警察教育培训的重要性不容置疑、不必多言。目前，警察教育培训的管理部门在广西监狱系统是教育培训中心，隶属宣传教育科，但培训模式多是课堂教学、警体训练等模式。而监狱备勤力量薄弱、不稳定，已成为制约监狱处置突发事件的一个突出因素。对此，笔者结合四川省崇州监狱教育培训的模式，就广西监狱警察培训工作如何实现培训与备勤相结合进行一些思考。
一、外省监狱的成功实践
2008年，广东省监狱局借鉴广东省公安系统应急分队的作法，先试点后在全省监狱推广成立战训队。2010年，四川省崇州监狱借鉴广东监狱的先进经验，成立警训队。警训队是警察培训队的简称，是监狱辅助机构。战训队、警训队作为警察教育管理方式，其共同特点就是实现培训和备勤相结合，在管理警察、维护监狱安全稳定发挥了积极作用。
参照外省的做法，广西监狱应成立一个机构替换现有的教育培训中心，隶属政治处管理，机构可以称为警训队，也可以经过调研后再确定名称。
二、成立警训队的必要性
（一）监狱保持一支稳定的备勤警力的需要。
监狱的管理人员是监狱人警察察，监狱工作的正常开展需要一支高素质的警察队伍，需要一支稳定的备勤警力。近几年，随着监狱布局调整的不断深入，大部分监狱搬迁到城市附近，解决了监狱警察如子女就学就业等实际问题，是警察的福祉。监狱选址的现状多是：监管区和警察职工生活区均相距一定距离，绝大部分警察分散居住在市区或集中居住在警察小区。为应对处置各种突发事件，除监区值班警察外，监狱应保持一定数量的警力备勤。
（二）强化警察培训效果的需要。
本文所提的警察学习教育培训特指监狱内部举办的各类学习培训班以及警察的自身学习。2006年监狱体制改革前，警察教育培训由宣传教育科负责；体制改革后，监狱新成立监狱培训中心，隶属宣传教育科管理，具体负责警察教育培训工作。尽管如此，警察教育培训的性质基本不变，或者可以这样说，是宣传教育科增加了编制人员。按照警察管理的需要，监狱年年都组织警察进行学习教育培训，但是学习培训效果并不尽如意。主要原因是：
（1）教师队伍不稳定，教师知识不能及时更新积累。由于编制因素，监狱不可能给教育培训中心配备更多的警察担任专职教师，所以监狱举办各类培训班只能依靠兼职教师授课，而兼职教师均是各级领导干部或其他警察。这些教师队伍由于各有工作岗位职责，不可能系统掌握教学所需要的理论知识和技能，加之培训机会极少，教学水平参差不齐，培训质量和效果势必受到影响。
（2）警察学习培训不系统。近几年，监狱都开展如岗位练兵等训练，举办各种各样的学习培训班，但是由于训练不常态、学习培训不规范等原因，训练培训效果还是不够理想。
就学习而言，客观来说，监狱警察特别是基层一线警察平时大部分时间都是值班带班，很少有专门学习的时间，下班后，成了家的多是回家照顾家庭，单身的也多是上上网或参加社会应酬或运动休闲，加之警察学习的自觉性普遍较低，监狱也缺乏约束激励机制。特别是，城市的文化娱乐生活丰富多彩，少数警察不自觉地存在“进城享受”思想，放松了学习甚至沾上一些不健康的娱乐方式，如沉溺于网络游戏、酗酒赌博等。长久如此，警察对原有的知识就会慢慢淡忘甚至遗忘，不了解掌握不断更新的知识，岗位需要的技能也难以达到要求。
就训练而言，从实践来看，由于培训时间短和缺乏自我经常性训练，不少警察对各种警体实用技战术、警械器具的使用不够熟练，对各种应急预案不熟悉，处突能力普遍较差。而面对越来越来复杂的监管形势，潜在的罪犯袭警、劫持人质等案件，越来越考验着警察警体实战的能力，稍有不慎，警察就有可能流血牺牲，这是悲哀甚至是悲伤的一件事。
三、成立警训队的可行性
监狱成立警训队，将警察备勤与学习训练有机结合起来，在监狱警力不足的情况下，既可以补充执勤警力，满足监狱在重要时段、危险时段的处突需要，又可以组织警察系统地学习培训，提高警察的业务技能和警体技能，实现警察教育培训的规范化、常态化。况且，由于脱产学习训练，暂时离开工作事务，警察能够进入生理和心理上的休息调整期，达到调整心理、减压减负的效果，还促进机关警察和监区警察之间更多地沟通交流，增进友谊。因此，监狱成立警训队是现实可行的。
四、成立警训队的操作性
1、配置管理人员。警训队应配备4名管理警察，其中1名专职队长（正科）、1名副队长（副科）、两名科员（2003年广西各监狱在职能配置、内设机构和人员编制方案中曾设定“教育培训中心”人员编制，人数不一。如某监狱警察编制340人，“教育培训中心”编制为4人，其中主任1人、副主任1人，科员2人）。警训队负责制定每年的培训计划，合理安排每期受训人员；设计培训内容并安排授课教员；24小时管理学员；实施培训的考核工作等。
