自《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》颁布实施以来（以下简称《处分规定》），省莫干山强制隔离戒毒所党委高度重视，根据省厅局统一部署，紧紧围绕场所中心工作，以树立责任意识、强化纪律意识、深化规范意识和增强廉政意识为宗旨，全警动员，全员参与，全力把学习贯彻《处分规定》的措施和要求落到实处，进一步打造风清气正、敢于担当的劳教人民警察队伍。
一、层层动员，确保政令畅通。省厅学习贯彻《处分规定》培训班结束后，该所及时召开党委中心组学习会和纪委工作会议，组织副科级以上领导干部先学一步，重点围绕“如何规范民警执法行为，减少执法风险”、“如何加强民警队伍纪律作风建设”等方面进行深入讨论，并印发《关于学习贯彻〈监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定〉的意见》，针对性地提出“推行六个学、深化三个查、构建三长效”的学习贯彻意见。同时，及时将《处分规定》纳入政治理论学习计划，通过全所民警大会、政工纪检例会、党支部“倡廉教育日”等形式，层层动员，积极组织广大民警进行全方位、多渠道、多层次地贯彻学习活动。
二、宣传教育，夯实思想基础。充分利用所局域网、宣传栏、电子显示屏、内部刊物等媒体，广泛宣传《处分规定》，营造浓厚的学习贯彻氛围。以全新的PPS放映格式帮助民警加深对《处分规定》的学习。印发易于携带、便于学习的《处分规定》手册，人手一本，确保常看常学，温故而知新。举办《处分规定》专题辅导培训班，对《处分规定》中的重点集中讲解，帮助民警消化吸收。组织《处分规定》全员自行测试和抽员集中测试，通过填空、多选、判断、简答、案例分析及论述等形式以考促用。通过上述一系列措施，及时消除民警队伍中可能出现的模糊认识和错误观念，增强民警对制定实施《处分规定》重要性和必要性的认识，进一步统一思想，夯实思想基础。
三、多方联动，力求高质高效。一是前移监督关口，实行执法者与执法对象的上下联动。丰富和拓展戒治工作“求质问效”的载体，在临出所人员中积极推行涉及收治、依法管理、教育矫治、生活卫生、习艺劳动、诊断评估、廉洁管理等七大类58项评价内容的问卷调查制度，将一线执法岗位勤廉情况评判权交给执法对象。同时，每月定期到各单位与临出所学员开展“面对面”的座谈交流活动，主动征求临出所人员在所戒治期间生活、学习、习艺、治疗等方面的意见和建议，着力完善涉所纠纷隐患的预防化解工作机制。二是强化社会监督，实现内外联动。在实行廉情报告等狠抓内部防控工作的基础上，积极推行《廉政共建意见书》、《遵守廉政规定征求意见函》、《所企廉政共建协作备忘录》等三项外部防控措施。7月中下旬，在各单位梳理登记的基础上，所纪委以寄送等方式，向2012年上半年涉及“人、权、物、财”等方面有合作交往的相关政府、机关、企业、供应、经营等93家单位或部门，发放了彩印版的《廉政共建意见书》，并以《遵守廉政规定征求意见函》的形式征求意见和建议。三是注重优势互补，实现人机联动。充分应用办公信息系统，以程序化和信息化手段实现信息管理。通过坚持“三联动”工作方式，逐步形成制度约束、民主评议、社会监督“三位一体”的联运防控机制。
四、谈心谈话，深化互帮互查。开展以“廉洁奉公、忠诚履职”为主题的领导干部分级谈心谈话活动。着重围绕本级班子建设、基层基础建设、党风廉政建设、体制机制建设，重点对风险防控机制、扁平化管理试点试行、制度执行与完善、民警队伍考评机制等内容，在所党委班子成员率先示范下，各级领导干部纷纷以“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心谈话方式，广泛征求意见，相互交换意见，从而达到“沟通感情、增进团结，互相提醒、共同进步，找准问题、形成共识”的目的，也为学习贯彻《处分规定》营造了和谐关爱氛围。
五、规范制度，完善防控机制。作为省厅廉政风险防控机制建设的示范单位，该所秉承“一手抓源头预防和制度落实、一手抓监督检查和制度完善”的工作理念，以“岗位为点、流程为线、制度为链”的工作步骤措施，紧紧围绕“决策类、管理类、执行类、辅助类”四个方面风险源，按“职业性质、部门职能和岗位职责”认真排查梳理职权风险，着力将已有的成熟制度机制积极内化为单位内部的规范性工作流程。尤其自《处分规定》颁布实施后，所制度清理小组立足风险排查、权力运行和条款执行，结合年度建设目标制订相应的工作计划，明确分工任务。针对《处分规定》所列的违法违纪行为，对自行制定的警务类、纪律类、问责类以及戒毒执法、安全稳定、教育改造、队伍管理、习艺管理等方面的基础性制度进行全面清理。重点针对制度是否存在“形同虚设”、“先天不足”、“一成不变”和“执行走样”等“四陋”，开展清理规范工作，从而保障业务工作各个环节规范、流畅运行，工作质量和工作效率得以提升，最大限度地预防违法违纪问题的发生。
（省莫干山强制隔离戒毒所 夏玲燕）