2010年以来，江苏盐城市司法行政机关紧紧围绕中央政法综治战线“三项重点工作”，以更高的认识、更大的力度、更实的措施，首创管教执法大队，着力破解社会管理难题，安全监管6200多名社区服刑人员，为促进平安盐城建设，构建和谐社会作出了应有的贡献。主要做法:
一是先行试点，首创管教执法中队。突破编制、人员性质的束缚，以“队建制”形式，指导建湖在全国率先成立“社区矫正管教执法中队”。管教执法中队直接管理县城、周边镇区社区服刑人员，并承担全县社区服刑人员入矫宣告、风险评估、集中教育和承办非监禁刑（拟假释）人员审前调查、对社区服刑人员提出司法奖惩建议等重大事项的工作。二是强势推进，全面组建执法队伍。全市司法行政工作会议要求各县（市、区）实现职能转型，成立社区矫正管教执法大（中）队，成建制进驻各县（市、区）司法局或基层司法所，专职开展社区矫正工作。3月，市局出台《全市司法行政工作目标考评意见》，将社区矫正队伍建设作为重要考核指标，强调各县（市、区）尽快以社区矫正科为依托成立社区矫正管教执法大队，同时整合各镇（街道）司法所力量，分片成立管教执法中队。日前，全市共建大队9个、中队24个，成员142人。三是建立保障，优化管教执法环境。引入竞争机制，创建公正、公平、公开、择优的选人用人环境，增加选人用人的合理性、有效性。与此同时，借力推进执法，商请检察院、公安局在县级社区矫正管理教育服务中心设立检察室或警务室，指派检察官、治安民警进驻，常年指导或协助管教执法大（中）队开展工作，合力推进规范执法，增强矫正工作实效。四是注重培训，提升社会管理能力。建立分层培训机制，按照全员参训、立足岗位、内强素质、外树形象的要求，指导基层开展执法大培训、岗位大练兵活动，掌握监管工作的方法和技巧，切实提高执法水平。在全省率先建立社区服刑人员管控形势月度研判会制度，并以会代训，深入开展政法干警公正廉洁执法、核心价值观教育。与此同时，从加强队容风纪管理入手，从一言一行、一点一滴抓起，保持队伍良好的仪容举止、行为规范，努力塑造队伍良好形象。五是公正执法，确保监管秩序稳定。认真开展“三大排查”活动，迅速贯彻《社区矫正实施办法》，进一步核查纠正脱、漏管人员，逐一落实安全监管措施，集中解决影响社会稳定和治安稳定的突出问题。把好“入口关”，通过审前调查评估、假释环境评估制度，不断提高评估采信率，努力减少非监禁刑罚执行风险。进一步规范交付衔接环节，确保法律文书和人员移交“双到位”。加强重点人员管控，对严管对象和外出人员严格落实手机定位、信息核查监管工作制度，防止脱漏管和重新违法犯罪。
通过探索和实践，全市管教执法大队的建立和运行取得了初步成效。一是弥补监管队伍不足，使基层社区矫正工作有人管、有人抓。二是提升了公正执法能力。建立管教执法大队，明确执法责任，细化工作目标，使各项工作有章可循、有规可依、有据可查，以程序保公正、促廉洁，提高了管教水平。今年以来，全市6200多名社区服刑人员重新犯罪仅1人，为平安盐城建设、构建和谐社会发挥了重要作用。三是管教执法队员通过“大走访”、“大帮教”，文明执法、解决突出问题，塑造了党和政府放心、人民群众满意、社会广泛认可的良好队伍形象。四是提炼了工作方法。此创新成果，《盐城机关党建》、《江苏省司法厅政研通讯》、盐阜大众报、江苏法制报、法制网等省内外10多家新闻媒体相继宣传报道，被全国同行学习和借鉴。与此同时，相继荣获全市政法工作创新奖、全省司法行政系统“队伍建设创新成果”一等奖。