摘 要：罪犯违规事件是监狱安全事故的重要诱因之一。罪犯违规行为从其构成上具有预谋性、单独性、隐蔽性等特点，监狱警察管理和教育缺陷滋生了罪犯违规事件的温床。加强对警察的责任心教育，增强教育改造的针对性、实效性是当前教育改造发展的必由之路。
关键词：罪犯违规 责任心 方式 方法
罪犯的违规看似事小，如果不加以重视，研究其特点、规律，制定其对策，就有可能酿成安全事故。笔者对某监狱2011年罪犯的违规情况进行调查，就如何教育改造罪犯的视角，谈谈个人的一些看法，或许一些观点是老生常谈，只希望同行们能够坚持并发扬光大。
一、违规罪犯构成情况
2011年某监狱押犯××××名，年内受到行政处罚26人，其中警告14人，记过6人，禁闭6人。无狱内又犯罪行为。
（一）从罪犯的犯罪性质构成看，暴力型17人，占65.38%；财产型8人，占30.76%；淫欲型1人，占3.84%。从以上数据可以看出，罪犯违规以暴力型押犯为主，占受处罚人数的65.38%，此类罪犯性情暴躁，易冲动，做事不计后果，容易发生打架斗殴或行凶报复事件，不利于监管改造安全。
（二）从罪犯的原判刑期构成看，5年以下7人，占26.92%；10？―15年12人，占46.15%。从以上数据可以看出，原判刑期10―15年的罪犯占违规总人数的46.15%，此类罪犯改造初期自认为刑期长，前途悲观，改造消极，混刑度日，大事不犯，小事不断，表现出无所谓态度，对正常的改造秩序影响很坏。
（三）从罪犯的婚姻状况构成看，未婚19人，占73.08%；已婚7人，占26.92%。从以上数据可以看出，未婚罪犯占违规总人数的73.08%，此类罪犯做事无所顾忌，行事任性，不计后果，且凡事斤斤计较得失，服刑意识差。
（四）从罪犯年龄结构看，20―35岁的25人，占96.15%；35―50岁的1人，占3.85%。从以上数据可以看出，35岁以下占违规总人数的96.15%，此类罪犯年轻气盛，得理不让人，报复心极强，常为一丁点的小事或猜疑而大打出手，且不计后果。
（五）从罪犯被捕前职业及家庭住址来看，捕前在家务农的有23人，占88.46%；无业的2人，占7.69%；个体户1人，占3.85%；居住农村的24人，占92.31%；居住城镇的2人，占7.69%。从以上数据可以看出，在家务农的较多，占88.46%，此类罪犯心胸狭隘，自我约束力差，监规意识淡薄，自由散漫，遇事不冷静，易冲动，常为一些细碎琐事而争吵，且报复性强。
二、罪犯违规的特点、规律及原因分析
从26人违规的事件类别来看，打架斗殴、行凶报复15人，其中行凶报复12人，擅自带火种进宿舍或私藏打火机4人，顶撞警察3人，擅自改制囚服2人，特岗罪犯利用岗位之便为他犯谋私利1人，擅自制作淫秽书画1人。
（一）罪犯违规的特点。1、预谋性。在15人打架斗殴行凶报复违规事件中，有12人是经过事先考虑如何实施报复行为的；在3起顶撞警察事件中，3名罪犯都是事先想好了的，主动找警察论事，挑起事端，惹警察的麻烦。2、单独性。在26人违规中，只有两起是共同违规，其中一起是2人共同顶撞警察，一起2人殴打1人，其他21人都是单独违反监规。3、隐蔽性。除打架斗殴行凶报复以及顶撞警察的18人违规是公开的之外，其余8人8起违规都是想方设法躲避警察的管理，采用隐蔽的手段做违规的事情。
（二）罪犯违规的规律。1、从罪犯发生违规的时间来看，处在季节交替的时期违规率较高。如3月、5月、8月这三个月是罪犯违规的高发期，且多数是打架或行凶报复类违规事件。3月份就出现5人3起打架行凶报复事件，其中1人被记警告，2人被记过，2人被禁闭；5月份发生5人5起违规，其中4人因打架斗殴或行凶报复有2人被记警告，2人被记过，1人制作淫秽书画被记过处罚；8月份5人5起违规，其中2人2起行凶报复分别被禁闭，2人共同顶撞警察分别被禁闭，1人私藏火种被记过。2、从罪犯发生违规地点来看，都是发生在警察管理的薄弱环节。如罪犯宿舍就寝、洗漱环节；罪犯就餐地点吃饭环节，生产车间罪犯交货环节以及工间休息环节。
