为进一步提升监狱科学化管理水平，确保监狱安全稳定，准确掌握、正确评价单位和干警的工作状况，改进工作作风，提高工作效率，娄底监狱自今年5月份以来全面推行精细化管理，进一步提升监狱整体工作水平。
一、提高认识，加强领导。在推行清细化管理过程中，娄底监狱采取多种措施和手段积极营造良好的氛围。一是及时召开各单位主要负责人会议，学习上级指示精神，宣讲开展精细化管理的重要性和必要性，统一中层领导思想认识。二是召开干警动员大会传达贯彻上级指示精神，宣讲开展精细化管理的重要性和必要性，消除部分干警心中的思想障碍和抵触情绪。三是成立了以监狱长为组长，政委为副组长（具体牵头抓），其他监狱、公司领导为成员的精细化管理领导小组，将推行精细化管理列入党委工作重要议事日程；同时，要求各单位、监区成立精细化管理考核机构，各单位主要负责人对精细化管理负第一位责任，监区教导员具体抓，并明确一名考核员负责日常工作。四是制定精细化管理实施方案，将监狱精细化管理工作划分为政工、管教、行政、公司“四线”考核，规定每线的监狱、公司领导即为各线的精细化管理考核组长，牵头科室主要负责人为精细化管理考核责任人，一级抓一级，层层抓落实。五是充分利用宣传栏，宣传精细化管理知识。六是分管及联系点的监狱、公司领导对分管单位主要负责人、各单位主要负责人对本单位干警每月进行精细化管理工作讲评、打分定等。通过这些措施，既营造了推行精细化管理的良好氛围，提高了干警的思想认识，又稳步推进了精细化管理工作的开展，充分调动了干警的参与和互动积极性。
二、整章建制，精细管理。娄底监狱按照“过程控制”管理原则，着重从“制度、职责、执行、考核”四个方面推行精细化管理。
一是制度上的精细化。结合娄底监狱工作实际，制定了《湖南省娄底监狱精细化管理实施方案》、《湖南省娄底监狱内部制度汇编》、《湖南省娄底监狱工作流程汇编》、《湖南省娄底监狱岗位职责汇编》，内容包括政工、改造、生产、安全等一系列管理制度，明确具体的工作标准和岗位工作流程，做到“事事有人做，人人有事做”。为了制定科学合理的精细化管理实施方案，4月份，政委亲自带领法制科的同志到岳阳监狱参观学习，扎实学习了先进单位的好的经验和作法；广泛地征求了各方面的意见，听取了广大警察的心声，按照政工、改造、生产、行政四线，根据机关科室和各基层单位的特点，结合干警考核细则、月度讲评制度和绩效考核制度等，集思广益，群策群力，汇集智慧，在充分调研的基础上，反复修改，最终形成符合监狱实际情况的实施方案。
二是职责上的精细化。根据监狱设置的岗位，娄底监狱对每个工作岗位职责细化，结合创建工作，对全狱546个岗位的职责与要求进行了明确，并将职责进行汇编成册，发到每个干警手中，要求干警认真对照学习。同时，自今年5月份以来，为每名干警配发了“日清笔记本”，要求干警详细记录每天的工作情况，总结当天的工作成绩和缺点，并提出下一步的工作设想、建议和整改措施。通过这些，干警更加明确自身的工作职责，更加自觉地履职，更加积极的投身工作。精细化管理考核办坚持每月检查一次，及时抽背干警的工作职责内容，使干警了解掌握岗位职责，时刻做到心中有数。娄底监狱还学习建立了每日“三个三”为基本内容的精细化管理模式：一是上岗前明确职责，做到“三问”问精神状态是否饱满、职责任务是否清楚、处突预案是否明确；二是上岗后认真履职，做到“三查”查直接管理是否到位、集中控管是否落实、漏洞隐患是否消除；三是下班前搞好衔接，做到“三思”思当天工作如何讲评、交接手续是否到位、重要狱情是否反馈。
三是执行上的精细化。推进监狱工作的关键是中层干部的执行力落实问题。针对当前实行的“511”管理新模式，为了加强干警的直接管理、全程管理，娄底监狱成立了监狱联合督查组，实行明察暗访，每月不定期对各单位的工作进行突击检查督促，围绕中心工作，尤其是重点督查监管制度的落实。在罪犯改造现场娄底监狱努力实行了“九到位”：带队到位、接见到位、检查到位、“包教”到位、“主持”到位、考核到位、重要物品管理到位、清监到位、处理到位。
四是考核上的精细化。推行精细化管理，真考是难点。娄底监狱今年开始发放的精细化津贴，坚决不吃大锅饭，坚决不搞平均主义，合理拉开待遇差距，精细化管理与工资挂钩，与评优评先挂钩，与干部任免挂钩，切实拉大考核差距，让干事和不干事的人不一样，让先进后进都有动力，不让综合素质高的人吃亏，不让想干事的人吃亏，不让老实人吃亏。对个别买班卖班的干警运用警精细化管理进行了处罚，在一定程度上遏制了这种现象，达到了理想的效果。同时，坚决贯彻执行月评制度，对考核不合格的单位和个人一律挂牌整改，强化结果运用，持续发力，强力推进，确保取得实效。
三、落实环节，严格奖惩。精细化管理的工作基础就是“日记日清、月度讲评”，因此，娄底监狱从一开始就在“日清、月评”这两个关键环节上下功夫。抓细日清。根据干警岗位实际，拟订了干警的日清内容，做到工作日清日毕，并规定未及时填写或不填写的干警不得评为优秀。另外，监区加大了对“日清”的检查力度，每月由精细化管理办公室进行检查，发现“日清”存在问题的，当即给予通报。在工作笔记首页记录自己岗位职责，日记具体、详细。抓实月评。坚持层级负责制，通过“一级考一级，一级评一级”，充分调动了干警工作积极性，增强了各级领导责任意识，防止“月评”工作走过场、走形式，搞轮流坐庄、平衡照顾。落实奖惩。坚持“奖惩并重，及时兑现”的原则，实行每月、半年及年终对干警个人工作进行排名，实行定期通报制度，表彰先进。对一年中“月评”为优秀的干警，优先考虑评先、评优、报功等奖励，并实行与干警晋职晋升挂钩。通过抓实抓细这两个环节，既端正了干警的思想，又转变了工作作风，充分激发了干警的工作积极性。
娄底监狱通过实行精细化管理，使监狱管理考核更客观、真实，奖优罚差，奖勤罚懒，从而充分调动广大干警工作积极性，切实提升工作效率。下一步，娄底监狱将继续统一思想、坚定信心、真抓实考，为全狱整体工作再上一个新台阶而努力。