2、确定培训对象。培训对象为监狱正科级（含正科级）以下全体在职警察。监狱公司领导可以不定时参加培训。培训周期为七天。在确保监区正常警力的前提下，警训队根据监区、机关警察人数科学划分若干期培训班，每期人数不一，确保每个警察每年学习训练一次以上。
3、选配教员。在监狱公司领导、调研员、科（监区）级领导和普通警察中精选有一定专长的同志兼任教员。教员人数可以不作明确规定，但应包含监狱当前工作所涉及领域的人才。必要时邀请其他监狱同行或社会专家教师授课。
4、培训方式。城市监狱实行全脱产、封闭式、军事化管理，受训人员在监狱备勤楼集中吃住，24小时备勤待命。非城市监狱实行全脱产管理，不统一吃住，但24小时备勤待命（不得离开监狱）。受训人员保持24小时通讯畅通。培训以课堂教学、警体训练为主，适当安排参观学习、户外拓展训练、实弹射击等活动。
5、科学设置课程。开设监狱相关法律法规、国际国内及监狱形势教育、警察履职能力、警察纪律廉政教育、警察心理健康教育、监狱信息化建设、监狱文化建设、警械器具使用、警体技能、应急处突演练、警察礼仪等课程。根据专项活动及上级要求增设相关内容。课程安排及教案须经监狱领导审核。
6、考核验收。每期培训班的最后一天，对受训人员进行考核,以检验培训效果。考核采取考勤考核、警体考核、书面考试、学习笔记考核等方式。考核不合格者，在当月绩效考核中相应扣分并继续参加下期培训，连续二期不合格的，年度公务员考核为基本称职；连续三期不合格，年度公务员考核为不称职。每期评出若干名优秀学员进行奖励。
7、备勤方式。以四人为一组，划分为若干个战斗小组，配备必要的单警装备。如监狱发生重大突发事件，由监狱处突指挥部统一指挥处置。
8、配套管理。（1）争取机关工作人员编制；（2）城市监狱应提供学员吃住条件；（3）制定学员管理规定；（4）建立约束激励机制，学员培训考核成绩列入绩效考核和公务员年度考核范围，激发学员学习培训自觉性积极性；（5）制定奖励措施，充分调动教员教学积极性。创作条件组织教员进修、调研、交流，提高教学水平，增强教学的针对性、实效性；（6）制定教学质量评估、学员培训效果评估制度，不断创新培训方式，不断提高警察教育培训的效果；（7）建立培训档案。
一、外省监狱的成功实践
2008年，广东省监狱局借鉴广东省公安系统应急分队的作法，先试点后在全省监狱推广成立战训队。2010年，四川省崇州监狱借鉴广东监狱的先进经验，成立警训队。警训队是警察培训队的简称，是监狱辅助机构。战训队、警训队作为警察教育管理方式，其共同特点就是实现培训和备勤相结合，在管理警察、维护监狱安全稳定发挥了积极作用。
参照外省的做法，广西监狱应成立一个机构替换现有的教育培训中心，隶属政治处管理，机构可以称为警训队，也可以经过调研后再确定名称。
二、成立警训队的必要性
（一）监狱保持一支稳定的备勤警力的需要。
监狱的管理人员是监狱人警察察，监狱工作的正常开展需要一支高素质的警察队伍，需要一支稳定的备勤警力。近几年，随着监狱布局调整的不断深入，大部分监狱搬迁到城市附近，解决了监狱警察如子女就学就业等实际问题，是警察的福祉。监狱选址的现状多是：监管区和警察职工生活区均相距一定距离，绝大部分警察分散居住在市区或集中居住在警察小区。为应对处置各种突发事件，除监区值班警察外，监狱应保持一定数量的警力备勤。
（二）强化警察培训效果的需要。
本文所提的警察学习教育培训特指监狱内部举办的各类学习培训班以及警察的自身学习。2006年监狱体制改革前，警察教育培训由宣传教育科负责；体制改革后，监狱新成立监狱培训中心，隶属宣传教育科管理，具体负责警察教育培训工作。尽管如此，警察教育培训的性质基本不变，或者可以这样说，是宣传教育科增加了编制人员。按照警察管理的需要，监狱年年都组织警察进行学习教育培训，但是学习培训效果并不尽如意。主要原因是：
（1）教师队伍不稳定，教师知识不能及时更新积累。由于编制因素，监狱不可能给教育培训中心配备更多的警察担任专职教师，所以监狱举办各类培训班只能依靠兼职教师授课，而兼职教师均是各级领导干部或其他警察。这些教师队伍由于各有工作岗位职责，不可能系统掌握教学所需要的理论知识和技能，加之培训机会极少，教学水平参差不齐，培训质量和效果势必受到影响。
