湖南省局统一部署推进基层基础建设年活动以来,雁北监狱紧紧围绕夯实基层基础、确保监狱持续安全稳定、推进监狱科学发展的目标,不断强化措施,抓重点、攻难点、创新点,特色突出,再亮新招。
抓重点 增强民警素质
一是教育培训固本。雁北监狱立足队伍现状,以教育为先导,推行“全警参考、以考促学、以学促效”的应考模式,今年6月份,组织全狱警察参加监管工作应知应会知识考试,共409人参考,参考率100%,优秀率90%,进一步提升了业务素质。
二是主题活动助推。以实践为主线,通过大学习、大讨论,开展主题演讲比赛,召开基层民警座谈会等多种形式,让“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观成为监狱民警的价值追求,内化于心,外化于行,固化为制,进一步增强了广大民警对监狱工作的认同感、责任感和使命感。
三是督查考核提绩。出台了《精细化管理及绩效考核实施细则》,日考核,周讲评,月小结,坚持“多干少干不一样、干好干坏不一样、干与不干不一样”的原则,与年终评优,晋升晋级和提拔任用挂钩,活动开展以来,开展警务督察35次,其中,监狱长、政委亲自带队督查10次,下发督察通报20期,受到扣分处罚的警察55人次。严格的奖罚制度,激励了先进,鞭策了后进,形成了自我加压争先恐后的工作氛围。
攻难点 狠抓活动推进
一是分解责任,层层落实。监狱将基层基础建设年活动42项重点工作任务分解到部门,责任落实到个人,明确完成时限,形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓、全体民警齐参与”的齐抓共管局面。
二是警力下沉,充实一线。为缓解基层警力不足的现状,26名机关民警充实到一线,压缩非执法岗位警察12名,4个业务科室前移监内靠前办公,大大提高了管理效能。
三是安防设施,加紧完善。坚持“从实际出发、必需必建、经济实用、安全高效”的原则,不等不靠,立足自建自筹的同时,积极争取财政支持,投入500万元建设安防监控系统,投入70万元安装报警系统、值班巡更系统、手机屏闭系统、投入20万元配发单警装备,投入85万元改造配电房,逐步解决监狱大门、监控、报警联动等设施不达标的问题,确保硬件设施日趋完善,全面夯实监狱安全防范基础。
创新点 突出工作特色
一是领导蹲点监区践行“五个一”。结合“三问”活动,建立监狱领导联系点制度,每人蹲点一个押犯单位,开展“五个一”活动,即每月参加一次支部民主生活会、每月参加一次狱情分析会、每天找一名一线民警谈话、每周开展一次全面的工作督导督查、负责一名危顽犯的帮教和转化。通过开展“五个一”活动,各级领导干部的工作作风、思想作风实现大转变,基层基础工作水平实现大提升,监狱各项管理制度得到大落实。
二是监管安全防范实行“四加六”。进一步完善“四防”,即人防、物防、技防、联防。另设六道防线:阵地防范,锁定“三大三重”,即三大现场(学习、生产、生活)、重点部位、重点时段、重点罪犯,加强巡查,确保场所安全稳定;调研防范,摸清情况,调查研究,找准对策;狱情防范,构建狱情监控体系,第一时间掌握狱情,防患未然;外医防范,以“四防”为中心,严把审批关,外医现场,四级盯控;制度防范,加强巡查,狠抓各项监管安全制度的落实;时空防范,有罪犯的地方必有警察,24小时全方位监控,不给留任何可乘之机。
三是个别教育推行“三三”制。完善三机制,即常态化的工作机制、齐抓共管的责任机制、奖罚分明的考核机制;坚持三原则,即因人施教原则、以理服人原则、重点攻坚原则;注重三结合,把个别教育与专项治理,社会帮教与亲情帮教,心理咨询与质量评估结合起来,取得了明显的效果。
(雁北监狱 李建华刘阳莉)