（三）罪犯违规的原因分析。罪犯发生违规的原因错综复杂，归纳起来主要有以下两个方面。1、客观方面。一是警察管理不到位，没有及时发现和处理好问题，导致罪犯之间矛盾激化。二是警察教育不到位，没有及时教育、疏导或教育的方式方法不当，导致罪犯之间，警囚之间矛盾激化。2、主观方面。主要表现为“一种恶习深”、“两种意识差”和“三种心理强”。“一种恶习深”即是罪犯犯罪恶习深，“两种意识差”即是罪犯身份和改造意识差，法规意识差，“三种心理强”即是争强好胜心理强，报复心理强，侥幸心理强。
三、教育改造对策
（一）加强对警察的责任心教育，树立罪犯可教育理念。
一是要克服片面思想。我们要相信绝大多数罪犯是安心改造的，千万不要因为极少数罪犯违规，甚至违法又犯罪而错误地认为“江山易改，秉性难移”，其实，这只是在押罪犯的百分之一，甚至万分之一。作为教育改造工作者来说，应该要清醒地认识到这一点，要有大爱精神，包容思想，不要因为极少数罪犯的不安心改造，而放弃对绝大多数罪犯的教育改造。二是要相信人是可以改造的。人的一生难免犯错误，但要允许他人改正错误。我们要正确对待罪犯的过去，不论他曾经多么的十恶不赦，毕竟他已经受到了法律的严惩，给他一个悔过的机会。作为教育、改造、挽救人的监狱警察，应该要开放思想，敢于想象，坚定目标，人是可以改造的，千万不要一棍子打死人，而应要多方引导、教育，使其改邪归正，重新做人。三是要有强烈的责任心、使命感。我们的职业就是教育改造罪犯，使其改邪归正，重新做人，成为一个既遵纪守法又能自食其力的新人。工作中必须做到“五心”即细心、真心、诚心、信心与恒心。细心就是要全面地掌握了解所分管的每一名罪犯的基本情况，现实改造情况，社会关系与家庭情况等，只有对罪犯了如指掌，才能做到知己知彼，百战不殆，才能采取针对性的教育改造对策，从而对症下药。真心与诚心就是在教育改造罪犯过程中，要真心实意，要坦诚以待，而不是故意做作或任务式的，要让罪犯感到警察所做的一切的的确确是为了他好，使之感动，使之愧疚，使其感觉到如果不好好改造，就对不起你。信心就是要坚信只要我们认认真真地付出了，努力了，一定会有一份耕耘，一份收获，坚信罪犯一定会被我们真诚所打动，会就地成佛，安心改造，洗心革面。恒心就是要有打持久战的心理准备。改造一个人不是一天二天就能改造过来的，有的可能需要一年二年，甚至更长的时间，有的可能今天改造好了，明天又违规甚至违法犯罪，这很正常，这只能说明我们的工作还做得不够好，还没有彻底改造好他，还需要做大量的耐心细致的艰苦工作，千万不要因此而丧失信心。
（二）克服形式与教条的不良做法，增强教育改造的针对性。
1、实施分类教育。“一锅端”的课堂教育形式，收效甚微，既浪费警察的精力，又激不起罪犯的求知欲望。在罪犯的思想教育上应根据他们的文化程度、年龄、犯罪性质等开设不同的课程，在教育内容上有所区别，在教育形式上根据不同类型的罪犯可以采用互动式、引导式、体验式、讨论式等轻松活泼的教育方式。
2、因人施教，放眼未来。教育要有针对性，一方面在开展常规性的道德思想教育同时，还要灵活地结合押犯不同时期的犯情特点，不同类型的罪犯等实施针对性强的教育内容。如按罪犯服刑期间可分初期、中期、后期实施教育；按罪犯改造表现可分为积极层、一般层、落后层实施教育；按罪犯特性可分文化背景、地域、犯罪性质等实施教育。另一方面在文化、职业技能培训上要充分体现自愿原则，要重视再社会化教育，促进罪犯刑释后能成为自食其力的守法公民。因此，罪犯的小学教育要纳入与地方的九年义务制度教育，与社会同步接轨，同时开展高层次的学历教育，提高文化教育质量和水平。职业技能培训内容上着眼于实用，针对罪犯个人的需要开设相适应的课程，在培训时间上应多考虑安排在罪犯的服刑中期，后期着重再社会化的心理疏导与教育。