（2）警察学习培训不系统。近几年，监狱都开展如岗位练兵等训练，举办各种各样的学习培训班，但是由于训练不常态、学习培训不规范等原因，训练培训效果还是不够理想。
就学习而言，客观来说，监狱警察特别是基层一线警察平时大部分时间都是值班带班，很少有专门学习的时间，下班后，成了家的多是回家照顾家庭，单身的也多是上上网或参加社会应酬或运动休闲，加之警察学习的自觉性普遍较低，监狱也缺乏约束激励机制。特别是，城市的文化娱乐生活丰富多彩，少数警察不自觉地存在“进城享受”思想，放松了学习甚至沾上一些不健康的娱乐方式，如沉溺于网络游戏、酗酒赌博等。长久如此，警察对原有的知识就会慢慢淡忘甚至遗忘，不了解掌握不断更新的知识，岗位需要的技能也难以达到要求。
就训练而言，从实践来看，由于培训时间短和缺乏自我经常性训练，不少警察对各种警体实用技战术、警械器具的使用不够熟练，对各种应急预案不熟悉，处突能力普遍较差。而面对越来越来复杂的监管形势，潜在的罪犯袭警、劫持人质等案件，越来越考验着警察警体实战的能力，稍有不慎，警察就有可能流血牺牲，这是悲哀甚至是悲伤的一件事。
三、成立警训队的可行性
监狱成立警训队，将警察备勤与学习训练有机结合起来，在监狱警力不足的情况下，既可以补充执勤警力，满足监狱在重要时段、危险时段的处突需要，又可以组织警察系统地学习培训，提高警察的业务技能和警体技能，实现警察教育培训的规范化、常态化。况且，由于脱产学习训练，暂时离开工作事务，警察能够进入生理和心理上的休息调整期，达到调整心理、减压减负的效果，还促进机关警察和监区警察之间更多地沟通交流，增进友谊。因此，监狱成立警训队是现实可行的。
四、成立警训队的操作性
1、配置管理人员。警训队应配备4名管理警察，其中1名专职队长（正科）、1名副队长（副科）、两名科员（2003年广西各监狱在职能配置、内设机构和人员编制方案中曾设定“教育培训中心”人员编制，人数不一。如某监狱警察编制340人，“教育培训中心”编制为4人，其中主任1人、副主任1人，科员2人）。警训队负责制定每年的培训计划，合理安排每期受训人员；设计培训内容并安排授课教员；24小时管理学员；实施培训的考核工作等。
2、确定培训对象。培训对象为监狱正科级（含正科级）以下全体在职警察。监狱公司领导可以不定时参加培训。培训周期为七天。在确保监区正常警力的前提下，警训队根据监区、机关警察人数科学划分若干期培训班，每期人数不一，确保每个警察每年学习训练一次以上。
3、选配教员。在监狱公司领导、调研员、科（监区）级领导和普通警察中精选有一定专长的同志兼任教员。教员人数可以不作明确规定，但应包含监狱当前工作所涉及领域的人才。必要时邀请其他监狱同行或社会专家教师授课。
4、培训方式。城市监狱实行全脱产、封闭式、军事化管理，受训人员在监狱备勤楼集中吃住，24小时备勤待命。非城市监狱实行全脱产管理，不统一吃住，但24小时备勤待命（不得离开监狱）。受训人员保持24小时通讯畅通。培训以课堂教学、警体训练为主，适当安排参观学习、户外拓展训练、实弹射击等活动。
5、科学设置课程。开设监狱相关法律法规、国际国内及监狱形势教育、警察履职能力、警察纪律廉政教育、警察心理健康教育、监狱信息化建设、监狱文化建设、警械器具使用、警体技能、应急处突演练、警察礼仪等课程。根据专项活动及上级要求增设相关内容。课程安排及教案须经监狱领导审核。
6、考核验收。每期培训班的最后一天，对受训人员进行考核,以检验培训效果。考核采取考勤考核、警体考核、书面考试、学习笔记考核等方式。考核不合格者，在当月绩效考核中相应扣分并继续参加下期培训，连续二期不合格的，年度公务员考核为基本称职；连续三期不合格，年度公务员考核为不称职。每期评出若干名优秀学员进行奖励。
7、备勤方式。以四人为一组，划分为若干个战斗小组，配备必要的单警装备。如监狱发生重大突发事件，由监狱处突指挥部统一指挥处置。
8、配套管理。（1）争取机关工作人员编制；（2）城市监狱应提供学员吃住条件；（3）制定学员管理规定；（4）建立约束激励机制，学员培训考核成绩列入绩效考核和公务员年度考核范围，激发学员学习培训自觉性积极性；（5）制定奖励措施，充分调动教员教学积极性。创作条件组织教员进修、调研、交流，提高教学水平，增强教学的针对性、实效性；（6）制定教学质量评估、学员培训效果评估制度，不断创新培训方式，不断提高警察教育培训的效果；（7）建立培训档案。