机关效能建设是一项内容丰富、涵盖面宽、涉及要素众多的系统工程，必须坚持辩证的观点和科学的思想方法及工作方法，采取综合的措施，做到“两点论”与“重点论”的统一。在具体工作中，要正确处理好以下十六个关系，追求工作的最佳效益。
一、正确认识和处理效能建设与机关作风建设的关系
要建立效能建设的互动机制。从具体内容来看，机关效能建设与机关作风建设是相互渗透、相互融合的关系，机关作风建设涵盖了机关在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面的内容，也包含了效能建设的内容。机关效能建设把机关作风建设寓于日常管理之中，使作风建设得到更清楚的体现。从相互作用看，两者是相互影响、互相促进的关系。良好的机关作风必将带来高效的机关效能，而效能建设又反过来引导和影响着良好机关作风的形成。由此可见，机关作风建设是促进机关效能建设的重要保证，效能建设是检验作风建设的重要标志。所以，必须把机关效能建设与机关作风建设相结合，把机关作风建设融入效能建设的始终。同时机关效能建设是行政管理规范化、科学化，追求最佳效益的过程，这一科学管理的实现也为机关作风建设建立了一种长效机制。
二、正确认识和处理当前建设与长远发展的关系
效能建设的长远目标，是通过完成阶段性任务来实现的。如果只顾眼前忽视长远，发展就会迷失方向；如果脱离现实只讲长远，发展就会失去基础。只有把立足当前和着眼长远高度统一起来，我们才能牢牢把握发展的战略主动权，不断实现提高机关工作效率和服务水平新的跨越。要坚持以当前建设促进长远发展，紧紧围绕工作大局，实现当前建设见成果、长远发展求保障。在抓当前建设上，以提高机关及其工作人员行为规范、办事能力及工作质量为重点，全面提高全员素质和工效。抓长远发展就是巩固已取得的成果，建立机关效能建设的长效机制，促进机关效能建设系统化、规范化。以量的积累实现质的突破，以局部跃升带动整体跨越，不断增强长远发展的潜力和后劲。要坚持以长远发展牵引当前建设，加强科学谋划，不断增强工作指导的前瞻性，始终保持发展的持续性，在更高的起点上推进科学发展、改进工作作风、提高执政能力。
三、正确认识和处理软环境建设与机关效能建设的关系
环境是物质文明和精神文明建设的综合体现，是一个地区整体形象的代表。坚持两手抓，营造良好的环境，既是创业的基础条件，也是社会经济持续发展的客观需要。软环境建设是多方面的，其中与机关效能建设有着相当密切的关系。一个地方的软环境如何，与这个地方的机关效能建设好坏息息相关。软环境建设，就是思想观念、政策措施、管理服务和勤政廉明的环境建设。机关效能建设是指党和政府机关等组织，为改善机关管理，提高办事效率、效果、效益所进行的综合管理活动，具有覆盖面广、影响力大、群众满意的社会效应。因此，机关效能建设如何，直接影响软环境建设。机关效能建设与软环境建设，从根本上说其目的是一致的，都是为了改善管理，提高办事效率和效益。所以说，机关效能建设对软环境建设具有促进和保证作用。机关效能建设与软环境建设之间的关系是紧密相连、相辅相成的。机关效能建设是软环境建设的一个重要内容，对软环境建设具有保证和促进作用。因此，机关效能建设不仅不能放松，而且要加大力度和全面深化，以进一步推进软环境建设，为加快经济发展创造良好的氛围。
四、正确认识和处理效能建设与日常业务的关系
机关效能建设与日常业务互为载体，互相渗透，良性互动。要把效能建设融合于日常业务，在日常业务中得以较好体现。既不能脱离日常业务孤立地搞效能建设，也不能因为日常业务忙而不认真开展效能建设，更不能把效能建设与日常业务形成两张皮。要加强统筹协调，合理安排，把握节奏，把效能建设与日常业务有机结合起来，以效能建设的扎实开展促进日常业务，以优质高效的机关作风成果检验效能建设的成效，实现效能建设与日常业务“两不误、两促进”。通过大力提高行政效能，促进各项工作目标任务的完成。要在单位之间、处室之间、公务员之间，广泛开展比、学、赶、帮、超活动，营造争先创优的良好氛围，激发工作活力，不断提高工作效率。
五、正确认识和处理依法行政与提高行政效率的关系
