科克库勒监狱:“三道防线”规范执法行为

时间:2012-07-30信息来源:监狱信息网作者:

为进一步规范执法行为,促进执法公正,近年来,科克库勒监狱高度重视反腐倡廉教育工作,采取多项措施,加大民警规范公正执法教育和督察活动,建立“三道防线”,着力于规范民警执法行为,倾力打造出了一个执法公平、公正、廉洁的战斗团体。
  一是完善规范了执法标准,构筑了预防执法不文明的“防火墙”。该监狱纪检监察部门对近年来的上级有关执法文件进行梳理、分析、评价,组织编纂了刑罚执行、狱政管理、教育改造、生活卫生等工作规范。归纳整理出执法的关键环节、关键部位,确立责任人,制定出台了《民警执法规范》等。为确保民警熟练掌握法律、法规和监狱执法标准,该监狱采取以考促学的形式,经常性地随机抽取20%的民警进行执法执纪考试,并将考试结果与民警月考评、年终考核挂钩。
  二是严明了执法程序,构筑了抵御执法干扰的“隔离网”。根据狱务公开工作要求,这个监狱印制《狱务公开手则》,采取有效形式,向罪犯及其亲属、向社会公开了监狱的执法内容、执法依据、职责权限、标准条件和程序步骤等。在减刑、假释、监外执行等执法工作中,坚持“三公开”(公开服刑人员考核情况、公开条件指标、公开办理程序)、“两公示”(监区、监狱在确定名单后公示)、“一监督”(主动接受有关部门及社会各界监督)制度,严格落实罪犯考核“日记载、周评议、月小结”要求,对各项执法行为,坚持实行“日清日结”工作制。
  三是严格了执法问责制,构筑了民警执法活动中的“高压线”。该监狱进一步完善了执法质量评估考核和责任追究体系,并建立健全执法环节监督机制。在认真接受检察机关的法律监督,接受人民法院、主管部门的工作监督同时,充分发挥执法业务部门的业务监督作用,监狱纪委与政工、管教部门密切配合,综合运用日常督查、突击督查、集中督查和明察暗访等形式,对服刑人员的行政奖惩、计分考核、改造积极分子评选等执法情况进行监督,对处理过的问题进行“回头看”;实行层层签订执法责任书,实行执法责任追究制和连带责任追究制,做到 “问题不查清不放过、问题不解决不放过、责任不追究不放过”。
  据统计,自2009年以来,该监狱共办理罪犯刑满释放457人、办理减刑600余人次、假释81人,做到件件零差错。
  此外,今年,这个监狱还将系列活动的重点放在“五个加大”上,即“加大学习教育力度、加大隐患排查力度、加大警务督查力度、加大履职尽责力度、加大责任追究力度”,采取有力措施,积极推进活动的深入。(孙春生)


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