创新理念 巧借合力 共促和谐――雁南监狱深入开展社会“大走访”活动

时间:2012-08-27信息来源:监狱信息网作者:

今年以来,为努力践行首要标准,实现“向教育要安全,向教育要效益”的工作目标,进一步提高服刑人员改造质量,创造良好的社会效益,雁南监狱不断整合自有资源,借力社会资源,“主动走出去、努力请进来”,深入开展社会“大走访”活动,充分发挥了教育改造合力,不断拓宽了社会帮教渠道,让监狱走向社会,让社会更关注监狱,进一步创新社会管理,促进社会和谐。

一、“重点走访”形成互动

一是指导思想明确。加强和创新社会管理,是中央政法委部署开展的三项重点工作之一,监狱加强和创新社会管理主要是通过有效手段将犯罪行为对社会的冲突和矛盾降到最低。为此,雁南监狱党委创新工作思路,积极探索拓展监狱工作社会管理新途径,全面推进社会“大走访”活动,积极承担化解社会矛盾的责任,主动寻求为社会、为人民群众服务的切入点和突破口,主动与社会各界架设桥梁,形成互动,实现共赢,服务和谐社会,让人民群众满意。监狱通过“主动走出去、努力请进来”方式,形成“狱内大调查,狱外大走访,社会大联动”的教育改造工作新机制,利用社会资源从教育疏导、法律援助、帮扶救助、就业指导等方面对服刑人员开展帮教,以丰富多彩的教育形式,消除隔膜,解除隐忧,进一步落实首要标准,提高改造质量,最大化服务社会、维护稳定、促进和谐。

二是走访措施务实。监狱出台了社会“大走访”活动的实施意见,明确了走访的目的、意义,从走访的对象、内容、形式和要求上进行了详细的规定。第一,狱内大调查―仔细摸底。监狱要求教育科、各监区对全狱范围内服刑人员进行摸底调查,确保走访有重点、有针对性,有实效,做到有的放矢。主要走访家庭发生重大变故以及罪重刑长、改造情绪不稳定,与家庭有矛盾、家庭特别困难,“三无”人员、老病残等需要重点防控和共同帮扶的服刑人员。第二,狱外大走访―真诚沟通。大走访主要形式为“走出去”,即以监狱警察对服刑人员亲属进行上门访问形式为主,以组织亲属、社会各界来狱参观帮教的“请进来”方式为辅。走访前,监狱委派警察对需走访的服刑人员亲属、相关社会部门进行深入了解,通过多方联系,研究制定走访方案并获审批后,监狱民警赶赴服刑人员家里所在政府部门与相关工作人员、家属真心沟通交流,向他们详细介绍监狱的执法情况、服刑人员的改造情况,尤其是了解服刑人员家庭实际情况和困难,从政策、法律、情感、家庭等多方面入手,共同协商帮教方式方法。第三,社会大联动―和谐改造。根据走访商定的帮教方法,监狱主动与服刑人员亲属、相关社会机构、人员进行积极衔接,负责上门邀请、接送来狱帮教人员,对于特殊改造情况的服刑人员,监狱以“访谈”或“独白”的方式进行录像,带到服刑人员家庭播放给其亲友看;同时将家属的感想、对服刑人员的教育和希望录成影像资料带回狱内播放。

三是互动成效明显。上半年,监狱共对8名重点服刑人员进行了家庭走访,足迹踏遍省内外10多个县区,行程5万多公里,商请服刑人员亲属、地方政府和司法行政部门先后解决了服刑人员自身和家庭的各种实际困难,努力为服刑人员办实事、解难事、做好事,充分激励其改造积极性,不断化解矛盾促进和谐,真正发挥了教育治本攻心的作用,监管改造秩序更稳定、服务社会效益更明显。十监区服刑人员孙某,家庭贫困,其女由在长沙打工的大哥负责抚养和监护,今年2月离家出走,孙某获悉后十分焦虑和担忧,监区启动了对孙某的家庭走访,民警为孙某拍摄了日常改造生活的视频以及对走失女儿担忧思念的视频。走访过程中,民警向孙某哥嫂了解情况,制定寻找方案,配合当地派出所,共同努力将孙某女儿找回,同时录制了整个家访和寻找女儿的视频带回给孙某看,孙某感动地泪流满面,表示将放下了思想负担,感恩图报,更加积极地投入改造,孙某哥嫂给监狱送来了“大爱无边,恩情似天”的锦旗深表感谢。八监区服刑人员李某,有严重的精神抑郁症,认为家里不管他,监狱及时启动了对李某的家庭走访,李某哥哥患有精神病,家庭困难,父母已有较长时间没有来接见李某,但并没用对李某不管不问,内心也十分焦虑担心。通过走访衔接,李某亲人在民警的陪同下多次到监内看望李某,带来家里人的生活照片和营养品,通过民警耐心细致的教育,家人面对面的交流沟通和嘘寒问暖,李某放下疑虑,重拾改造信心,其家人称赞民警“教育有方、真情关怀、胜似亲人”。