（三）发扬传统教育，增强教育改造的时效性。
1、个别教育。个别教育是教育改造罪犯过程中极具效果的一种教育手段，是老一辈教育罪犯的成功经验总结。然而近些年随着公务员的招录，年轻警察对个别教育缺乏应有的认知，表现在教育罪犯中，束手无策，语无伦次，效果不明显。尽管他们经过2个月的岗前培训，业务知识也只是掌握皮毛。或许他们知道教育罪犯应当以理服人，循序渐进，可在实际操作中或经验的缺乏，往往事倍功半。其实个别教育，首先要明白所谓“三个谈”即“十必谈”、“重点谈”以及“及时谈”。其次要掌握个别谈话的技巧，即“针对性”、“实效性”以及“实效性”。针对性就是要弄清为何要找其谈话，谈话的目的何在，采取何种谈话形式，谈话的内容有哪些等。当然在谈话之前还要全面了解该犯的基本情况，诸如现实改造表现、家庭状况等，才能做到有的放矢。实效性就是要把握谈话的时机，懂得何时谈话才是最佳火候。如果说谈话内容是一剂中药的话，那么这剂中药能否发挥作用，关键在于熬制时火候的掌握以及何时饮服。因此，个别谈话效果如何，准确把握谈话时机至关重要。实效性就是要把解决罪犯思想问题与实际问题相结合，找准谈话的切入点。罪犯思想问题的起因有可能是因为个别警察处事不公，有可能是家庭出了事，也有可能是罪犯之间有矛盾冲突等，在这种情况下，只有为他们解决实实在在的问题，那么他的思想问题也就迎刃而解了。当然引起罪犯思想变化的原因很多，这需要我们在平时的工作中多观察了解、分析，才能做出准确的判断，从而一针见血地化解问题。总之，个别教育是一门科学性、艺术性很强的疏导学科，不可能言之详尽，需要自己在实战中不断积累经验，灵活运用，才能获得事半功倍的效果。
2、讲评。所谓讲评，就是警察队前讲话，针对某一事或某一现象进行批评或表扬，对一段时间的情况进行评价。目的是通过及时讲评，对罪犯起到一个鞭策，警示的作用。可分为日讲评，周讲评，月讲评和年讲评。（1）日讲评。就是当班警察罪犯队前讲话，如针对罪犯起床、出操、吃饭、出收工、夜间点名等列队集合时，警察指出当值班期间罪犯中存在的问题或某犯的违规违纪行为，主要起到一种警示，告诫作用。（2）周讲评。由主管管教员或分管改造的监区领导将本周罪犯的改造情况进行小结，或针对某一事件组织罪犯分组讨论，或要求罪犯谈谈本周的改造体会，旨在提醒罪犯调整下一周的改造计划。（3）月讲评。由监区的监区长将本月罪犯的改造情况进行总结，提出下一步改造要求。然后分组讨论，是否达到预期的改造目标，并各自寻找改造差距，拟写下个月的改造计划。（4）年讲评。就是每半年由监狱分管改造的监狱领导将全监罪犯的改造情况作一个总体评价，指出存在的问题，提出下一步希望与要求。再组织罪犯学习讨论，反省半年来的改造情况是否达到预期目标，制定下半年的改造计划。
3.开展批评与自我批评。主要是针对那些严重违反监规纪律的罪犯或又犯罪的罪犯，经过教育后，他们能认识到自己的过错，以现身说法的形式，忏悔和告诫他犯，要珍惜今天，拥抱明天，好好改造，同时选一些代表上台发言，揭发反改造的危害，以达到惩恶扬善的效果。再组织罪犯讨论，以弘扬正气，营造良好的改造氛围。
4.帮教。借助社会力量辅助监狱教育改造罪犯，以达到教育感化罪犯的目的，使其早日新生。（1）亲情帮教。血浓于水，亲情是任何力量无法阻隔的，是任何形式无法替代的。亲人的三言两语有时甚过旁人的千言万语。因此，在罪犯改造中出现迷茫时，要发挥亲情的力量，促其安心改造。（2）团体帮教。如今信息化时代，教育改造罪犯只靠监狱单打独斗已经行不通了，必须依靠社会团体这股强大的力量来支持监狱的工作。监狱必须走出去，广泛宣传自己，让大众知道当今的监狱是什么样子，为社会做了什么，只有这样监狱才能引起社会的关注，才能真正融于社会之中，成为社会的一份子，被社会认可。