黎塘监狱深化应急处突机制 维护监狱安全稳定

时间:2012-07-02信息来源:监狱信息网作者:

 

维护监狱的持续安全稳定是监狱人民警察实践政法干警核心价值观的重要内容。自全区司法行政系统深入开展“三项活动”以来,黎塘监狱坚持抓应急处突实战演练,抓岗位练兵常态化,抓总值班制度落实,确保监狱管理符合社会管理创新要求,为党的十八大胜利召开创造良好社会环境。

一、应急实战演练提升“两警”处突水平

黎塘监狱始终坚持“安全稳定是一切工作的基础”这一指导方针,强化监管安全首位意识,克服单打独斗、自我封闭的习惯作法,不仅在与武警的“三共”建设上,形成了责任共担、内管外警、共同防范的联防格局,还通过一次次实战演练,不断完善应急管理体系和快速反应体系,确立了“统一指挥、部门联动,多方配合、安全高效”的联合应急机制,使处置监狱重大突发事件的多部门联动常态化,做到平时密切配合,一旦发生危害安全、影响稳定的突发事件,监狱能够与驻监武警部队、地方政府和有关部门第一时间联动起来,运用社会管理的有效网络和动员体系,最大限度地组织各方面应急处力量和资源平息事态、化解风险,极大地增强了维护监狱安全稳定的能力。

5月3日晚,监狱联合驻监武警某大队进行夜间突击检查。当晚9点23分,在没有预先通知的情况下,党委书记、监狱长钟峰下达命令,十六监区报告不见了一名服刑人员,命令各部门迅速处置。一时间,十六监区迅速集结27名警察赶到监内,有关业务部门和监狱快速反应队第一时间赶赴现场,驻监40多名武警战士荷枪实弹威武镇守围墙周边各个角落。与此同时,监内值班警察迅速集合所有服刑人员并开始清点人数。9点30分许,服刑人员人数清点完毕,“潜逃”服刑人员在监狱狱政管理科科长的“陪同”下也被搜查了出来,预警消除……

5月3日、5月4日、5月10日,黎塘监狱分别进行了三次大规模的演练。既有检验两警处突水平的夜间突发服刑人员脱逃事件的应急演练,也有增强警察应急处置能力的防震疏散演练,还有以增强服刑人员自救能力为目的的逃生自救消防演练。参与人员有监管警察、驻监武警战士、医护人员和服刑人员,参加人数逾3000余人。

二、常态化训练磨练警察战斗能力

六月的烈日当头照,热辣辣的太阳炙烤着大地,“一二一、一、二、三、四……”“杀、杀、嘿、哈……”从训练场上传来响亮的番号声,黎塘监狱警察警体技能训练正如火如荼进行。

为全面巩固执法大培训岗位大练兵成果,监狱结合实际制定有关制度,进一步明确了岗位练兵常态化警体技能训练工作的时间安排,采取多样化的形式大力加强警察体能技能训练,打造一支政治坚定、素质优良、业务精通、纪律严明、能挑重担、敢打硬仗的监狱防暴应急处突队伍,形成强有力的威慑力量和战斗集体。

一是成立集训队。监狱从各单位(部门)选拔41名青年警察组成集训队,每周星期二全天进行常态化集中训练。监狱统筹安排训练和相关工作安排,做到工作、训练两不误,确保训练质量。力争通过不懈的训练,提高队员自身的素质和能力,打造一支随时能拉得出、打得赢、维护监狱安全稳定的尖兵利器,更好的适应监狱工作新任务新要求。

二是规定警体训练日。确定警察每周一次集中训练。其中,监狱、公司机关科室、非押犯单位固定于每周星期四下午开展警体技能训练工作,训练期间每个科室除留1名警察值班外,其他警察应按时参加;单数监区固定于每周星期三(服刑人员学习日)下午或晚上开展警体技能训练工作;双数监区固定于每周星期二(服刑人员学习日)下午或晚上开展警体技能训练工作。

三是明确训练要求。要求各单位(部门)坚持训练时间、训练人员、训练内容“三落实”,强化训练内容,规范动作标准,并以规范的训练计划、安排、签到、登记、考勤、考核来确保训练的正常进行。

四是丰富体能训练活动内容。为了使体能训练形式多样化,采取以寓教于乐的形式促进警察体能素质的提高,黎塘监狱各单位在开展体能训练活动中,除了以《黎塘监狱岗位练兵常态化工作方案(修订)》中规定的内容为主外,还丰富体能训练内容,在全体警察中组织开展篮球、足球、气排球、乒乓球、羽毛球等球类比赛活动,积极推进警察岗位练兵警体自主达标活动,形成人人参与的训练氛围。

三、落实值班制度确保机关警察警力下沉

监狱以落实总值班制度为突破口,由值班长和带班长负责紧急情况的报告和先期处置等工作,不断强化监狱领导、业务科室、督察队、监区四级督查责任,打造监管安全督查工作链,对监管工作进行全方位跟踪扫描,及时收集情报信息,及时妥善处置隐患,提高工作执行力,形成高效、快速的应急处置机制。

一是统一思想。在政法干警核心价值观专题研讨会上,监狱党委书记、监狱长钟峰向领导干部和机关警察发出了“到基层一线去,到群众中去,到有困难的地方去”的倡议,让领导干部和机关警察认真倾听基层心声,帮助基层排忧解难,充分发挥指导、帮助、监督、检查等职能,切实解决会议多、文件多、活动多、台帐多,深入基层少的问题,切实为基层减负,真正做到责任在一线落实,问题在一线解决,作风在一线转变,宗旨在一线体现,形象在一线树立。

二是制度保证。在深入调研的基础上,监狱制定下发《广西监狱总值班制度》、《广西监狱系统现场警察直接管理工作若干规定》、《领导干部和机关科室挂钩联系点工作暂行规定》,明确督查职责、权限和责任追究办法。值班督查人员对督查发现的问题要就地纠正,并按规定对当事人和有关责任人员进行责任追究;不能当场解决的,要及时向有关领导或部门通报、移交情况,并登记在案。并明确规定了监狱领导到一般科员警察深入基层的目标任务、要求和监督考核办法。

三是力量保证。每天有一至二名监狱(公司)领导、两名科室领导、6名值班员(其中一名必须为管教线科室警察)24小时值守监内,值班巡查。值班领导24小时值守监内,早上集合清监,晚上点名落锁,与普通警察同上班、同就餐、同值夜,零距离参与,全过程督导,发现和解决问题及时准确。监狱拿出专项资金,添置督查设备,提高督查效能。

四是完善督查工作程序。坚持监狱领导带队值班制度,每天有一名监狱(公司)领导在监内挂牌值守,负责处理监内日常事务,总领监内值班和督查工作,并深入押犯单位、重点部位巡视,现场督导。坚持机关科室督查制度,机关科室每天安排一名科室负责人随同监狱值班领导在监管区24小时值班,侧重督查监管制度落实情况。侧重督查现场管理和服刑人员行为规范养成情况。对服刑人员“三大现场”、重点部位及早中晚等重点时段进行检查考核。凡是有服刑人员必须要出入监区的,须经总值班人员进行押解,此举极大的缓解了基层一线警力的不足。

目前,该监狱监管秩序持续安全稳定,监内秩序良好,没有发生罪犯重大违规违纪现象,至今保持“五无”工作目标,监狱警察忠诚于党,履行使命,克敌制胜,维稳处突的大局意识和责任意识明显提升,干事创业热情高涨,工作工作的方式方法有了明显改善。

广西区黎塘监狱宣传教育科:廖煜 樊华 


返回原图
/