二、“扶贫济困”彰显人文

社会大走访活动特别关注对家庭困难服刑人员的帮扶救助,用爱心,用真情感化服刑人员,促使他们心灵受到震撼,思想得以转变,真正悔过自新,重新做人。

一是节日关怀。监狱每逢春节、端午、中秋等重大节庆,都要组织召开“送温暖”茶话会,举办文艺汇演,主动邀请服刑人员亲属、社会帮教志愿者入监座谈帮教,上门为家庭特别困难的服刑人员送上慰问金和生活物质,每个节日均向各监区摸底的特困服刑人员发放慰问物质和生活补贴近3万元。

二是阳光助学。监狱积极开展爱心助学活动,成立爱心希望基金会,利用爱心基金每年在春秋开学之季,捐助服刑人员失学子女10名,共20名,每人每年提供2000元助学金。监狱主要领导和分管领导带领相关部门、监区负责人,组成助学走访小组,将爱心助学金亲手送到特困服刑人员家庭的子女手中,其中有多年失学的,正面临失学的,有刚考上大学的……监狱为这些失学子女联系学校,联系当地政府部门办理低保,联系就读学校减免部分学费,确保他们按时入学,喜圆读书梦。上半年,监狱前往常德“阳光抚育中心”,积极主动联系和帮助了2名特困服刑人员子女到该中心全免费生活和就学。

三是爱心捐助。监狱设立“爱心帮扶基金”帮助因家庭发生重大变故而带来的突发难事外,还及时组织民警和服刑人员中开展“爱心捐助”活动,切实为服刑人员解难事。九监区服刑人员何某因故意杀人、聚众斗殴罪被判死缓,其幼小的儿子确诊患严重的“地中海贫血症”,生命危在旦夕,为治病已经花费10多万元,借债数万元,小孩每月仅吃药打针就需要近3千元,其继续救治仍需大量医疗费用,其父亲60多岁仍在坚持做临时环卫工,顶风冒雨打扫大街,家庭十分困难。为此,何某心乱如麻,无心改造。监狱针对何某的情况,立即拨付了帮扶基金5000元,组织民警、服刑人员共捐款近3万余元,为其雪中送炭,同时接其父亲和妻子到狱内对何某进行面对面的亲情帮教,何某家人给监狱送来了“育人助人走正道德高望重治病救人爱心捐款情更深”的锦旗。三监区服刑人员陈某因贩买毒品罪被判死缓,其妻也因贩毒在女子监狱服刑,由于长期吸毒下肢肿大并多次入院治疗,当陈某获悉父亲和哥哥因患白血病同一天逝世,情绪非常激动,监狱民警立刻赶赴其家里,了解情况,带回其父亲和哥哥下葬的视频和母亲的讲话,帮助其树立积极治疗,改造新生的信心。陈某被确诊为不治之症后,考虑其家庭经济十分困难,监狱组织捐款近万元,垫付近3万元医疗费为其治疗,期间,监狱多次联系家属入监宽慰陈某,共同带其外出治疗,陈某去世前留下遗言,感谢党和政府,监狱领导、民警对他这个有罪之人不离不弃。其家人满怀感激之情,给监狱送来了“生命有限大爱无疆”的锦旗。据统计,监狱每年帮助重病服刑人员治病、家里遭遇突发灾难的大小捐款共有十余次,捐助金额累计达30余万元,受到帮扶的服刑人员万般感激,纷纷表示一定好好改造回报党和政府及社会各界的教育、挽救和无私关怀。

三、“亲情关爱”感化心灵

用亲情感化教育服刑人员,促进服刑人员修复人格,健康改造,早获新生,已经成为雁南监狱教育改造服刑人员的一剂“良方”,也是大走访活动的重头戏。今年春节,监狱深入开展“祝福穿透高墙亲情在你身边”主题活动,主动与衡阳市邮局联系,积极推进“给家人一封信”、“给家人一次亲情电话”活动,免费为服刑人员寄送贺卡5000余张,利用亲情感召的纽带,送感恩、送祝福,收到社会大量回信,表达了对监狱的感谢和对服刑人员好好改造,早日回归的希冀。监狱每年要组织系列大型亲情帮教活动10余场,民警走出去主动邀请服刑人员的家属,请他们进来参观服刑人员改造生活现场,开展面对面帮教座谈,举办亲情互动文艺活动,签订亲情帮教协议书。通过大走访,监狱积极探索了特殊接见、家访视频、亲人寄语卡等更加生动直观的教育改造方式。通过形式活泼,内容丰富的各种走访帮教活动,进一步缓解了服刑人员的思乡之情,消除误解,化解矛盾,增强了改造信心,对提升教育改造效果和维护安全稳定起到了积极作用。

四、“社会联动”共促和谐

通过大走访,监狱充分挖掘和利用社会资源,广泛开展知识帮教、技术帮教、就业帮教,初步探索出了“社会包容、政府帮扶、部门联动、家庭接纳、监狱和社会共同帮教”的教育改造工作社会化道路。

一是积极开展法制帮教。监狱一直将法制教育作为社会帮教的主要内容,多方联系走访,引进社会力量,定期对服刑人员进行法制教育,积极开展“法律援助进高墙”活动,将服刑人员的法律咨询与援助工作纳入地方司法救济体系,定

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