广东省监狱认真组织学习《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》

时间:2012-08-27信息来源:广东省监狱管理局网作者:

 为确保《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》(以下简称《规定》)的顺利贯彻实施,切实提高监狱人民警察的政纪、法纪观念,根据省司法厅、省监狱局的要求,我省监狱近日开展形式多样的活动,认真学习《规定》。

江门监狱结合实际,采取“十个一”措施推动《规定》学习活动深入开展。一是发放一本学习资料。监狱将《监狱和劳动教养机关人民警察违纪违法行为处分规定》制作成小册子,并发放到全体警察人手一本。二是撰写好一篇心得体会。以支部为单位开展以集中学习和个人学习相结合的方式,要求每位警察必须做好学习笔记,撰写好一篇心得体会,全面了解掌握《处分规定》内容。三是开展一次专题研讨。把学习《处分规定》纳入第三季度党委中心组学习和支部组织生活会专题研讨以及警察业务培训的内容,切实搞好专题研讨工作。四是开展一次集中辅导。邀请省监狱管理局纪委的领导来监狱进行一次《处分规定》专题辅导,通过辅导来提高警察学习《处分规定》的自觉性,加深对《处分规定》内容的理解。五是开展一次典型教育。各支部结合《处分规定》中的内容、支部岗位廉政风险和近年来监狱系统发生的典型案例,进行一次以案说法,增强学习《处分规定》的实效性。六是开展一次知识竞赛活动。监狱将开展一次以《处分规定》为主要内容的知识竞赛,由狱属各党支部各选派出3名优秀选手,参加学习《处分规定》的知识竞赛。竞赛包括必答题、抢答题、岗位廉政风险案例分析点评三个环节,竞赛的前三名给予通报表扬和奖励。七是开展一次全体警察考试活动。由监狱纪检监察部门根据《处分规定》和《岗位廉政风险教育读本》中的内容进行出题,由政工部门负责监考,以支部为单位进行考试,不合格者进行补考,补考不合格者,按绩效考核扣分。八是开展一次考核评比工作。学习《处分规定》结束后,监狱对各支部开展学习《处分规定》情况进行考核评比,对成绩优良的单位和个人给予通报表扬,考核成绩也作为年终落实党风廉政建设责任制情况考核评比中的依据之一。九是开展一次警言警句征集活动。在全监狱征集警言警句,由监狱纪检监察部门组织评委从中评出30条优秀警言警句,发布在内部网上供大家学习运用。十是制作一期学习专栏。监狱纪检监察室和教育科共同编制一期学习《处分规定》宣传专栏供警察观摩学习。

广州市监狱于8月14日在礼堂举办《规定》专题讲座,由监狱纪委书记就“如何解读《处分规定》”分五个方面,向全体民警重点解读违法违纪八种主要行为、四十种违法违纪行为情形,使全体民警进一步了解、理解和掌握《规定》的基本原则、基本精神、具体要求和行为标准,不断增强学习贯彻的自觉性,取得了较好的学习效果。
英德监狱做足“学、省、考、警、督”五字功夫,形成“流水线”模式,积极营造学习贯彻《规定》的浓厚氛围。

一是在“学”字上下功夫,确保人人学习、人人熟知。监狱将《处分规定》编印成册,做到所有警察人手一册,落实随身学。通过《护廉专刊》、局域网、办公OA系统等载体,开展网上学。采取专家辅导、领导授课、举办培训班等方式,利用党委中心组、警察讨论会、微型课堂、业务培训等渠道,深入学习《规定》主要内容和精神实质。利用政务公开平台加大公开力度,形成强有力的舆论宣传导向。

二是在“省”字上下功夫,引发对问题的深层思考。监狱纪委组织监区和业务科室召开座谈会,采取逐步讨论、专题研讨等形式,深入查找自身在执法过程中存在的问题和不足,剖析原因,查找根源,制定整改措施,进一步强化责任识、大局意识和忧患意识。  

