为切实加强民警队伍建设，提高民警的综合素质和实际工作能力，建立上情下达和下情上达的桥梁纽带，增强为基层服务意识和服务能力，强化干部岗位培养锻炼，加快年轻民警的成长步伐，实现优势互补，建立干部管理高效运行机制，确保监狱事业持续稳定发展，结合当前开展的“走基层、转作风”干部作风建设年活动，新疆兵团科克库勒监狱开展民警上挂下派活动。
上挂下派的时限为10―30天，重点从监狱机关各科室中没有基层工作经历的中、青年民警和基层监区优秀民警，监狱近年来新录用的青年民警，以及监狱科级后备干部中选定。机关民警由科室推荐，经监狱党委审定后分批下派。基层民警由监区推荐，挂职科室提出意见，监狱政工科审定并报监狱领导审批后，分批安排。上挂下派人员统一由政工科登记备案，监区、机关科室要建立挂派民警的考核档案，完善上下联系和跟踪考察机制，共同负责派出民警的日常管理。挂职结束后，挂派民警要上交调研报告。派出单位要组织挂职民警面向本单位全体民警作挂职报告，汇报思想体会、挂职心得等情况。上挂下派民警的考核结果将作为今后选拔任用领导干部的重要依据。
下派到监区的机关民警要明确目标，认真负责，重点从四个方面入手开展工作：一要全程参与监区工作，积极完成监狱领导、监区支部交办的具体工作任务，自觉遵守监狱、监区的各项管理制度；二要深入罪犯“三大”现场，开展调查研究，扎实努力工作，不断提高和丰富基层工作经验，对监区工作提出合理化建议，共同探寻解决问题的好办法；三要通过挂派锻炼，结合基层监区实际引发工作思考，完成一篇心得体会和调研报告；四要做好宣传员，对监区民警宣传、解读上级政策，给机关科室及时反馈基层工作情况。
上挂到机关科室的基层民警要理清思路，抓住重点，完成四项基本挂职任务：一要参加机关的各项学习活动，完成监狱、科室领导交办的具体工作任务，严格遵守保密规定和各项管理制度；二要提高思想认识，努力学习政治业务和各项政策法规，努力提高工作能力和业务水平；三要通过挂派锻炼，针对机关工作实际引发深度思考，结合自身思想和工作状况，完成一篇心得体会和调研报告；四要多方收集信息，进一步了解监狱工作情况，勇于探索，深入调查研究，对机关工作提出合理化建议。