近来,杭州市局以贯彻省厅座谈会精神为契机,着力加强社区矫正工作,积极落实动态排查、预案设置、强化监管等一系列举措,切实为维护当前和下一阶段社会和谐稳定发挥积极作用。 一是坚持“一落实”,强化社区矫正动态排查。坚持把维护党的十八大期间的安全稳定作为当前和下半年工作的首要任务,认真落实动态排查工作机制,加强与公安等部门的协作,强化特殊时期重点人员排查工作。严格执行重大事项报告制度、备勤制度,建立安全防范长效机制。适时启动值班制度,实行“每日零报告”,确保信息畅通。利用“信息员”队伍,多渠道收集情报信息,完善应急处置预案,确保社会和谐稳定,圆满完成十八大安保工作。 二是用好“两载体”,深化社区矫正监管帮教。继续深入推进“社区矫正规范化建设推进年”活动和“社区矫正基层组织队伍建设年”活动,以十八大安保工作为中心,认真贯彻落实《社区矫正实施办法》,切实履行监督管理、教育矫正、帮困扶助三大任务,积极探索依托“网格化管理、组团式服务”等社会管理创新载体,在有5名以上社区矫正人员的村(社区)建成村(社区)社区矫正工作站。同时杭州市局将与市检察院在第三季度联合开展执法大检查,确保两大活动的各项任务落到实处、取得实效。 三是做到“三统一”,严把社区矫正执法衔接。针对《社区矫正实施办法》施行后各地落实标准不够一致的情况,坚持“执法程序统一”,加强《社区矫正实施办法》学习培训,抓好相关文件和制度“废、改、立”工作,明确和规范警告、治安处罚、收监执行等执法尺度问题。坚持执法流程统一,严格入矫、解矫程序,做到登记有表格、谈话有笔录、宣告有文书,坚决将核查核对、定期例会、动态分析报告、联合执法等制度落到实处。坚持衔接机制统一,完善与法院、在杭监狱、看守所的交付衔接机制以及,完善司法所和派出所的“所所衔接”工作机制,明确职责要求、细化执法程序,密切衔接合作。 四是强化“四规范”,优化社区矫正管理系统。进一步规范信息录入工作,根据《社区矫正实施办法》和《社区矫正执法文书格式》的要求,修改完善社区矫正信息系统,确保录入数据准确、全面。进一步规范信息核对工作,开发完成测试与检察机关衔接的人员核查核对系统,并将与杭州市检察院联合开展操作实务培训和全市推广应用。进一步规范市、区县(市)网络衔接工作,继续完善指纹和IC卡智能化管理等功能,整体提升全市运用信息化技术管理社区矫正人员的能力和水平;进一步规范重点社区矫正人员重点时期的GPS统一监控机制,尤其提升手机定位监管的有效性和准确性,确保重点时期监管不失位、不失灵。