三是在“考”字上下功夫,促进《规定》贯彻落实。监狱组织学习贯彻《规定》的考试,举办学习贯彻《处分规定》知识竞赛。将《规定》纳入警察绩效考核电脑试题库和晋升提拔试题内容。将学习贯彻《规定》情况作为今年三、四季度和年终党风廉政建设考核的重要内容,通过加强考核促进《处分规定》的学习贯彻落实。  

四是在“警”字上下功夫,做到以案为鉴,防微杜渐。监狱采取案例剖析、案例研讨等形式,用身边事说服身边人,通过职务犯罪人员现身说法、观看《蜕变》、《手莫伸,伸手必被抓》等系列电教片开办“警示课堂”,促使干警坚决不触“高压线”,主动修身,自觉纠偏。

五是在“督”字上下功夫,强化学习教育的纪律保障。监狱采取实时指导、部分抽查、季度检查、年底汇总等方式,加强对学习贯彻《规定》情况的监督检查。把《规定》的精神和要求贯穿于各项监督工作之中。清理涉及队伍管理特别是警务类、纪律类、问责类的文件,凡与《规定》相冲突的,坚决废止。严肃查办案件,对发现的违法违纪案件,坚决查处,切实以严格的监督检查和问责追究,促进《规定》的严格贯彻执行。

高明监狱高度重视,周密部署,把贯彻《处分规定》作为完善工作机制,规范执法管理,加强队伍建设,促进公正廉洁执法的重要内容与制度保障,布置全员学习,效果显著。

以“三项举措”为抓手,研读规定重实效。一是依托OA办公系统与监狱内网平台,及时下发学习计划,开辟《处分规定》学习专栏,方便警察及时交流学习心得,营造“学规定、强警纪、比执行、创先进”的良好氛围;二是以监狱纪委书记授课的方式,结合《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等规章制度,对《处分规定》出台背景、重点条文及重要意义进行一次集中讲解,帮助警察学习理解;三是组织业务部门编印《处分规定》学习读本并发放至每名警察,以支部为单位组织讨论学习,确保“学习规定全员参与、执行规定不折不扣”。

以“四项活动”为载体,学用结合促提升。为推进学习规定与工作实践相结合,监狱根据工作实际布置开展四项学习实践活动,将学习《处分规定》的过程作为完善工作制度、查找工作“短板”、规范警察执法,提升基层基础工作水平的有效载体。一是开展一次制度专项清理。梳理完善监狱纪律类、问责类、警务类管理规定,杜绝制度与《处分规定》相冲突,提高规范化、标准化水平;二是进行一次执法行为大排查。对照《处分规定》,倒查警察执法风险、执法隐患与薄弱环节,拟定避险措施,确保警察严格依法履职;三是召开一次全员大讨论。以“不越警戒线、牢记生命线、远离高压线”为题,在全体警察中开展不越《处分规定》这条警戒线,牢记“忠诚、为民、公正、廉洁”的生命线,远离违法违纪高压线大讨论,并要求每名警察撰写心得体会,从而强化警察廉洁执法意识;四是组织一次知识竞赛。采用闭卷考试的形式,组织开展学习《处分规定》知识竞赛,检验学习成效,并对考核成绩优异者予以通报表扬。

以“三个结合”为契机,统筹兼顾聚合力。监狱将学习贯彻《处分规定》活动与监狱年度工作要点相结合,统筹兼顾、合理安排,全面推动监狱整体工作上新台阶。一是与基层基础建设年活动相结合,围绕《处分规定》中列举的违法违纪行为,重点完善监狱执法程序、工作纪律、队伍管理、生产经营等制度,进一步完善警察岗位履职标准与“一日执勤规范”;二是与政法干警核心价值观教育实践活动相结合,强化警察的法制意识、责任意识和事业意识,进一步提高队伍的凝聚力与执行力;三是与监狱正在开展的“基本功大比武”活动相结合,将学习《处分规定》的过程成为广大警察提高履职能力、夯实基础工作的自觉行动,最大限度地预防违法违纪事件的发生。(英德监狱 游延华 江门监狱 肖萍 高明监狱 刘璐 广州市监狱 冯云)

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