更多的社会团体才会走进监狱，共同携手改造，挽救罪犯。（3）法律援助。许多罪犯改造途中出现迷茫，迷失改造方向，不是没有亲情，不是缺少物质，更多的是缺失法制意识，在他们改造过程中遇到困难或矛盾时，往往会铤而走险，要么违规，要么又犯罪。给予罪犯法律援助，解决他们心中的难题，增强他们的法制意识。这才是监狱及社会需要真正做的。（4）个人帮教。监狱不是孤立于社会之外，监狱应鼓励社会人士来监狱开展一帮一的“助教活动”，并将“助教活动”延伸到帮教罪犯的家庭，帮教既可以是心理疏导，法律援助，也可以是物质支助。
（四）科学施教，增强教育改造的实效性。
1、大力开展心理矫治工作。近年来，押犯中精神病犯发病率逐年增加，应引起监狱工作者广泛关注。罪犯服刑期间思想压力大，导致其心理不堪重负，心理变态，继而出现异常，如不及时给予心理疏导和干预，就有可能走向极端。一是要开展正常的心理健康教育，做到心理健康教育课堂化。让所有罪犯认识什么样才是健康的心理，学会自己疏导，主动寻求心理咨询。二是要积极开展心理咨询工作，对心理有问题的罪犯及时干预、疏导，防止心理疾病进一步恶化。三是要积极开展药物治疗工作。一旦罪犯心理变态，行为异常，要对其进行疾病鉴定，开展医疗性辅助治疗。四是要开展心理测试工作，尤其是那些有现实危险性德罪犯，要进行科学测试，作出预判，为监控和教育提供依据。五是要建立心理健康档案，为跟踪调查教育提供资料。
2、电化教学。加大科技投入，一方面可以节省人力，提高工作效率。另一方面可以让罪犯感受科学的成果，比如远程教学。
3、活用教育手段。随着5+1+1教育模式的推进，罪犯工余时间多了起来，如何不让罪犯浪费时间，无事生非，应引起注意。罪犯工余时间除集中看电视外，应着重考虑开设不同种类的兴趣小组，如书画、文艺小组等；开展各种文体活动，如读书活动、体育活动等，以丰富罪犯的工余生活，让罪犯没有胡思乱想、惹是生非的时间和想法。另外畅通罪犯诉求渠道，让罪犯的诉求得到及时解决。如开展好狱内110信箱、监狱长信箱、约警谈话制以及罪犯晴雨表等。打造监狱文化，以高尚的文化陶冶情操，洗涤心灵。监区监舍公共场所，生产车间可张贴格言警句，名人名画；罪犯床头每人悬挂一句心中寄语和一句最感激亲人的话；美化监区监舍环境等，创造良好的人文文化。
（五）开展专题教育，强化罪犯守规守纪意识
一是要强化罪犯身份意识教育。让罪犯知道监狱是什么机关，何谓罪犯，罪犯在服刑期间又该怎么做等。通过一系列的教育，让罪犯彻底认识自己目前的身份，进入角色，使之从社会人逐渐演变成为监狱人。二是要强化罪犯行为养成教育。首先要求罪犯熟背熟记《监狱服刑人员行为规范》、《罪犯改造行为日准则》、《罪犯服刑改造纪律》，知晓《对破坏监管秩序处罚规定》以及《罪犯计分考核》内容；其次要让《规范》、《日准则》、《改造纪律》成为罪犯改造的一面镜子，每日对照反省，以此强化和约束其言行，从而达到重塑其行为，促其养成良好行为的习惯。三是法制教育。罪犯在服刑期间除进行普法教育外，应着重放在《刑法》、《刑诉法》及《监狱法》的教育上，尤其是破坏监管改造秩序罪、脱逃罪、故意伤害罪以及罪犯为什么要参加劳动生产等方面要讲深讲透，晓之利害，使其不敢为。四是道德教育。罪犯亦是人，尽管曾经犯下十恶不赦的罪责，他们也有人性，有向善的一面，即有情有义。可以利用一些特别的节日开展别开生面的活动，以唤起他们的良知，促其忏悔，真心悔过，改恶从善，重新做人。如父亲、母亲节，开展感恩父母的活动；儿童节开展父之责的活动；三八节开展夫之责的活动；国庆节开展何以报国的活动；中秋、春节开展团圆之夜思乡亲活动等等。通过开展一系列的活动，使得他们的良心受到道德的谴责，感到亏欠家人，对不起社会，同时引发回家团圆的渴望之情，从而激发其重新做人的信心，奋力改造。