依法治国，是我们党领导人民治理国家的基本方略。依法行政是依法治国的重要组成部分，是政府机关必须坚持的基本准则。依法行政的实质，就是通过将行政权力运行过程转化为公开和可操作性的程序，严格行政行为的时效要求，保障行政管理活动的统一性、连续性、稳定性和透明性。这相对于传统的“人治行政”的随意性而言，本身就是对提高行政效率的一种促进。因此，依法行政是高效优质行政的前提和保障，效率是依法行政的重要目标，两者统一于增强政府公信力和执行力的要求。坚持依法行政，关键是要真正理解和坚持其蕴含的便民、效能精神，在依法行政中实现效率的提高，达到合程序性与合目的性的统一。
六、正确认识和处理廉政和效能的关系
坚持勤奋工作，廉洁从政，这是效能建设的持续动力和保障，懈怠是庸碌的伙伴，勤奋是效能的动力，廉洁是效能的保障，贪欲是效能的天敌。机关公务员是否正确履行职责，一个看是不是高效，另一个看是不是廉洁。勤政问题更多地表现为办事不快、不好、不作为和低效率；廉政问题更多地表现为办事不公、不廉，乱作为和谋私利。在实际工作中，勤政方面的一些问题往往反映和潜伏着廉政问题、腐败问题；而廉政方面的一些问题往往也暴露出勤政方面的问题。所以要辩证地把廉政建设与勤政建设统一起来抓，既要在提高服务质量和办事效率上下功夫，也要严格依法行政，在切实解决损害群众利益的不正之风上做文章，让每一个机关干部做到既干事又廉洁，既优质高效服务又廉洁服务，真正让群众满意。
七、正确认识和处理“以绩用人”与“责任追究”的关系
“以绩用人”与“责任追究”是机关效能建设结果运用的两种重要方式，两者是一个相辅相成的有机整体，不可偏废。如果说机关效能建设结果运用是一架“天平”，那么，“以绩用人”与“责任追究”就是天平两端的“砝码”，只有二者平衡，“天平”才能保持平衡，其激励和约束作用才能有效发挥。忽视“以绩用人”，无法树立正确的用人导向，容易挫伤干部干事创业的积极性；忽视“责任追究”，则无法刹住歪风邪气，容易混淆是非，甚至产生“劣币”驱逐“良币”的现象。因此，必须坚持“以绩用人”与“责任追究”双管齐下，激发内在动力与强化外部约束两措并举，有序、有效地推进机关效能建设。
八、正确认识和处理效能建设与效能监察的关系
行政效能监察与效能建设在工作对象、内容、目标上都有共同点。效能建设是在效能监察工作的基础上总结和发展起来的，同时又为效能监察的深入开展提供了坚实的基础。效能建设是基础，包含效能监察，又高于效能监察，具有全局性、长期性，稳定性的特点。而行政效能监察是保证行政效能建设得以落实的基本手段和措施；效能监察的主体是监察机关，效能建设的主体是各级行政机关；效能监察的手段是通过监督检查，发现漏洞并促进整改、提高效率；而效能建设是通过深化改革、科学管理、完善制度来达到目的。两者既有联系又有区别，是相辅相成，互相促进，缺一不可的有机整体。效能建设综合性、长期性、广泛性、复杂性的工作特点，要求必须以强有力的领导体制和设立得力的工作机构作为组织保障。
九、正确处理定量考核与定性考评的关系
过去相当一段时间,对工作人员工作成效考评方法是定性考评,这种作为一种认识评价人的工作成效的方法,虽具有积极意义,但这种考评常常是笼统地说某工作是好是差,大体上区分优劣,很容易受人际关系、感情因素以及考评者素质等客观因素的影响。随着市场经济的不断深化,在新的历史条件下,逐渐显露出它的不足。实践证明:不将定量考核与定性考评有机地结合起来,很难准确无误地区分先进与落后,合格还是不合格。由于定性考评和定量考核是两种相互区别的考核方法。在实施考评中要特别注意定性和定量的统一和互补优化。定性考评是注重对人员的工作性质和完成任务情况进行的鉴别和确定,是质的方面:定量考核是对同一对象的质所对应的量的测量,是关于其本人工作素质和具体工作指标完成情况的评分和得分多少的客观描述。客观对象的质量与数量的统一性,是定量考核与定性考评必须统一的客观基础。只有两者的统一才能达到全面、客观、准确评定的目的。
十、正确认识和处理立足机关内部与充分依靠社会力量的关系
转变干部作风、加