“监地帮教对接视频”是衢州市司法局在新形势下推进社会管理创新，进一步加强监地协作的重要举措。它通过组织罪犯亲属与罪犯、司法行政工作人员与罪犯之间开展视频通话，达到政策宣传、信息传递、亲情感化的效果，实现司法行政机关对罪犯的管理前置、帮教前置，协助监所提高犯人的改造质量，降低刑释解教人员和社区矫正人员再犯罪率。
一是建立机制，明确职责。监地双方签订《监地合作战略协议书》，明确双方职责。监狱负责视频系统开发和在监服刑罪犯的组织；市级司法行政部门负责视频帮教点的设置、系统的安装，县级司法部门负责开设专用场地，提供电脑、摄像头、麦克风等设备，司法所负责罪犯身份核实及与罪犯亲属的衔接，各级司法行政机关指定专门的联络员，负责视频帮教工作。监地双方责任明确，各司其职，各负其责，分工合作。
二是确定对象，明确内容。视频帮教系统适用于在监服刑的罪犯，并侧重于几类人员，监释人员，即将刑满释放或即将假释的罪犯；重点改造对象，即服刑过程中有思想情绪的罪犯；改造过程中表现优秀的罪犯；家庭中有重大变故的罪犯；因各种特殊原因亲属不能探监的罪犯。“监地帮教对接视频”内容主要包括两方面：亲属与罪犯的亲情交流，由亲属与罪犯进行面对面的视频交流，达到实地探监效果，促进罪犯更好地教育改造。司法行政工作人员与罪犯的政策交流，对临释人员或假释人员，由司法行政工作人员进行刑释帮教的有关政策解答。
三是双向申请，畅通渠道。“监地帮教对接视频”对罪犯和亲属均开放申请渠道，实行按需申请、程序审批、定期开放。对需要亲属协助改造的重点服刑对象，由监区提出申请，监所按级审批；对表现优良的罪犯，可由本人提出申请，由监所按级审批；对因不能探监或家中发生变故的罪犯亲属，可到当地司法所提出视频帮教申请。各监所对经审核后需要视频帮教的罪犯名单，按月提交到市级司法行政部门，由罪犯居住地的司法行政部门核实罪犯情况和联系亲属约定时间，由司法行政部门将信息反馈至监所。对罪犯亲属提出的申请，由司法所初核并汇总，报县（市、区）司法行政部门审批，由司法行政部门按月将信息反馈监所。
通过一段时间的运作，从罪犯亲属反馈及罪犯表现情况来看，“监地帮教对接视频”的开展，对于提高犯人的改造质量，更快融入社会等方面具有明显效果。
一是实现教育改造效益最大化。服刑人员的教育改造，是在监狱、亲属和社会的共同努力下才能完成的，只有监狱和社会共同担当才能完成管理教育罪犯的历史使命。通过亲情帮教活动的开展，进一步培养了服刑人员对家庭和社会的责任感，唤醒了服刑人员弃恶从善的良知，支撑起服刑人员追求美好生活的信心。同时增加了监狱执法工作的透明度，监狱工作得到了服刑人员家属的理解和支持，体现了监狱严格公正文明执法的新成果。
二是实现亲情帮教成本最低化。探监成本较高是个现实的问题。部分罪犯家庭经济条件差，或离监所远，或亲属身体差不能经受长途颠簸，致使一些在监服刑罪犯长时间没有亲人探监，影响罪犯改造。通过开通“监地帮教对接视频”，亲属可以在家门口与罪犯见面交流，使探监成本实现最低化，一些长期不能与在监服刑亲人相见的家庭，通过亲情视频帮教，能够促进罪犯更好地改造。
三是实现帮教政策宣传面对面。通过“监地帮教对接视频”，司法行政部门变“出墙后”管理为“进墙前”管理，变“墙外”被动衔接为“墙内”主动衔接。服刑人员可以就出监后的政策问题向当地司法行政机关请教，通过司法行政部门的解释，一方面使在监服刑人员了解国家的安置帮教政策，明确社区服刑的具体政策，以避免因政策不清而发生未报到、脱漏管现象。另一方面可以通过司法行政部门的解答，帮助解决一些罪犯想了解的问题，诸如户籍登记、技能培训、就业政策等，使他们树立信心，为服刑在教人员回归社会、融入社会创造前提基础。
