监区执勤工作是惩罚和改造罪犯的最基本工作，直接影响到监管安全稳定、罪犯教育改造质量提高和刑罚执行的公正。番禺监狱近期在基层基础建设工作中，以规范监区执勤工作为着力点，通过构建监区警察24小时标准执勤模式、开展监区警察基础业务大培训、推行基层基础业务信息化考核、编制监区执勤工作实操规范手册等系列举措，不断规范监区运作，提升管理和执法效能，为推动监狱整体工作转型升级、实现安全稳定发展打下坚实稳固的基础。
一是构建监区警察24小时标准执勤模式。对监区警察24小时的执勤行为进行了厘清和规范，按时间流程，从组织罪犯起床与早餐开始，按劳动现场、组织午餐、组织午休、组织晚餐、晚间活动、夜间休息等共归类为十大项工作流程，制定了共42点不同要求的执勤细节规范。整个24小执勤流程环环相扣，细节划分科学合理，责任落实区分到位，清晰明确了各个时段、各个岗位干什么、怎么干。通过将各项工作任务具体落实到每个岗位、每名警察，将制度要求具体规范到警察日常执法管理的过程，形成科学规范的监区执勤工作模式。
二是建立基层基础业务轮训长效机制。为充分实现规范化建设成果从建设制度层面向执行制度层面过渡，监狱自基层基础建设年启动起，即统筹部署和逐步推进了多层次的警察队伍业务轮训工作。首先以“完善管理制度、推进监区标准化建设”为主题,组织监区全体警察和机关全体男警察分期分批进行狱政基层基础业务培训，培训内容囊括了监狱执勤警察24小时值勤规范、监区狱政事务操作规范等管教基础业务。其后，又依次开展了监管信息系统培训、教育线基础业务培训等，并根据监狱季度考核情况、上级督导检查发现问题等，开展针对性的基础业务强化培训。通过基层基础业务的轮训长效机制的建立推行，实现基层警察队伍执行力的持续提升。
三是开发基层基础业务在线培训、考核和警察智能排班信息化系统。番禺监狱以打牢基层基础基本功、提升队伍执行力为目标，按照“干什么，练什么，缺什么，补什么”的原则，借助局域网平台，自主开发警察基础业务在线培训、考核系统，全面推行“四知道”、“无册点名”、“监狱工作业务知识”在线考核。在线考核系统实现了警察应知应会考核项目与内容的全覆盖，提升了基础业务考核工作的公正性、时效性、便捷性、延展性，有效促进了基层警察对规章制度岗位应知应会“7个100%”要求的落实，提高了履职能力。同时，按照监区警察标准工作时间，探索适合城市监狱的科学执勤模式，研发在线智能排班系统，实现监区警察值班、执勤、备勤安排的合理化、精细化、规范化，目前在线智能排班系统正在试点监区试运行，将在收集意见进一步完善后全面推开。
四是编制《监区执勤工作实操规范》实用手册。以规范化建设中出台的《监狱工作规范》为依据，从执法程序、模式和规范入手，进一步规范罪犯管理环节、细化监区执勤工作标准，编撰了《广东省番禺监狱监区执勤实操规范》手册下发全监警察人手一本。《实操规范》手册分为上篇（监区24小时执勤规范）和下篇（监区狱政工作规范）两部分，突出实用性和可操作性，即可作为基层一线警察业务培训的实用教材，同时作为职能科室业务指导和监区警察开展执勤工作的标准和指引，对执勤工作开展的方法、程序、标准一目了然，促使警察严格落实执勤工作项目化、项目程序化、程序标准化、标准责任化的管理。同时，监狱还集思广益，编制了简单明了、合辙押韵、朗朗上口的“监区执勤工作三字诀”收录在《实操规范》手册内，警察各执勤时段的工作重点、注意事项都囊括其中，便于警察记忆，极大地方便了警察对照执行。（番禺监狱办公室供稿）