为推动南谯区社区矫正工作顺利开展,落实最高检《关于检察机关在社会管理创新中的实施意见》,发挥检察机关在社会管理创新的职能,推进社会主义精神文明建设,建设平安南谯、文明南谯,展现新时期女检察官的精神风貌,南谯区检察院于2012年元月份组织成立了以检察长卫晓霞为队长,全院14名女检察干警为队员的女检察官社区矫正志愿者服务队。成立以来,该院开展形式多样、内容丰富的社区矫正志愿服务活动,取得了较好的社会效果和法律效果。
一、制作矫正监督卡,维护矫正人员的合法权利。为充分履行法律监督职能,加强和规范社区矫正检察监督工作,积极参与特殊人群的管理创新,维护社区矫正人员的合法权利,今年2月份,南谯区院女检察官志愿者服务队研究制定了“社区矫正监督卡”。“社区矫正监督卡”上印制了区检察院的监督联系科室、联系电话和地址。明确了社区矫正人员及其近亲属对以下事项可以投诉:一是社区矫正人员刑罚执行期或考验期届满,矫正机构未办理相关法律手续的;二是对社区矫正人员考核、奖惩不当的;三是社区矫正工作人员违反法律、法规或者有贪污、受贿、渎职侵权行为的;四是社区矫正组织工作人员侵犯矫正人员合法权益的;五是其他需要向检察机关控告、申诉或举报的。该卡已在区司法局、区法院、区公安局、乡镇办事处、各基层司法所、社区矫正人员及其亲属中广泛派发。该制度将有利于及时听取社会各界对社区矫正工作的情况反映,有利于社区矫正人员及其亲属的控告、申诉和举报,有利于维护矫正人员的合法权益。同时,南谯区院女检察官利用参加腰铺镇二郎庙会,庙会人员流量大,宣传效果好的特点,积极组织女干警深入群众当中散发社区矫正监督卡共计500余份,此举受到市、区政法委和公安、法院、司法部门一致好评。不仅防止社区矫正执法工作人员滥用职权、贪污受贿等职务犯罪的发生,也切实维护了矫正人员的合法权益不受侵犯。4月份,女检察官社区矫正志愿者服务队在全区10个镇、办事处的司法所和派出所的工作人员中宣讲法律,以示警醒,更好地履行手中的权力。
二、举办社区矫正工作培训会。今年5月,南谯区检察院女检察官社区矫正志愿者服务队干警,为全区社区矫正工作人员作了题为《准确定位,严格履职,共同做好社区矫正工作》的讲座。通过讲座,帮助社区矫正工作人员客观、全面、准确地理解把握《社区矫正实施办法》的主要内容,进一步加强和规范了社区矫正工作, 推动实施办法的贯彻实施。讲座中,我院女检察官志愿者对《社区矫正实施办法》的必要性和现实意义、《社区矫正实施办法》的主要内容和呈现的十大亮点、《社区矫正实施办法》对检察机关的定位和职能要求进行了全面的阐述和重点讲解。获得在场人员一致好评。
三、巡讲团在社区矫正人员中开展社区矫正法律宣讲,深入开展普法活动。为使该区社区矫正人员在服刑改造期间及时了解社区矫正相关法律规定,自觉遵守相关规定,7月上旬,在对上半年社区矫正执法检查中,该院女检察官志愿者又为全区矫正人员进行《社区矫正实施办法》讲解,使他们及时了解新的社区矫正法律规定。
四、倾心帮助在矫人员自主创业,解决创业就业困难。6月13日,南谯区院副检察长陆军在监所科科长张万香陪同下,深入大柳镇,走访在矫人员帮扶企业。此次走访的滁州市红杜鹃装饰工程有限公司是大柳镇社区矫正人员高明在其矫正期间创办的,主要经营墙面装饰材料和工程建设。陆军副检察长一行参观了该厂生产车间,详细询问了企业生产、用工用人、税收缴纳、资金流转等情况,解答了企业主在优惠政策、用工不足等方面的问题,并建议该企业在下一步扩大生产过程中,考虑雇佣符合用工条件的在矫人员,共同为在矫人员教育搭建平台。
五、实际行动感化教育未成年和女性社区矫正人员。女性和未成年人是女检察官志愿者服务队的重点服务对象,3月份,该院女检察官志愿者服务队干警积极与全区女性矫正人员谈话,了解其思想学习情况,接受改造情况,家庭情况,帮助其解决生活中的困难,让她们真正感受到社会主义大家庭的温暖。促使了她们更好地接受教育,好好改造,将来早日回归社会。8月9日上午,南谯区检察院部分女检察干警志愿者在分管检察长陆军的带领下前往施集镇检察官联络室开展矫正人员结对帮教前的调查活动。在检察官联络室,检察干警与3名女性社区矫正人员和1名未成年人分别进行了交谈,现场气氛活泼轻松。该院的这一创新举措受到了施集镇党委领导及司法所工作人员的高度评价。
南谯区院女检察官社区矫正志愿者服务队的成立,在推进社会矛盾化解,加强对社会特殊人群管理创新,促进社会和谐,维护妇女儿童和未成年人的合法权益方面,起到了重要的作用。同时,对增强女检察官的社会责任感,促使社区矫正人员尽快回归社会,回报社会,进一步树立南谯检察院的良好形象也起到不可替代的作用。