，创造更富内涵的“江苏监狱现象”。