四是便于准确锁定帮教对象。通过视频对话家属的查找等前期工作，司法所可以详细了解服刑在教人员的身份情况和具体的家庭住址，保障信息的真实性。如果信息有出入，可以马上与监所联系，重新更正，逐步消除服刑在教人员“假姓名、假身份、假地址“三假”现象，为服刑在教人员刑释解教后实现无缝衔接夯实基础。
一是建立机制，明确职责。监地双方签订《监地合作战略协议书》，明确双方职责。监狱负责视频系统开发和在监服刑罪犯的组织；市级司法行政部门负责视频帮教点的设置、系统的安装，县级司法部门负责开设专用场地，提供电脑、摄像头、麦克风等设备，司法所负责罪犯身份核实及与罪犯亲属的衔接，各级司法行政机关指定专门的联络员，负责视频帮教工作。监地双方责任明确，各司其职，各负其责，分工合作。
二是确定对象，明确内容。视频帮教系统适用于在监服刑的罪犯，并侧重于几类人员，监释人员，即将刑满释放或即将假释的罪犯；重点改造对象，即服刑过程中有思想情绪的罪犯；改造过程中表现优秀的罪犯；家庭中有重大变故的罪犯；因各种特殊原因亲属不能探监的罪犯。“监地帮教对接视频”内容主要包括两方面：亲属与罪犯的亲情交流，由亲属与罪犯进行面对面的视频交流，达到实地探监效果，促进罪犯更好地教育改造。司法行政工作人员与罪犯的政策交流，对临释人员或假释人员，由司法行政工作人员进行刑释帮教的有关政策解答。
三是双向申请，畅通渠道。“监地帮教对接视频”对罪犯和亲属均开放申请渠道，实行按需申请、程序审批、定期开放。对需要亲属协助改造的重点服刑对象，由监区提出申请，监所按级审批；对表现优良的罪犯，可由本人提出申请，由监所按级审批；对因不能探监或家中发生变故的罪犯亲属，可到当地司法所提出视频帮教申请。各监所对经审核后需要视频帮教的罪犯名单，按月提交到市级司法行政部门，由罪犯居住地的司法行政部门核实罪犯情况和联系亲属约定时间，由司法行政部门将信息反馈至监所。对罪犯亲属提出的申请，由司法所初核并汇总，报县（市、区）司法行政部门审批，由司法行政部门按月将信息反馈监所。
通过一段时间的运作，从罪犯亲属反馈及罪犯表现情况来看，“监地帮教对接视频”的开展，对于提高犯人的改造质量，更快融入社会等方面具有明显效果。
一是实现教育改造效益最大化。服刑人员的教育改造，是在监狱、亲属和社会的共同努力下才能完成的，只有监狱和社会共同担当才能完成管理教育罪犯的历史使命。通过亲情帮教活动的开展，进一步培养了服刑人员对家庭和社会的责任感，唤醒了服刑人员弃恶从善的良知，支撑起服刑人员追求美好生活的信心。同时增加了监狱执法工作的透明度，监狱工作得到了服刑人员家属的理解和支持，体现了监狱严格公正文明执法的新成果。
二是实现亲情帮教成本最低化。探监成本较高是个现实的问题。部分罪犯家庭经济条件差，或离监所远，或亲属身体差不能经受长途颠簸，致使一些在监服刑罪犯长时间没有亲人探监，影响罪犯改造。通过开通“监地帮教对接视频”，亲属可以在家门口与罪犯见面交流，使探监成本实现最低化，一些长期不能与在监服刑亲人相见的家庭，通过亲情视频帮教，能够促进罪犯更好地改造。
三是实现帮教政策宣传面对面。通过“监地帮教对接视频”，司法行政部门变“出墙后”管理为“进墙前”管理，变“墙外”被动衔接为“墙内”主动衔接。服刑人员可以就出监后的政策问题向当地司法行政机关请教，通过司法行政部门的解释，一方面使在监服刑人员了解国家的安置帮教政策，明确社区服刑的具体政策，以避免因政策不清而发生未报到、脱漏管现象。另一方面可以通过司法行政部门的解答，帮助解决一些罪犯想了解的问题，诸如户籍登记、技能培训、就业政策等，使他们树立信心，为服刑在教人员回归社会、融入社会创造前提基础。
四是便于准确锁定帮教对象。通过视频对话家属的查找等前期工作，司法所可以详细了解服刑在教人员的身份情况和具体的家庭住址，保障信息的真实性。如果信息有出入，可以马上与监所联系，重新更正，逐步消除服刑在教人员“假姓名、假身份、假地址“三假”现象，为服刑在教人员刑释解教后实现无缝衔接夯实基础。