近日，镇江社区矫正协会度过了5岁生日，记者了解到，镇江市社区矫正协会5年前在江苏省率先成立，从当初的探索到如今的成绩斐然，走过了一段不平凡的路。如今镇江市已建立相关的社区矫正协会达35个，会员单位近千家。在全社区的广泛支持下，镇江市社区矫正工作有力促进了广大失足人员回归社会。
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集聚社会力量助矫正
“社区矫正人员，并不是罪大恶极，大部分对社会危害不大，拉一把就可能成为社会有用之人，而放任不管则又有可能成为罪犯。”社区矫正协会会员单位、江苏海纬集团董事长董瑞海说。5年来，海纬集团先后接收了4名社区矫正人员。“对他们一视同仁地对待。现在，有一名已经自己做了企业老板。”
据了解，作为政府与社会的中介组织，社区矫正协会一方面通过加强对协会会员的教育培训，使他们加深对社区矫正的认知度，增强参与社区矫正的责任感和使命感，一方面通过协会会员大力宣传社区矫正典型案例和预防、减少重新犯罪等方面的数据，让全社会了解、认识社区矫正工作的重要意义，理解、支持这项工作，共同创造一个有利于矫正人员改造、促使其顺利回归社会的环境。
镇江市司法局局长殷敏告诉记者：“从最初的50余家会员单位，到现在全市近千家会员单位；从当初上门‘拉’会员，到主动联系我们要求加入，支持社区矫正工作，越来越多的社会力量正被吸纳、整合到社区矫正工作中来。”目前，为进一步扩大协会规模、提升帮教质效，镇江司法局发挥基层司法行政的优势为会员单位提供免费法律咨询、法制讲座、纠纷调解等服务，调动其参与社区矫正工作的积极性，实现了会员单位和矫正机构的互惠互利，进一步增强了协会的凝聚力。
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整合资源护航回归路
对于社区矫正的作用，今年74岁的周宜丰感触尤深。身患严重高血压、心脏病的他，获准暂予监外执行，回到社区改造。“我在监狱呆了十几年，刚出来时连儿子的家都找不到啦。”他说，因为犯的是强奸罪，儿子们也不愿给他回信、接电话。正是社区矫正协会，多次给他经济救助，解决治病买药的困难，还免费帮他做了白内障手术。“如果没有矫正协会的帮助，我早已不在人世了！”
司法局有关负责人表示，有效弥补经费欠缺，降低行刑成本、合理配置行刑资源是开展社区矫正的出发点之一。在社区矫正的起步阶段，仍需要大量的资金投入。特别是乡镇基层，又有着执法力量薄弱的现实。社区矫正协会建立后，依靠自愿原则，将社会闲散资金引入社区矫正项目中，既扩充了业务经费的资金来源，又为政府组织“开源节流”。同时，社区矫正协会广泛动员了社会力量，参与社区矫正人员的教育、帮扶，有限的执法队伍携手庞大的社会力量，推动了社区矫正工作的深入开展。5年间，社区矫正协会筹集资金190余万元，资助生活困难的社区矫正人员近百万元，帮助百余名矫正人员重燃生活的希望。
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矫正协会人性化帮扶
黄伟是矫正协会这所“特殊学校”的第一批学生。几年前他因虚开增值税专用发票罪回到油坊镇接受社区矫正。正当黄伟为“身份特殊”找不到工作而发愁时，油坊镇司法所主动根据他的特长为他联系了一家矫正协会会员单位，从事供销工作。感激的黄伟在工作中尽心尽力，一段时间下来积累了一定的经验和资源，便自己当起“老板”，开了一家小型企业从事阀门等生产。通过几年的打拼，目前企业虽规模不大但效益不错。黄伟坦言：“如果不是司法所和矫正协会的帮助，我哪能有今天！”
如今，社区矫正协会广泛吸纳了机关、企事业单位等大量会员单位，在帮扶社区矫正人员过程中，充分发挥各自优势，结合社区矫正人员的特定需求灵活地开展帮扶。例如对有劳动能力或有就业技能的社区矫正人员，联系协会企业会员提供就业渠道，解决就业问题；对年老体弱，无生活来源的社区矫正人员，联系机关、事业单位会员帮助落实低保、医疗保险问题；对无一技之长的社区矫正人员，联系会员建立工业或农业技术培训基地，帮助重新就业等等。5年来，社区矫正协会建立社区矫正就业基地51个，教育基地44个，公益劳动基地69个，组织社区矫正人员参加技能培训和就业培训1800多人次，帮助社区矫正人员就业近100名，创业近30人。
（翟慎良 郑思萱 沈湘伟）